阳城县财政局
阳城县2022年政府决算
目 录
第一部分
关于2022年县本级财政决算和2023年上半年全县预算执行情况的报告
第二部分
转移支付执行情况说明
第三部分
举借政府债务情况说明
第四部分
预算绩效工作开展情况说明
第五部分
公开重大政策和重点项目绩效执行结果
第六部分
“三公”经费决算执行情况说明
第七部分
2022年决算报表
（01表）一般公共预算收支决算总表
（02表）一般公共预算收入预算变动情况表
（03表）一般公共预算支出预算变动及结余、结转情况表
（04表）一般公共预算收入决算明细表
（05表）一般公共预算支出决算功能分类明细表
（06表）一般公共预算支出决算经济分类明细表
（07表）一般公共预算转移性和债务相关收支决算明细表
（08表）一般公共预算收支决算分级表
（09表）民族自治地区一般公共预算收支决算表
（10表）一般公共预算收支及平衡情况表
（11表）政府性基金预算收支决算总表
（12表）政府性基金预算收入预算变动情况表
（13表）政府性基金预算支出预算变动情况表
（14表）政府性基金预算收入决算明细表
（15表）政府性基金预算支出决算功能分类明细表
（16表）政府性基金预算收支及结余情况表
（17表）政府性基金预算收支决算分级表
（18表）政府性基金预算收支及平衡情况表
（19表）国有资本经营预算收支决算总表
（20表）国有资本经营预算收支决算明细表
（21表）国有资本经营预算收支决算分级表
（22表）国有资本经营预算收支及平衡情况表
（23表）社会保险基金预算收支情况表
（24表）财政拨款“三公”经费决算情况表
（25表）地方政府债务限额和余额决算表
（26表）发行地方政府债券情况表
（27表）地方政府债券资金还本付息决算数明细表
（28表）新增债券资金使用安排情况表
第八部分
名词解释
第一部分 关于2022年县本级财政决算和2023年上半年全县预算执行情况的报告
——2023年8月15日在阳城县第十七届人大常委会第二十次会议上
县财政局局长 王向军
主任、副主任、各位委员：
受县政府委托，现向县人大常委会报告2022年县本级财政决算和2023年上半年全县预算执行情况，请予审议。
一、2022年县本级财政决算情况
2022年是实施“十四五”规划的承上启下之年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督指导下，全县财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，坚持“紧日子、保基本、调结构、保战略”方针，切实兜牢“三保”底线，民生和重点支出得到较好保障，为推动我县高质量发展提供了坚强支撑。在此基础上，财政改革发展各项工作积极推进，财政决算总体与向县第十七届人民代表大会第四次会议报告的执行数相比基本一致。根据《预算法》有关规定和县人大常委会工作安排，现就2022年财政预算收支决算情况重点报告以下情况：
（一）一般公共预算收支决算情况
预算平衡及收支情况。2022年全县公共财政预算收入总计673532万元，其中：一般公共预算收入419049万元；税收返还性收入－4765万元；一般性转移支付收入136114万元；专项转移支付收入35823万元；上年结余40643万元；从政府性基金中调入957万元；一般债务转贷收入22938万元；动用预算稳定调节基金22773万元。全县公共财政预算支出总计为633048万元，其中：一般公共预算支出541815万元；上解支出11900万元；地方政府债务还本支出5044万元；补充预算稳定调节基金74289万元。收支相抵，结转今年支出40484万元。
从收入决算具体情况看，2022年全县一般公共预算收入完成419049万元，为调整预算的110.7％，比2021年（下同）增长39.4％。主要收入项目完成情况为：
税收收入完成181470万元，比上年增长50.8％。其中：增值税完成65439万元，比上年增长27.2％；企业所得税完成44599万元，比上年增长107.4％；个人所得税完成3151万元，比上年增长70.3％；资源税完成32285万元，比上年增长50.5％；其它税收完成35996万元，比上年增长49.5％。
非税收入完成237579万元，比上年增长31.9％。其中：专项收入完成14794万元，比上年增长16.5％；行政事业性收费收入完成3049万元，比上年增长254.1％；罚没收入完成7221万元，比上年增长184.6％；国有资本经营收入完成187800万元，比上年增长55.4％；国有资产有偿使用收入完成21230万元，比上年减少48.5％；政府住房基金收入完成3464万元，比上年增长73.0％。
