阳城县人民政府办公室

索  引 号: 11140522K03478216C402/2024-00159 主题分类: 综合政务;国民经济管理、国有资产监督
发布机构: 县政府办公室 成文日期:
标      题: 阳城县人民政府办公室关于建立阳城县项目建设“1366”推进机制的通知
发文字号: 阳政办函〔2024〕5号 发布日期: 2024年04月15日

阳城县人民政府办公室关于建立阳城县项目建设“1366”推进机制的通知

发布日期: 2024-04-15 发布机构: 县政府办公室

各乡(镇)人民政府,开发区管委会,县直及驻阳各单位:

  为进一步强化“项目是第一支撑”的鲜明导向,结合市级“1355”推进机制和抓项目促投资“赛马”机制,充分发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用,更好推动高质量发展,制定本机制。

一、总体要求 

深入贯彻落实市委、县委经济工作会议精神,把抓好项目建设、扩大有效投资作为实现经济“稳中求进、以进促稳、先破后立”的关键抓手,建立项目建设“1366”推进机制,推动各级各部门在抓项目工作上,精力再集中、目标再明确、重点再聚焦、措施再具体,推动全县项目建设提速提质提效,以高质量项目建设支撑全县经济社会高质量发展。

二、主要内容

“1”:一个目标

围绕全年固定资产投资增速10%的工作目标,2024年达到160.05亿元,高效完成全年项目建设工作。

“3”:三个层级

分别抓好省级、市级、县级,3个层级的126项重点工程工作,省重点工程6项,总投资106.99亿元,年度计划投资17.61亿元;市重点工程18项,总投资709.4亿元,年度计划投资26.97亿元;县重点工程102项,总投资313.06亿元,年度计划投资78.56亿元,充分发挥重点工程引领示范作用。

“6”:六个工作专班 

招商引资专班。聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中原城市群等区域,围绕“1+5”现代产业体系,积极谋划、招引、推进项目,每周下沉项目一线、每月调度推进、每季通报督促,推动招引项目落地。(牵头单位:县投资促进中心)

前期手续专班。全面梳理2024年113个计划开工项目和9个前期项目审批事项,逐项明确办理层级、措施、时限、责任领导和承办人,形成审批事项清单。一周一调度、半月一会商、一月一通报,提速提效项目前期手续办理。(牵头单位:县行政审批服务管理局)

推进督导专班。聚焦全县126项重点工程,采取查看现场、座谈交流、留影存档等形式,开展机制、目标、程序、投资、进度、入统、服务、施工、环境、问题“十大督导”,发现问题,疏解堵点。每月全方位覆盖推进督导一遍。(牵头单位:县发展和改革局) 

用地保障专班。建立项目用地需求和问题清单。提前介入全过程跟踪服务项目用地组件报批,缩短上报时间,做到不退件。每季度召开一次项目用地专题会,协调加快用地手续办理。(牵头单位:县自然资源局)

入库纳统专班。逐月摸排具备入库条件项目,形成入库纳统项目清单。组织力量深入项目一线,做好入库纳统业务培训和指导。督促项目单位上报佐证资料并及时审核,确保项目应统尽统、能统尽统、颗粒归仓。(牵头单位:县统计局)

争取资金专班。负责紧盯国家政策,了解中央及省预算内资金、专项债券资金支持方向,及时传达到相关部门;协调组织相关部门谋划、包装项目,推进项目前期工作;统筹调度全县中央及省预算内项目、专项债券项目申报及资金到位情况。(牵头单位:县财政局)

“6”:六大专项行动 

实施“项目储备”专项行动。围绕抓项目促投资“赛马”激励办法,聚焦项目谋划储备目标要求,全县谋划项目总投资达到2024年固定资产投资目标的4倍,项目数量达到新建项目数量的1.5倍,各乡(镇)、开发区谋划项目总投资和数量达到同等规模;储备项目总投资要占到全县2024年谋划项目总投资的35%以上。(谋划项目:指正在策划或规划的项目,还未开展前期工作,2024年新建和续建项目不属于谋划项目。储备项目:已经开展前期工作并取得至少一项前期手续,但尚未开工建设的项目。) 

