阳城县公安局2022年法治政府建设情况报告

阳城县公安局

2022年法治政府建设情况报告

2022年，在县委、县政府和市公安局的正确领导下，在县人大、政协和社会各界的监督支持下，紧紧围绕党的二十大安保维稳这条主线，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，准确把握全面依法治国的总要求，紧紧围绕“以人民为中心”的执法理念，牢牢抓住“法治政府建设”的核心指向，在提升公安队伍整体法治素质、开展防范打击专项行动、创新便民利民举措等方面出狠招、下硬功、走在前，赢得了人民群众的一致好评。现将相关工作情况汇报如下：

一、具体方法

（一）领导带头学法用法，精心组织周密部署。我局认真贯彻落实推进法治政府建设的具体要求，把依法行政工作任务作为重点工作来抓。根据人事变动，实时调整法治建设领导小组。为进一步深化公安机关执法规范化建设，加强内部执法监督管理，出台《阳城县公安局执法监督管理委员会工作规定》。制定《党委学法制度》《阳城县公安局党委理论学习中心组学习计划》，每周专题进行法律法规学习，共学习23次41个篇章。

（二）坚持科学民主决策，完善行政决策程序。我局完善了重大决策合法性审查机制，对未经合法性审查或者审查不合法的，不得提交党委会议讨论、作出决策。我局建立了法律顾问队伍，法律顾问和公职律师多次参与重大疑难复杂案件研究答复，提供司法建议2次。因部分案件涉及警务秘密，律师参与重大法制审核范围正在进一步探讨中。

（三）大力开展岗位练兵，着力提升执法素质。围绕习近平总书记提升政法干部“五种能力”要求，制定了《阳城县公安局大培训大练兵工作方案》，本着“实用、实战、实效”的原则，突出以政治引领、执法规范、舆情引导、风险防控、复杂事件处置、警务实战技能、科技应用能力、岗位业务能力为培训重点，持续强化业务培训。2022年以来，开展法制讲堂、辅警岗前培训、实兵实战模拟和拓展演练等46次3415人次。

（四）严打违法犯罪，侦查破案呈现新成效。现行严重暴力案件破案率100%。快速侦破王某加故意杀人案；李某赵某抢劫案；严厉打击电信网络诈骗犯罪活动，开展X次集中抓捕，共抓获犯罪嫌疑人XX名，破获本地案件XX起，X起省督案件，带破外地案件XXX起，挽回损失XXXX余万元。全力侦破“盗抢骗”民生小案，盗窃案件破案率达95.74%，接触性诈骗案件破案率达100%，共抓获犯罪嫌疑人XXX名，破获盗抢骗刑事案件XXX起，挽回经济损失XXX余万元。严厉打击文物犯罪。抓获犯罪嫌疑人XXXX，侦破文物案件XX起，追缴文物案件XXXX件。严打毒品违法犯罪。破获涉毒刑事案件XXX起，打掉涉毒犯罪团伙XX个，抓获犯罪嫌疑人XXX人，查处吸毒人员XXX人。严打经济领域犯罪。受理经济案件XXX起，立案XXX起，破案XX起，抓获嫌疑人XXX人，挽回经济损失XXXX万元。  

（五）加强社会治理，构建防控大格局，推进平安建设取得新成效。构建“卡点+站所”巡防联动防线，发挥防疫卡点治安查控功能，构建县域防控第一道防线；在县城主城区构建“一所两队两卡三站七区八线”巡防圈，派出所、特警、交警、阳城北、阳城南两个卡点、三个警务站、七个巡逻片区、八条主干道路警力相互配合，整体联动，提升了快反能力；在北留、润城、芹池、町店等工业重镇构建“1+1+N”巡防体系，即治安警、交警+企业内保人员+各方面巡防力量开展联勤巡逻；在皇城、蟒河景区，构建以派出所为主导的多层次三级管理新模式，将巡逻防控、安全宣传、服务游客有机结合，全面提升景区治安防控掌控力；抓获窜至我县盗窃的犯罪嫌疑人X名，销售假酒的犯罪嫌疑人X名.