从支出决算具体情况看，一般公共预算支出执行541815万元，占调整预算（下同）的93.0％，同比增长35.0％。主要支出项目执行情况为：
一般公共服务支出执行51202万元，为预算的99.6％，比上年增长38.2％；公共安全支出执行11689万元，为预算的90.7％，比上年增长3.5％；教育支出执行62765万元，为预算的97.2％，比上年增长13.4％；科学技术支出执行5459万元，为预算的99.6％，比上年减少17.5％，主要是上级转移支付较上年有所减少；文化体育与传媒支出执行11417万元，为预算的91.9％，比上年增长4.0％；社会保障和就业支出执行75946万元，为预算的98.1％，比上年增长11.9％；卫生健康支出执行35301万元，为预算的99.2％，比上年增长32.9％；节能环保支出执行28951万元，为预算的85.1％，比上年增长7.1％；城乡社区支出执行89923万元，为预算的98.3％，比上年增长215.7％，主要是城市建设相关支出增加及县级国有资本经营支出划转一般公共预算；农林水支出执行62793万元，为预算的89.7％，比上年增长4.1％；交通运输支出执行58620万元，为预算的84.1％，比上年增长68.3％；资源勘探工业信息等支出执行4376万元，为预算的100.0％，比上年增长100.7％；商业服务业等支出执行3725万元，为预算的81.3％，比上年减少3.3％；自然资源海洋气象等支出执行5854万元，为预算的89.4％，比上年增长66.4％；住房保障支出执行14083万元，为预算的66.7％，比上年增长42.9％；粮油物资储备支出执行5483万元，为预算的100.0％，比上年增长809.3％，主要是疫情防控物资储备支出增加；灾害防治及应急管理支出执行10962万元，为预算的96.3％，比上年下降4.1％。
（二）政府性基金预算收支决算情况
2022年全县政府性基金收入总计150439万元，其中：政府性基金收入43899万元；上级补助收入3328万元；上年结余14912万元；专项债务转贷收入88300万元。全县政府性基金支出总计144149万元，其中：政府性基金支出133118万元；上解上级支出74万元；调出资金957万元；债务还本支出10000万元。收支相抵，结转今年支出6290万元。
（三）国有资本经营预算收支决算情况
2022年国有资本经营预算收入总计188万元，其中：上级补助收入65万元；上年结余123万元。国有资本经营预算支出总计175万元，其中：国有资本经营预算支出175万元。收支相抵，结转今年支出13万元。
（四）社会保险基金预算收支决算情况
2022年全县社会保险基金总收入52773万元。全县社会保险基金总支出49482万元。收支相抵，滚存结余76588万元。
（五）县本级政府性债务情况
1．新增债务情况。2022年，上级转贷我县新增债券96238万元。其中：一般债券17938万元，分别为：湘峪三都古城—皇城相府旅游公路建设1937万元、太行一号国家风景道阳城段横河至次滩6096万元、晋城市国家风景道阳城段（月院至西哄哄、口河至沁水界）9740万元、小型水库雨水情测报和大坝安全监测项目165万元。专项债券78300万元，分别为：职业教育中心建设项目30500万元、人民医院新建急救内科综合楼项目12000万元、残疾人康复中心和“1830工程”综合建设项目4100万元、滨河东路延长线坡底段综合工程8000万元、县城老旧小区改造一期工程项目4300万元、殡仪馆建设项目6400万元、中医医院建设项目8000万元、张峰水库阳城供水配套管网工程5000万元。
2．债务余额情况。截至2022年底，全县政府债务限额269158万元，实际债务余额269085万元（其中一般债务68385万元，专项债务200700万元），处于上级下达我县债务限额之内。全县债务率为38％。总体来看，我县政府债务率不高，风险总体可控。
（六）“三公”经费决算情况
2022年全县财政拨款安排“三公”经费执行数1217万元，较年初预算减少82万元。其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费134万元，公务用车购置费及运行维护费1083万元。
（七）上级补助资金的安排和使用情况
1．一般公共预算上级补助情况。上级补助资金共167172万元，其中：返还性收入－4765万元；一般性转移支付收入136114万元；专项转移支付收入35823万元。
2．政府性基金上级补助情况。上级补助资金共3328万元。其中：文化体育与传媒12万元；社会保障和就业51万元；城乡社区1400万元；农林水79万元；其他收入1786万元。
3．国有资本经营预算上级补助情况。上级补助资金共65万元。
