阳城县公安局
关于对县政协十五届四次会议第177号建议的答复
关于对县政协十五届四次会议第177号建议的答复
陕小平委员：
您提出的关于防范网络电信诈骗的建议收悉。现答复如下：
今年以来，我局认真贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，纵深推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，以“两办”名义下发了《阳城县2024年打击治理电信网络诈骗犯罪工作行动方案》。结合提案建议，重点研究部署，始终坚定不移构建“党政牵头、公安主导、部门联动、齐抓共管、全民参与”的全警反诈、全民反诈、全社会反诈的综合治理新格局，切实提升人民群众安全感和满意度，最大限度减少人民群众财产损失。
一、预警劝阻精准到点，做强“事前防控、事中拦截，事后巩固”三项举措
（一）推动技术防范。举全警之力，强力推动技术反诈。截至目前，全县共推广国家反诈中心APP注册用户23.02万人，注册人数占常住人口的65.77%，推广金钟罩注册用户18.26万人，占常住人口的52.17%，为预警劝阻工作奠定了坚实基础。
（二）做好预警劝阻。坚持电信网络诈骗预警劝阻工作运行机制，认真研判分析每条线索，梳理甄别潜在受骗对象，及时下发预警信息，通过“见面劝阻”促使预警对象及时醒悟。2024年以来，我局共研判预警劝阻线索368条，紧急止付190余万元，无预后转账人员，有效避免了群众经济损失。
（三）坚持发案地通报机制。电信网络诈骗案发后，属地派出所第一时间在受害者所在的村（社区）、单位、企业醒目位置张贴《防范电信网络诈骗提示》，深度揭示同类案件诈骗手段及特点，同步开展为期一周的高频次宣传，达到“发案一起、警醒一片”的效果。截止目前，累计张贴《防范电信网络诈骗提示》165份。
二、发动行业渗透到线，通过“行业条线”带动“社会面宣传”掀起新高潮
强力推动十大系统带动其它行业干起来，以“行业条线”带动“社会面”宣传，全面掀起防范电信网络诈骗新高潮。妇联系统持续提升巾帼反诈志愿者的精准宣传能力，以待业、赋闲在家等易受骗妇女群体为重点，在每月三次的“红袖学堂”、每季度一次的妇女就业和职业技能培训中，进行针对性反诈集中宣讲44次；团青系统持续提升青年反诈志愿者对高发的“手机口”“两卡”犯罪的精准宣传能力，依托29个“青年之家”，每月至少开展2次反诈集中宣讲，累计开展31场次；金融系统在全县55个网点，更新反诈宣传标识326个；通信系统在全县80个网点，设置反诈宣传标识538个，推送反诈提醒短信540万条；教育系统各中小学校增设反诈元素、开设反诈宣传专栏，每学期至少进行一次反诈集中宣讲，累计宣讲班级1371个，受众学生群体达3.78万人，辐射家长5.16万人；交通系统维护更新“量身定做”的10路10辆反诈公交车、57辆其他公交车、105辆出租车内部醒目位置的反诈元素，增设反诈宣传标识1560份，通过电子显示屏循环播放反诈宣传视频；文旅系统组织97名民间艺术团体负责人及能人艺人积极创作防诈宣传节目，利用每年200场“送戏下乡”进行反诈宣传，2万名群众从中受益；煤炭系统每半年开展一次反诈集中宣讲，累计组织反诈集中宣讲16次，宣传覆盖2万余名职工；住建系统张贴反诈海报，发放反诈手册1589份；牵头规范安装小区单元楼“反诈灯牌”，做到“为群众点亮一盏灯”；司法系统针对全县社区矫正对象开展法律培训16次，有效提高防诈意识。
三、网格覆盖扩展到面，开辟“陆面防御”“海上登陆”“空中信息”三大战场
（一）坚决打赢陆面防御战，建立防范阵地堡垒。发挥847个“民警（辅警）+网格员”的精准宣传团队作用，完成前两季度的精准入户宣传工作，每轮完成入户宣传67982户，覆盖22.21万人；发挥获泽碧道、美韵、凤西三大反诈主题公园、22个口袋反诈公园和1个反诈体验馆的阵地宣传作用，让群众在休闲娱乐、户外散步、运动健身同时，了解各种类型诈骗手段，潜移默化学习反诈知识。
（二）坚决打赢海上登陆战，攻占两卡整治要塞。多次召开打击电信网络诈骗犯罪“断卡”行动推进会，与全县10家银行、三大运营商签订了《打击治理电信网络新型违法犯罪责任状》，持续推动金融业、通讯业利用行业广、网点多的优势，大张旗鼓开展反诈阵地宣传，严格落实合法开立和使用账户承诺机制，着力堵塞监管漏洞。
（三）坚决打赢空中信息战，拓展反诈宣传形式。充分发挥覆盖各乡镇、各单位、各行业领域22.18万人的2105个三级反诈微信群的作用，共在群内发布防骗提示46期、反诈视频107期。全县320个行政村、16个社区利用应急广播体系、清运车喇叭滚动在每天四个时段播放反诈音频，原创、制作、推送《所长说反诈》、《民警本土方言说反诈》等反诈视频作品43个，形成反诈宣传的浓厚氛围。
四、优化机制整合成体，有效提升电信网络诈骗犯罪全链条打击的工作质效
（一）深化合成作战。持续建强反诈指挥部，充分发挥数据整合的驱逐力，研判打击的咬合力、部门联动的凝聚力，协调刑侦、技侦、网安等多警种同步上案、联勤联动、合成侦查，实现打击治理电信网络诈骗犯罪能力和水平的新跨越。
（二）优化工作机制。持续推进“13710”工作机制，实行“研判”“打击”双专班运行，其中，研判专班对接受线索做到快速反应，实现即下发、即研判、即推送，提高快速打击能力；打击专班根据取证地、抓捕地区域位置，实行“打包式”侦办，提高破案率及追赃挽损数。
（三）强化打击重点。今年以来，先后派出十余组所队联动的打击专班，分赴全国17省33市，行程20余万公里，共抓获犯罪嫌疑人110名，破获本地案件32起，带破外地案件94起，涉案金额达3000余万元，为群众挽回经济损失400余万元。特别是打掉一个涉案金额达2000余万元的家族式跑分团伙；打掉一个涉案人员26名的特大电信网络诈骗团伙，在打击电信网络诈骗犯罪方面打出了声威。
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