阳城县人民政府办公室关于印发阳城县工业企业常态化入企服务工作方案的通知

各乡（镇）人民政府，开发区管委会，县直及驻阳各有关单位，各相关企业：

　　《阳城县工业企业常态化入企服务工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

阳城县人民政府办公室　　　　

2025年3月31日　　　　　

　　(此件删减后公开)

阳城县工业企业常态化入企服务工作方案

为进一步优化营商环境，提升服务企业水平，促进工业企业高质量发展，帮助企业解决实际困难和问题，经县政府研究，决定开展规模以上工业企业入企服务活动。为确保活动取得实效，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展入企服务活动，深入了解企业生产经营状况，帮助企业解决实际困难，推动惠企政策落地，促进企业转型升级，提升企业核心竞争力，推动全县工业经济高质量发展。

二、工作原则

（一）问题导向：聚焦企业生产经营中的难点、堵点问题，精准施策，切实帮助企业解决实际困难。

（二）服务为本：强化服务意识，主动对接企业需求，提供精准化、个性化服务。

（三）政策落实：推动国家和地方各项惠企政策落地，确保企业应享尽享。

（四）协同联动：加强部门协作，形成工作合力，确保入企服务工作高效推进。

三、服务对象

全县规模以上工业企业。

四、工作内容

（一）政策宣传与解读

深入企业宣传国家和地方出台的惠企政策，特别是涉及税收减免、融资支持、技术创新、人才引进等方面的政策。针对企业实际情况，提供政策解读和申报指导，帮助企业用好用足政策。各部门要对各项政策措施吃透细化，切实把政策送下去、讲明白，让企业摸得透、得实惠，让政策用得好、不走样，力争使各项政策红利能够普惠企业。

（二）企业调研与问题收集

通过座谈、走访、问卷调查等形式，了解企业生产经营状况、发展规划及面临的困难。重点收集企业在融资、用工、用地、用水、用电、技术创新、市场开拓、物流配送、上下游产业链对接等方面的需求和建议。

要围绕企业“三增一降”（增收入、增利润、增后劲、降成本），做到八个帮。一是帮营销。积极帮助企业创新营销方式，做好品牌推广，扩大市场份额，拓展发展空间。二是帮减负。严格落实中央、省、市减轻企业负担的有关规定，依法依规降低行政事业性和服务性收费标准，减少对企业的检查，坚决打击乱收费、乱罚款、乱摊派的行为，减少企业负担。三是帮融资。协助企业主动对接金融机构，帮助产品有市场但流动资金不够、融资困难的企业渡过难关，帮助在建项目落实资金加快建设进度，努力在中小企业担保贷款、申请金融机构贷款等方面提供帮助。四是帮项目。帮助企业解决项目建设中出现的用电、用水、用工等方面的突出问题，努力帮助企业立项争资，对传统产业转型、战略性新兴产业、劳动密集型产业进行重点帮扶。五是帮环境。帮助企业优化政务环境，提高办事效率，减少行政审批环节，缩短行政审批时间。帮助企业优化周边环境，严厉打击破坏生产经营秩序的不法行为。六是帮运输。帮助企业加强与相关部门协调联系，联手向上级反映，破解企业产品外运绕道、限行、禁行等难题。七是帮创新。帮助企业与科研院所、高等院校以及龙头企业创新中心的联系，解决制约企业提品质、延链条、增品种等技术、工艺难题。八是帮招商。积极帮助企业牵线搭桥谋划新项目，增强企业发展后劲。

（三）建立问题协调解决机制

对企业反映的问题进行分类梳理，建立问题台账，对于本部门能够解决的问题，要现场立即解决，对于需县政府协调解决的问题，要及时上报县政府。县政府每半月召开一次协调会，解决企业提出的需跨部门解决的问题和困难。

（四）推动企业转型升级

鼓励企业加大技术改造和创新投入，推动智能化、绿色化、数字化转型。支持企业参与产业链协同创新，提升产品附加值和市场竞争力。

（五）安全生产与环保督导

督导企业落实安全生产主体责任，排查安全隐患，确保安全生产。指导企业落实环保要求，推动绿色生产，促进可持续发展。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立由县政府分管副县长任组长，开发区、县工信局、县发改局（能源局）、县行政审批局、县自然资源局、县市场监管局、县统计局、县税务局、县住建局、县应急局、市生态环境局阳城分局、县人社局、县科技局、县中小企业发展促进中心、县供电公司等部门组成的入企服务工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，办公室主任由县工信局局长兼任。

各相关部门要明确责任分工，确保工作有序开展。

（二）强化责任落实

各部门要细化工作措施，制定本单位的入企服务工作方案，确保各项工作落到实处。

（三）建立长效机制

将入企服务工作常态化，定期开展企业调研和服务，形成服务企业的长效机制。

六、工作要求

（一）提高思想认识

各相关部门要充分认识入企服务工作的重要性，切实增强责任感和使命感，确保工作取得实效。各成员单位主要负责人要主动担责、亲力亲为、敢于探索，协助抓好问题的解决和办理。对企业所提出的问题涉及到的部门，各部门都要协助解决，对于职权范围内的问题要主动配合解决。

（二）注重工作实效

坚持问题导向，切实帮助企业解决实际问题，避免形式主义。要致力将入企服务工作抓好、抓细、抓实。对于省、市交办、企业主动反映及各部门收集的企业存在的困难和问题，按照“挂号销号”程序，先行“挂号”，明确具体责任单位、责任人和办结期限，相关部门对接责任单位跟踪推进问题解决，直至“销号”。

（三）加强沟通协调

各部门要加强沟通协作，形成工作合力，确保问题得到及时解决。对企业反映的困难问题，各成员单位要坚决杜绝推诿扯皮、拖时间、找借口等行为。

（四）强化廉洁自律

各单位要严格遵守中央八项规定精神和各项工作纪律，不给企业增加负担，不准接受企业宴请，不准接受企业馈赠，不准干扰企业正常的生产经营秩序，不准扩散企业内部情况，不准搞形式主义。入企期间的差旅费用由派出单位自理。

七、附则

本方案自发布之日起实施，由县工信局负责解释。

附件：阳城县工业企业入企服务分组名单

咨询电话：0356-4220190

PDF文档：阳城县人民政府办公室关于印发阳城县工业企业常态化入企服务工作方案的通知