4．资金使用情况。上级补助资金中专项转移支付35823万元、一般性转移支付收入中共同财政事权等专项补助72639万元、政府性基金补助收入3328万元以及国有资本经营预算补助收入65万元，按资金专项用途作了支出安排。均衡性、基本财力保障机制奖补等财力性转移支付收入以及返还性收入58710万元主要用于保障“三保”等方面支出。
二、2022年县财政重点支出及绩效管理情况
（一）财政重点支出情况
1．保障全县行政事业单位干部职工工资、津补贴按时足额发放。安排机关事业单位工资福利支出及对个人和家庭补助支出15.0亿元，无拖欠工资现象。
2．保证财政资金向民生等重点领域倾斜。对教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输等民生领域投入有了较大增长。2022年民生支出46.0亿元，同比增长37.1％。
3．确保县委县政府确定的重点工程顺利实施。全年县政府重点工程共支出23.1亿元，主要包括晋阳高速改扩建项目、荪庄城中村改造项目、东关交警队片区改造项目、下李丘城中村改造回迁楼项目、开发区标准地收储、滨河东路延长线坡底段综合工程、南环东街跨河大桥及附属工程、天桥北路鸣凤段道路工程、桑田大道项目以及政府债券项目等。
（二）绩效管理情况
1．完善制度机制。制定了全过程预算绩效管理工作制度办法，形成了涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等环节的制度体系。
2．夯实基础管理。加强对预算绩效目标审核力度，对预算单位进行线上培训、线下辅导，不断完善预算绩效编审能力，提升预算绩效目标的编审质量。2022年申报项目绩效目标1028个，涉及金额26.6亿元；申报部门整体绩效目标83个，涉及金额42.9亿元。
3．加大绩效监督。2022年，开展绩效监控评价1109个，涉及金额38.8亿元；开展2021年度项目自评价1320个，涉及金额32．4亿元。
4．开展重点绩效评价。2022年选取了5个重点项目开展绩效评价工作，涉及资金总额6435.6万元。
总的来看，2022年，财政部门全面落实县十七届人大三次会议批准的预算决议，扎实做好各项工作，更好发挥职能作用，努力完成全年财政各项目标任务，有效推动了全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这方面具体情况已于今年年初向县人大十七届四次会议作了报告。同时，我们也清醒地认识到财政改革发展面临的问题与挑战：财政增收基础不稳，收支矛盾依然突出，支出结构优化力度不足，财政资源统筹能力有待加强，创新财政资金投入机制不足，债务风险逐步增加等等。面对这些问题，我们将在今后的工作中予以高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
三、2023年上半年全县预算执行情况
（一）2023年上半年全县预算执行情况
1．一般公共预算预算执行情况。上半年，全县一般公共预算收入累计完成288182万元，占年度计划的65.2％，同比增长9.6％。全县一般公共预算支出累计执行299493万元，同比增长13.2％。
2．政府性基金预算执行情况。上半年，全县政府性基金收入累计完成18506万元，占年度计划的29.2％，同比下降24.6％。全县政府性基金支出累计执行60608万元，同比下降18.1％。
3．国有资本经营预算执行情况。上半年，全县国有资本经营预算支出累计执行77万元。
4．社会保险基金预算执行情况。2023年上半年，全县社会保险基金收入累计完成44361万元，占年度计划的 77.8％。全县社会保险基金支出累计执行26712万元，占年度计划的51.4％。
5．县本级政府性债务情况。上半年，上级下达我县新增地方政府债券转贷收入42800万元，全部为专项债券。其中：32000万元用于荪庄村城中村改造项目、4200万元用于张峰水库一干渠县城供水水质净化工程（城市供水项目）、3000万元用于乡镇污水处理建设项目、2000万元用于张峰水库阳城供水配套管网工程、1600万元用于新建阳城县智慧医疗县乡一体化项目。
（二）运行特点
从上半年全县财政收支情况来看，主要呈现以下特点：一是财政收入增长回落明显。受煤炭市场价格下跌影响，我县上半年财政收入增长回落明显。一般公共预算收入、税收收入、非税收入分别增长9.6％、－1.1％、16.2％，比上年同期下降93.2、110.1、82.0个百分点。二是政府性基金收入进度较慢。上半年，政府性基金收入入库1.9亿元，同比下降24.6％，完成年初预算29.2％，收入进度慢于序时进度20.8个百分点。三是财政支出保障有力。我县持续落实过紧日子要求，坚持量入为出、精打细算，严格控制和压减一般性支出，积极筹措资金，兜牢“三保”底线。统筹各项民生领域支出，上半年，民生支出26.4亿元，增长15.6％，占一般公共预算支出的88.3％。
