阳城县工业和信息化局
关于对县人大十七届四次会议第86号 建议的答复
李海江代表：
您提出的《增加煤矿工人工资，留住技术人才的建议》收悉。现答复如下：
近年来，煤矿员工队伍老龄化趋势不断加剧，而年轻人对煤矿企业的认可度较低，企业陷入了“用工难、留用难、续接难“的困境。煤矿企业面临着一线工人队伍续接问题。阳泰集团根据各单位安全生产需要，定期面向招聘专业技术人才和一线技术工人。
一、提高一线技术工人福利待遇
长期以来，阳泰集团公司对一线矿工的切身利益倾注大量心血、出台系列倾斜政策、持续用情发力。近年来不断完善用工制度和薪酬管理办法，努力让多劳者多得，让吃苦者吃香。2017年以来，阳泰集团人均收入年均增长10％。2022年，全员平均收入达到8.8万元，一线工人平均收入达到11.1万元，超过以往任何年度。特别是上年末今年初，阳泰集团主要领导多次作出承诺“煤矿一线工人月工资不得低于1万元”。员工职工按工信局关于“2022年度阳泰集团所属煤业公司工资发放的相关意见”（阳工信函字（2023）2号）执行，全年正常生产的企业，根据各矿的盈利能力和水平，结合历史原因，井下一线员工年度工资总额标准控制在12－15万元之间。同时逐步考虑为井下一线技术人才在住房、交通、休假等方面给予福利政策和待遇的倾斜照顾，让煤矿工人能够安心在井下一线工作。
二、提高一线工人地位
对一线工人认知有所偏见，他们的收入即使再高，仍然得不到充分尊重。阳泰集团和所属煤矿企业今后将加大对煤矿一线工人的宣传力度，通过官方媒体、社区社微、新闻广告、亲朋好友的口口相传等渠道大力宣传煤矿工人在生产、生活中的精神状态和福利待遇，把长期在井下的工人工作状态、工作环境呈现大众眼前，让更多的人了解、理解、关心、关注、井下一线工人。
三、缩小阳泰集团内部各矿职工待遇差距
长期以来，阳泰集团下属各煤矿人员结构性短缺的矛盾突显，加之各煤矿原先管理主体不一、方式迥异，同工种薪酬横向对比差异较大，就出现部分煤矿一线员工因工资待遇偏低的差距。小西煤业是2008年乡镇整合瓦斯突出矿井，由建设矿井转为生产矿井，就出现了工资水平偏低的情况。2021年小西煤业一线职工平均工资7.9万元，2022年一线职工平均水平9万元，相比增长14％。与兄弟煤矿相比较还有差距，但涨幅很大。就这个问题，我们将会同相关部门共同全力推动薪酬，进一步优化薪资分配制度，逐步缩小阳泰集团内部各矿职工待遇差距，建立健全职工工资正向增长机制，切实保障井下一线工人的薪酬待遇。薪酬活起来，人才聚起来。相信，科学合理的薪酬体系一定会让一线矿工享有更多获得感和幸福感，必将激活广大员工各显其能、建功立业的“一池春水”。
四、提供发展空间
煤炭企业是一个特殊行业外，大部分工作是在几百米以下的井下作业，人才队伍建设格外重要。2022年，针对水文地质类专业技术人才短缺的现状，由县应急局牵头组织阳泰集团下属煤矿48名青年职工到中国矿大参加地质工程专业素质提升班学习。2023年7月，针对机电类专业技术人才短缺的现状，再次选送年轻骨干到中国矿业大学进行脱产培训。阳泰集团及各煤业公司积极组织推荐长期从事相关工作或者长期在井下工作的人员积极报名。截至目前共计报名人员43人，报名人员将通过最终审核后赴中国矿大参加为期2年的脱产学习。同时通过举办岗位练兵和技能竞赛活动等，搭建企业内部员工成长提升的平台，逐步实现人人都将成为优秀的人才。
五、提供安全的工作环境
煤矿企业将通过不断改善安全生产环境，紧跟行业发展新政策、新趋势，大力推动煤炭产业智能化、信息化升级改造，依靠先进机器设备来减轻劳动力度，增加安全生产系数，为井下从业人员提供安全的工作环境。
六、提供舒心的生活环境
好的环境需要物质奖励与精神奖励相结合，工人带着愉悦的心态工作才能保障安全生产平稳运行。阳泰集团所属煤矿企业在今后的生活中，要不断保质保量按时为职工分发劳保用品、生活用品，提高生活补助，及时解决职工后勤保障的所有问题，同时丰富职工班后生活。要给职工同志一个洁净温馨的生活环境，让职工有在矿为家的温暖，可以全身心投入的工作之中。
感谢您对国资管理方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。
