阳城县工业和信息化局
关于对县政协十五届四次会议第257号提案的答复
付敏东委员：
您提出的关于加快煤矸石综合利用推进美丽阳城建设的提案收悉。现答复如下：
我县煤矸石主要由煤矿及煤炭洗选企业产生，我县目前共有23座生产矿井，总生产能力2290万吨。2023年煤矸石排放量大约在340万吨左右，煤矸石综合利用方式主要是覆土填埋、电厂、建材等方面。
一、将固废资源综合利用列入“十四五”规划
我局编制了《阳城县“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》《阳城县“十四五”工业高质量转型发展规划》等5个规划，将大力发展节能环保产业列入规划，“十四五”期间重点以完善固废综合利用产业链条、提高资源集约化利用化水平、努力建设清洁能源生产基地、全面推进绿色节能建筑、先进节能环保技术装备为发展目标，为提高我县固废资源综合利用水平提供了方向。
二、充分发挥工业发展专项资金奖补政策
对被列入国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色设计产品示范名单的相关企业，我局根据县政府办《关于印发阳城县工业发展专项资金管理使用办法的通知》（阳政办法〔2022〕64号）文件，组织企业申报专项资金，对申报成功的企业分别一次性给予100万元、50万元、30万元奖励。通过资金奖补政策，激励企业通过技改提高绿色化水平，降低能耗、固废和环保排放指标。
三、加快煤矸石综合利用项目建设
今年以来，我县共有5个煤矸石综合利用项目可以投入生产。其中山西星河碳新材料有限公司大宗固废综合利用产业园预计今年10月底可进行中试；阳城县弘云万商贸有限公司10万吨煤矸石制砂项目已正式投入生产。山西平原商贸有限公司年产30万吨煤矸石制砂项目；阳城县厚达商贸有限公司40万吨煤矸石破碎项目都已具备了生产条件，因今年煤炭形势不好未投产。山西泰合安佳固废综合利用科技有限公司煤矸石煤矸石综合利用项目预计今年7月底可投产。
四、全面推广“煤矸石井下填充+地面回填”模式
目前，我县只有山西亚美大宁能源有限公司井下填充取得了初步效果和成果，截止目前井下回填煤矸石约3.4万吨。但由于回填成本较高，目前我县各煤矿掌握的技术也不成熟，因此还未达到大规模的推广。
五、加快推进煤矸石填沟造地项目的审批
2021年县政府规划建设的13个煤矸石填埋造地项目中，目前只有北留西封村煤矸石土地整治项目取得了环保手续并已基本建设完成，8月就可投入运行。县生态环境分局着专人负责跟进帮扶其余12家企业的环保手续办理，县生态环境分局积极进与市生态环境局和审批局进行沟通，加快推进此类项目的办理工作。县审批局已完成6个乡镇11个煤矸石综合治理项目的备案手续，完成水土保持方案审批审批1项。
六、加大对违法倾倒煤矸石的打击力度
1.今年，县生态环境分局根据阳政办发（2024）14号《阳城县人民政府办公室关于印发阳城县煤矸石专项整治工作实施方案的通知》，对我县现有的16家煤矸石堆场进行排查，并下达的整改通知书，规范了这16家堆场的标准化建设。6月上旬，分局开始组织对39家煤矸石洗选行业的排查，截止目前已开展3轮，排查企业18家，对发现的问题也已责令企业进行了整改。
2.县生态环境分局结合晋城市生态环境局发布的《晋城市煤矸石洗选企业专项整治实施方案》和阳政办发（2024）14号《阳城县人民政府办公室关于印发阳城县煤矸石专项整治工作实施方案的通知》等文件，对我县辖区涉煤矸石企业的“双视频‘双台账”进行了检查，并下发了阳分环发（2024）34号《晋城市生态环境局阳城分局关于加强“双视频‘双台账”管理的通知》，实现源头到末端的全过程监控，确保县域范围内的煤矸石百分百合法消纳。
我们严格按照新实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《山西省固体废物污染环境防治条例》，对固废的产生、贮存、转运、处置等各个环节进行全过程、全覆盖、无死角的监管，确保全县环境安全。同时在转化和综合利用上下功夫，对县里布局的固废综合利用项目加大扶持力度，加快推进各类固废循环利用企业在阳城落地。