四、上半年财政主要工作
（一）精抓细管，努力壮大财政实力。一是全力组织财政收入，在全面落实减税降费政策的基础上，进一步细化工作措施，科学分析研判收入形势，依法依规组织收入，实现应收尽收。二是加大政策研究力度，用足用好国家政策，最大限度争取上级各类转移支付资金，上半年共收到一般性转移支付资金12.1亿元，专项转移支付资金1.9亿元，有效保障了“三保”及重点支出需要。三是精细储备谋划地方政府债券项目，围绕地方政府债券支持领域和范围，加大项目前期，提高项目申报质量，全力争取新增地方政府债券额度，上半年共争取到新增地方政府债券额度4.28亿元，有效缓解了财政保障压力。
（二）优化结构，持续保障改善民生。一是坚守“三保”支出底线。充分发挥公共财政职能，合理安排支出，科学调度资金，坚持保压结合，优化支出结构，切实保障民生工程等重点支出需要。上半年，全县“三保”支出11.8亿元，占年初预算的53.8％。二是进一步优化财政支出结构。将“过紧日子”作为部门预算管理长期坚持的基本方针，建立节约型财政保障机制，进一步压减一般性支出和非急需、非刚性支出，规范“三公”经费管理。三是进一步加强财政统筹力度。做到有保有压、以收定支、保障重点，取消不必要的项目支出，从严控制新增项目支出，强化预算执行刚性约束，把新增财力进一步向民生和社会事业倾斜。
（三）强化保障，社会事业全面发展。一是持续加大教育事业投入，全力支持教育事业优先发展，拨付资金27759万元，有效保障学生资助补助、营养改善、义务教育公用经费等政策落实及教育项目资金需求。二是全力支持卫生事业健康发展，拨付资金18127万元，用于疫情防控、医疗服务与保障能力提升、城乡医疗救助等相关公共卫生支出。三是加大社会保障和就业支持力度，拨付资金56967万元，全面落实困难群众救助、优抚对象补助、企业军转干部生活困难补助、新出台惠民惠农及政府承诺实事等政策。四是落实落细“三农”政策，拨付资金29280万元，继续做农业产业发展、水利工程建设、巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴、农村综合改革等。
（四）规范管理，持续推进财政改革。一是扎实推进预算体制改革。依托预算一体化系统，加强项目管理和财政专项资金管理，聚焦重大战略支出，尽力而为、量力而行，补齐民生政策短板。二是强化预算平衡管理。在预算批复后，根据政府预算草案生成政府预算指标，作为安排支出的资金来源，全面硬化预算约束。三是积极推进非税收入电子化管理改革。全县已有14家执收单位使用非税电子化系统，共缴款1064笔，缴款金额262万元，从源头上规范了收缴行为，杜绝了乱收费现象。四是加强财政资金直达机制管理。规范直达资金运行，确保直达资金支出使用的及时性、准确性。上半年，共收到上级直达资金5.1亿元，分配下达4.6亿元，占比90.2％。
（五）防范风险，确保财政安全运行。一是严守政府债务限额，规范债务资金管理和政府举债行为。强化政府债务风险意识，严格控制总体债务规模，严格在上级下达我县的限额内举借地方政府债务，确保政府债务规模与本县经济社会发展、财力状况及偿债能力相适应。二是妥善处理存量债务，切实履行政府债务偿债责任，强化风险预警，修明渠、堵暗道，有效防范和化解财政风险。三是严格落实到期政府债务偿债责任，坚决防范债券违约风险，完善政府债务动态监测和风险评估预警机制。稳妥推进专项债券项目穿透式监测工作，实现对专项债券“借、用、管、还”的穿透式、全过程、跨部门监管。
五、下半年工作重点
（一）紧盯收入预算目标，依法组织收入。分析研判财政收入形势，研究解决收入征管中存在的困难和问题，牢牢掌握收入主动权。在坚决贯彻中央减费降税及保市场主体等各项政策的同时，加大税收征管力度，加强对煤炭开采、洗选、电力等行业征管，加大对非煤行业和地方小税种的管理力度，依据税种间的关联关系进行风险排查，堵塞漏洞，确保收入稳定增长。强化非税收入收缴管理，在保证企业正常生产的前提下，加快国有资本经营收入上缴进度。督促相关部门加快土地出让和盘活存量资产步伐，提高财政资金的调控能力。
（二）准确把握上级政策，全力向上争取。紧盯中央省市政策导向和资金投向，动态掌握上级政策及资金安排动向，精准谋划储备项目，加快项目前期，全力争取上级各类政策性投资，努力壮大财政实力。深入研究政策，按照地方政府债券申报要求，准确把握债券资金使用范围和支持领域，全力做好项目储备，努力争取地方政府债券额度，切实缓解财政支出压力。充分发挥财政职能，加大财力性转移支付增量争取力度，切实提高财政保障能力。
