阳城县乡村振兴中心
阳城县扶贫开发中心 关于开展2021年乡村振兴（扶贫）领域失信 问题专项治理工作的通知
各乡镇：
现将《阳城县2021年乡村振兴（扶贫）领域失信问题专项治理实施方案》印发给你们，请对照要求，认真贯彻落实。
阳城县扶贫开发中心
2021年7月23日
（主动公示）
阳城县2021年乡村振兴（扶贫）领域失信
问题专项治理实施方案
为了深入实中央、省、市、县委关于社会信用体系建设的决策部署，集中治理群众反映强烈、社会普遍关注的诚信缺失问题，深入推进诚信建设制度化，不断提升全社会诚信水平，着力治理失信问题，深入推进我县乡村振兴（扶贫）领域诚信建设，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于加强诚信建设的重要指示精神，着力解决人民群众普遍关注的巩固拓展脱贫攻坚成果方面政策落实、防止返贫监测帮扶、资金使用管理、德志双扶、信访等方面存在的问题，深入推进乡村振兴（扶贫）领域诚信体系建设，保障群众切身利益，为我县巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴，提供强有力的保障。
二、治理重点
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果方面政策落实的失信问题。主要表现，对贯彻中央、省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付。对巩固拓展脱贫攻坚成果决策部署贯彻落实不力，制定配套措施、细化工作方案、推进组织实施不及时不到位。对已出台的政策措施实施指导不够，督查检查不力，政策停留在纸面上或实施效果不明显。一些部门在巩固拓展脱贫攻坚成果中缺乏担当、履责不力、监管不严、暗箱操作、失职失责。一些干部优亲厚友、吃拿卡要、欺上瞒下、弄虚作假。
（二）防止返贫监测和帮扶方面的失信问题。主要表现，一些干部对纳入“三类户”的标准和程序把握不严，有的没有做到“应纳尽纳”，有的对申请对象收入、财产调查核实把关不严，将不该纳入的人员纳入进来。一些群众故意隐瞒真实情况、提供虚假或错误信息，导致“三类户”识别不精准，违规享受帮扶政策等。
（三）衔接推进乡村振兴补助资金使用管理方面的失信问题。主要表现，对资金和项目监管不严，存在贪污浪费、挤占挪用，虚报冒领、截留私分等问题。在资金管理使用过程中失职渎职，把关不严，导致资金闲置滞留或造成损失。项目建设不切实际，搞“政绩工程”、“形象工程”建设，严重损害人民利益。未按规定执行项目资金公开和公告制度，群众和社会不知晓，难以有效监督。
（四）德志双扶方面的失信问题。主要表现，脱贫户、边缘易致贫户小额信贷恶意逾期不还；脱贫户病愈不出院等不文明就医行为；恶意逃避债务；具有赡养能力却不履行赡养义务；参与黑恶活动、黄赌毒盗和非法宗教活动，严重违反公序良俗等行为。
（五）信访方面的失信问题。主要表现，对信访举报问题重视不够，对反映的问题处置不及时或不处置不报告，或处置不到位、存在宽松软等问题，造成重大负面影响的。
三、具体措施
（一）抓好信息公开。加大巩固拓展脱贫攻坚成果信息公开力度，严格执行公示公告制度，及时公开“三类户”监测和帮扶、资金分配使用情况等信息，接受群众的监督。
（二）健全投诉举报机制。通过设立巩固拓展脱贫攻坚成果举报投诉电话、信箱等，发动基层群众对扶贫领域存在的各项问题进行监督举报，对举报情况必须及时调查核实，在规定的时间内给予答复并进行处理，尤其是对虚领冒领、优亲厚友等行为要严肃查处。
（三）开展扶志感恩教育。以感恩教育、“一户一策”帮扶方式为抓手，全面推行德志双扶的教育。把感党恩与宣传巩固拓展脱贫攻坚成果结合起来，用身边的人和事去教育脱贫户，进一步激发其内生动力。
（四）开展信访事项“回访”活动。对我县有关部门受理的乡村振兴（扶贫）领域内信访事项定期开展集中回访，重点了解调查处理是否合理，信访反映的合理诉求是否得到解决，处理意见是否得到落实，信访人对处理结果是否满意。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇要认真落实专项治理的部署和要求，明确责任分工、治理重点、工作举措，确保我县乡村振兴（扶贫）领域失信问题专项治理工作扎实推进。于8月30日前将乡村振兴（扶贫）领域失信问题专项治理进展情况报县扶贫开发中心。
（二）坚持从严要求。各乡镇，要把乡村振兴（扶贫）领域失信问题专项治理与乡村振兴（扶贫）领域腐败及作风问题专项治理工作结合起来统筹推进，对专项治理中发现的苗头性和倾向性问题，要迅速整改，对已查实的失信问题决不姑息迁就，情节严重问题要提交纪委监委严肃查处有关责任人。
（三）强化结果运用。对发现的乡村振兴（扶贫）领域失信、不正之风和腐败问题坚决予以纠正，情节严重的，按照人员管理权限报相关部门进行追责问责。对失信脱贫户采取列入失信人员名单、公益诉讼和社会救助资格等方式加强诚信监管。
（主动公开）监督联系电话：0356-4222993 12317
