梁鼎代表:
您提出的关于“促进阳城建瓷发展的思考”的建议收悉。现答复如下:
一、建议提到的“优化陶土资源供应”,我们正积极与市自然资源局联系,申请陶土矿开采审批权的下放,降低企业的生产成本。
二、建议提到的“推动上下游协调发展”,从陶瓷产业的上游来说,目前园区陶瓷企业釉料、熔块基本靠外地输入,下游产业中包装材料阳城已经实现自给,所以决定陶瓷产业补链的关键在于实现上游原料的本地化。这方面我们也做过努力,2017年,我们通过招商引资,吸引了山东炳坤腾泰陶瓷科技公司来阳投资山西万鑫智年产40万吨陶瓷熔块项目;2020年,我们通过招商引资,建设了阳城苏州智慧产业园,为陶瓷产品的展示和销售开辟了新的平台,今后,我们将继续通过招商引资,完善陶瓷产业上下游链条的衔接,促进陶瓷产业发展。
三、建议提到的“壮大阳城产区品牌”,我县已出台了《关于规范和鼓励我县陶瓷产业发展壮大提质增效的实施方案》,支持企业在我县注册登记本地品牌商标,并在市场推广销售。凡在中央媒体进行品牌推广,按实际发生费用的30%予以补助;凡在省级媒体进行品牌推广,按实际发生费用的20%予以补助;凡在本地媒体进行品牌推广,按实际发生费用的10%予以补助;最高不超200万元。
四、建议提到的“加快推动现有政策落地”,据了解,为了规范和鼓励我县陶瓷产业发展壮大,真正把陶瓷产业打造成为优势产业、支柱产业、特色产业,我县已出台了《关于规范和鼓励我县陶瓷产业发展壮大提质增效的实施方案》,涵盖了陶瓷企业升级改造、环境保护、节能降耗、产学研合作等方面,从资金到政策都有详细规定,县政府也成立了“阳城县建筑陶瓷产业发展领导小组”。由县委常委、常务副县长任组长,成员由县政府办副主任以及工信局、财政局、税务局、科技局、市场监督管理局、市生态环境局阳城分局、应急管理局、统计局主要负责同志组成,领导组下设办公室,办公室设在县工信局,由县工信局局长兼任办公室主任。提出的“设立陶瓷产业发展基金”的建议,在《关于规范和鼓励我县陶瓷产业发展壮大提质增效的实施方案》中已经予以了政策支持,方案中提到“鼓励我县陶瓷企业积极对标国内外先进企业,采用先进生产技术和工艺进行技术改造,参照《阳城县工业发展专项资金管理使用办法》进行支持”。
五、建议提到的“适当放宽工伤保障限制条件”,造成该问题的原因是现有的工伤保险条例限制了企业招收超龄工人,工伤保险事务隶属县人社局管理,对此问题我们也连续几年向人社局反映,寻求职能部门在政策范围内,调整优化工伤保险参保范围,合理解决企业招工难,但至今人社部门仍未给出结果。