（三）调整优化支出结构，保障改善民生。坚持厉行节约，严格控制一般性支出，强化预算约束，加强结转结余资金管理，确保重点支出需求；进一步优化支出结构，控制一般性支出，全面落实“三保”主体责任，切实兜牢“三保”底线；着力支持文化教育、科学技术、住房保障等资金需求；全面落实社会保障、卫生健康等各项惠民政策，切实解决群众反映最强烈、最关心、最直接的民生问题。
（四）持续深化财税改革，提升管理水平。进一步加大财政资金统筹整合力度，加强全口径预算管理，完善财政支出标准体系，规范预算调整调剂行为，不断提高预算管理水平。进一步完善以绩效目标实现为导向，以绩效评价为手段，以结果应用为保障的预算绩效管理机制，切实优化财政资源配置。深入贯彻落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展要求，认真听取吸纳人大代表、政协委员和社会各界的意见建议，紧紧围绕贯彻落实县委、县政府重大决策部署，提高支出预算和政策的科学性有效性。加大审计反馈问题的整改力度，建立健全长效机制。
主任、副主任、各位委员，下半年，我们将在县委县政府的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，切实发挥财政职能作用，扎实推进各项工作，为全县经济社会事业高质量发展提供有力的财力支撑！
以上报告请予审议。
第二部分 转移支付执行情况说明
2022年，上级下达我县专项转移支付收入35823万元。主要情况：一般公共服务1476万元；公共安全141万元；科学技术937万元；文化旅游体育与传媒233万元；社会保障和就业647万元；卫生健康764万元；节能环保13109万元；城乡社区2188万元；农林水7661万元；交通运输1188万元；资源勘探信息等1415万元；商业服务业等1283万元；自然资源海洋气象等2866万元；灾害防治及应急管理1049万元；其他收入766万元。
第三部分 举借政府债务情况说明
2022年底，全县政府债务限额269158万元，实际债务余额269158万元（其中一般债务68458万元，专项债务200700万元），全县债务率为38％。
2022年上级下达我县新增地方政府债券转贷收入96238万元，其中：一般债券转贷收入17938万元，分别用于湘峪三都古城—皇城相府旅游公路建设项目1937万元、太行一号国家风景道阳城段横河至次滩建设项目6096万元、晋城市国家风景道阳城段（月院至西哄哄、口河至沁水界）项目9740万元、小型水库雨水情测报和大坝安全监测项目165万元；专项债券转贷收入78300万元，职业教育中心建设项目30500万元、人民医院新建急救内科综合楼项目12000万元、残疾人康复中心和“1830工程”综合建设4100万元、滨河东路延长线坡底段综合工程8000万元、2020年阳城县县城老旧小区改造一期工程项目4300万元、殡仪馆建设项目6400万元、阳城县中医医院建设项目8000万元、张峰水库阳城供水配套管网工程5000万元。
第四部分 预算绩效工作开展情况说明
1．完善制度机制。出台了《阳城县县级预算绩效管理文件汇编》，制定了全过程预算绩效管理工作制度办法，形成了涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等环节的制度体系。
2．夯实基础管理。加强对预算绩效目标审核力度，对预算单位进行线上培训、线下辅导，不断完善预算绩效编审能力，提升预算绩效目标的编审质量，2022年申报项目1028个，涉及金额26.57亿元，申报部门整体绩效目标83个，涉及金额42.95亿元；2023年申报项目1413个，涉及金额51.11亿元，申报部门整体绩效目标83个，涉及金额49.40亿元。
3．加大绩效监督。2022年，开展绩效监控评价1109个，涉及金额38.81亿元；开展2021年度自评价项目1320个，涉及金额32.39亿元；2023年开展2022年度自评价项目989个，涉及金额29.46亿元。
第五部分 公开重大政策和重点项目绩效执行结果
2022年，阳城县财政局认真贯彻落实中央及省市县关于全面实施预算绩效管理工作要求，加强组织领导，选取了5个重点项目开展绩效评价工作，涉及资金总额6435.64万元，实际到位资金6638.35万元，实际支出5667.5万元，预算执行率达85.37％。切实强化预算绩效管理，促进财政资金聚力增效。
第六部分 “三公”经费决算执行情况说明