实施“项目调度”专项行动。指挥部办公室常态调度,每月调度一次“六大工作专班”运行情况,分级分类建立问题台账,提交分管副县长协调解决。常务副县长专题调度,每月组织召开项目建设推进会,重点调度盘子项目开(复)工情况、项目入统情况、省市重点工程推进情况、项目前期手续办理情况和需协调解决的重点问题。县长顶格调度,不定期由县长召开项目推进会议,直接对话各乡(镇)长、各单位一把手,研究需县政府协调解决的重大问题。

实施“招商引资”专项行动。瞄准能源资源、陶瓷琉璃、文旅康养、精细化工等重点领域,灵活运用“七种模式”,全方位、深层次、多领域提升招引质效。建立全县“一盘棋”协同机制,用好“月通报、季评比、年考核”机制,强化压力传导,压实招商责任,确保招商引资各项指标继续保持全市领先。围绕“三个三”现代产业布局,严格落实“每月要至少2次外出招商”工作要求,加大与大唐、中船、海大、温氏等头部企业的对接力度,推动重大项目招引落地。聚焦京津冀、长三角、珠三角以及中原经济圈,全年开展综合性招商推介活动不少于2次,开展陶瓷、蚕桑、文旅等现有产业链针对性招商推介活动不少于5次。建立县乡一体招商协调联动机制,落实招商引资项目“全代办”服务,加大《促进投资奖励办法(试行)》落实力度,激发市场主体投资活力和招商引资内生动力。

实施“服务保障”专项行动。各级各部门要坚持一切为了项目,推动要素跟着项目走,促进资源向项目集中。审批方面,聚焦省时、省钱,深化项目极简审批改革,分类编制流程图、开辟绿色快车道,进一步推动审批规范化、标准化。用地方面,强化项目用地保障,优先保障省市重点工程项目、解决急需保障已签约拟落地及拟签约重大项目用地需求。资金方面,统筹用好政府投资、金融资本、民间资本,做好专项债券、中央预算内资金、国债资金申报争取工作;加强项目融资对接,每年召开两次政银企对接会议,积极争取各类金融机构支持。

实施“五个一批”专项行动。按照“五批五纳入,月月有通报,一季一仪式,年度算总账”的推进机制和《2024年乡镇产业项目“五批五纳入”考核办法》,每月对各乡(镇)产业项目签约、落地、开工、投产、达效情况进行考核;按照谋划项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效的工作流程,每季度举行一次开工或投产仪式,确保季季有进步;年底对当年各乡(镇)产业项目工作相关指标完成情况综合考核,兑现奖惩。

实施“督考一体”专项行动。发挥县政府办督查室作用,每个月对各乡(镇)、开发区和县直相关部门的项目进行推进督查。重点督查贯彻落实、机制运行、工作调度、工作成效等履职尽责情况,督导进展不快的项目,督查不落实的人和事,及时通报督查结果。按照《阳城县项目建设考核办法》及时兑现奖惩措施,对工作做得好的乡(镇)和县直单位要大张旗鼓进行宣传奖励,对工作做得差的乡(镇)和县直单位要进行通报批评、诫勉谈话,促进全县经济社会又好又快发展。

三、工作要求 

(一)加强组织领导。各乡(镇)、开发区和县直行业主管部门要切实加强对项目工作的组织领导,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要强化执行落实,对照“1366”工作内容,列出各自的项目清单和任务清单,建立工作台账,明确工作标准、进度安排,逐项细化量化,逐项推进落实。

(二)压实主体责任。各乡(镇)、开发区和县直行业主管部门作为实施重大项目的责任主体,要对本地、本部门项目推进工作负总责,落实专班制度,安排专人跟踪推进。各服务保障部门要主动对接,靠前服务,深入指导,为重大项目顺利推进提供助力。           

(三)营造浓厚氛围。充分利用电视、报纸、网络、公众号等多种媒体媒介,宣传报道项目建设好经验、好做法、先进典型、重大项目进展,对工作落实不力、敷衍懈怠、未完成目标任务的予以通报曝光,形成抓项目促投资的浓厚氛围。


阳城县人民政府办公室    

2024年4月3日     

(此件公开发布)



咨询电话:0356-4238929

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