（六）以全方位监督为重点，大力提高执法办案质效。重点巡查促效能。对伤害案件、电信网络诈骗等案件进行重点巡查监督，核查警情XXXXX起，监督刑事、行政受立案XXX起，发布受立案监督通报XX期；数据清零促效率。常态化开展“数据清零”活动，今年以来，监督执行行政处罚XXX人；清退保证金XXX人XXX万元；群众监督促公信。各派出所每季度开展了“向人民汇报、请人民监督”系列活动，及时收集群众对执法工作提出的意见和建议，促进了执法质量的提升。强化检警衔接。与检察院建立检警侦查监督与协作配合办公室，加强检警深层次沟通协作，促进刑事案件繁简分流，提升工作效能；深化公法合作。建立公安机关和法院的绿色通道，联合法院在执法办案中心建立速裁法庭，对适用速裁程序的轻微刑事案件，推行“一站式”审案从执法源头整改问题，提高了群众安全感和满意度。 

（七）深入推进警务公开，完善权力制约机制。我局再次对行政处罚类的权力和责任清单进行梳理，由原来的748项扩增为900项。在便民在线服务平台首页，公示办公地址、监督电话、微博地址，透明接受群众监督。依托山西公安“一网通一次办”公开非案件类信息，并向案件当事人公开案件查询信息。不断健全完善违规过问、干预具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，健全落实执法办案民警与当事人、律师、特殊关系人、公司企业人员、中介组织等接触、交往行为规范，杜绝关系案、人情案、金钱案。

（八）深入推进法治宣传，提高群众法治意识。我局通过纸质、电视、网络等传统媒体平台，多角度、多方面传播普法宣传，做好法治宣传。全年先后开展了“110”、“119”、“扫黑除恶专项斗争”、“3.8”、“4.15”国家安全日、防范电信诈骗宣传、缉枪治爆、“6.26”国家禁毒日、“一网通一次办”、“8.8”法制宣传月宣传、学校开学学生安全教育、“9.20”网络安全宣传、“打击电信网络新型违法犯罪”、“12.4”国家宪法日宣传等系列宣传活动40余次；年平均开展法治讲座和法治演讲进校园、进企业、进村庄、进单位、进社区活动3800余次。利用“阳城公安”官方微信公众号，“平安阳城”抖音等新型传播方式，开展防电信诈骗、打击传销、禁赌、禁放宣传，法治宣传直击一线。  

（九）深入推进服务护航，高质量发展取得新突破。围绕中心，服务大局，结合公安主责主业，在办理户证、摩托车驾驶证、农家乐手续以及开通特殊群体“绿色窗口”等方面，狠抓便民举措落实，群众办事更加方便快捷；围绕“市场主体倍增工程”，进一步深化“证照分离”改革，加强“互联网+监管”，提升政务服务网上办理的知晓率和使用率。今年以来共受理身份证17981个，办理临时身份证509个，核发边境通行证107件，办理跨县迁入317件。

（十）抓实队伍教育整顿，淬炼公安队伍新形象。我局坚持严管就是厚爱的理念，以严格落实执法责任倒逼民警规范执法、依法执法。尤其是政法队伍教育整顿开展以来，我局始终坚持问题导向，推动责任落实“往深里抓”。聚焦问题线索，聚焦顽瘴痼疾，主动对标对表，细化整改措施，确保查摆问题整改彻底、顽瘴痼疾整治清单销账清零。坚持目标导向，推动制度机制“往根上建”。持续不断健全完善制度机制XXX项，实现用制度管人管事管权。

二、存在的问题

   （一）攻坚克难的能力和水平有待进一步提升。虽然在案件侦破方面取得了明显成绩，但是命案积案侦破工作进展还不理想；对电信网络诈骗案件深度经营和打击还不够；侦破在全国和全省有影响的案件不多。

   （二）基层基础工作还相对薄弱。把基层基础工作作为一项重要任务进行推进，但是工作中还存在思想重视不够，积极性不高，举措不实，效果不明显的问题。比如，人力情报建设工作制度机制还不健全，建设质量还不高；“一所一亮点、一队一特色”创建力度还不大，亮点不多，缺乏灵魂和品牌。

(三）严格规范公正文明的执法素养还有待进一步提升。在接处警中存在出警不及时，处警不规范，现场处置能力差的问题；在执法办案中还存在责任意识、程序意识、证据意识、时效意识不强的问题；民警执法能力和水平亟待进一步提高。

三、下一步打算

新的一年，将在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，忠诚履职、担当作为，以更加坚定的信心，更加高昂的斗志，更加扎实的作风，在新的历史起点上奋力开创公安工作新局面，为全县经济高质量发展，社会和谐稳定作出新的更大的贡献！     

                                                                    2022年12月20日