2022年全县财政拨款“三公”经费支出1217万元，比上年决算减少63万元，其中：因公出国（境）费0万元，与上年持平；公务接待费134万元，比上年决算数减少114万元；公务用车购置及运行维护费1083万元，比上年决算增加51万元，其中：公务用车运行维护费增加87万元、公务用车购置减少36万元。2022年财政严格控制三公经费作为一项重要工作，会同有关部门采取有力措施，全年三公经费支出总体减少，大大降低了行政成本。主要原因是认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约的各项要求，进一步从严控制“三公经费”开支。一是严把预算关，实行源头控制，严格执行中央八项规定，在预算安排中对三公经费进行压缩，按照能压就压，能减就减的原则控制一般性支出。二是严把支出关，实现动态管理，充分发挥国库集中支付平台，规范三公经费的支出核算。
第七部分 2022年决算报表
（01表）一般公共预算收支决算总表
（02表）一般公共预算收入预算变动情况表
（03表）一般公共预算支出预算变动及结余、结转情况表
（04表）一般公共预算收入决算明细表
（05表）一般公共预算支出决算功能分类明细表
（06表）一般公共预算支出决算经济分类明细表
（07表）一般公共预算转移性和债务相关收支决算明细表
（08表）一般公共预算收支决算分级表
（09表）民族自治地区一般公共预算收支决算表
（10表）一般公共预算收支及平衡情况表
（11表）政府性基金预算收支决算总表
（12表）政府性基金预算收入预算变动情况表
（13表）政府性基金预算支出预算变动情况表
（14表）政府性基金预算收入决算明细表
（15表）政府性基金预算支出决算功能分类明细表
（16表）政府性基金预算收支及结余情况表
（17表）政府性基金预算收支决算分级表
（18表）政府性基金预算收支及平衡情况表
（19表）国有资本经营预算收支决算总表
（20表）国有资本经营预算收支决算明细表
（21表）国有资本经营预算收支决算分级表
（22表）国有资本经营预算收支及平衡情况表
（23表）社会保险基金预算收支情况表
（24表）财政拨款“三公”经费决算情况表
（25表）地方政府债务限额和余额决算表
（26表）发行地方政府债券情况表
（27表）地方政府债券资金还本付息决算数明细表
（28表）新增债券资金使用安排情况表
第八部分 名词解释
一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。
一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、资源勘探信息等、商业服务业等、自然资源海洋气象等、住房保障、粮油物资储备、灾害防治及应急管理和其他支出。
一般公共预算支出按照政府预算支出经济性质分类，包括机关工资福利支出、机关商品和服务支出、机关资本性支出、对事业单位经常性补助、对事业单位资本性补助、对企业补助、对企业资本性支出、对个人和家庭补助、对社会保障基金补助等。
一般公共预算支出按照部门预算支出经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、资本性支出、对企业补助、对社会保障基金补助等。
政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。
国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。
社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。
一般性转移支付是指对自有财政收入（含按财政体制规定上级财政给予的返还与补助收入）不能满足支出需求、或上级政府出台减收增支政策形成财力缺口的地区，按照规范的办法给予的补助，接受补助的地方政府可以按照相关规定统筹安排和使用。
专项转移支付是指上级政府对承担委托事务、共同事务的下级政府给予的具有指定用途的资金补助，以及对应由下级政府承担的事务给予的具有指定用途的奖励或补助。
基本支出是指行政事业单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出，包括人员经费和日常公用经费。
项目支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务，在基本支出之外发生的支出。
“三公”经费是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出 （含车辆购置税） 及燃料费、 维修费、过路过桥费、 保险费、 安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
