阳城县交通运输局
2023年法治政府建设工作情况的报告
2023年是实施“十四五”规划和建设交通强县的关键之年,也是交通运输综合行政执法改革持续深化提升之年。我们坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要2021--2025年》和《中共阳城县委全面依法治县委员会2023年工作要点》,全面落实依法治交工作新要求新理念,完善制度建设,加强内部管理,强化业务培训,提升交通运输行业依法行政工作水平。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实年度责任清单,加强法治政府建设的有关情况
一是为加强法治交通工作的组织领导,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,法制办、综合行政执法大队、交通运输事业发展中心、综运股、上孔治超站、督查室等股所负责人为成员的法治建设工作领导组,明确了各股主要负责人法治建设年度责任清单,实行一级抓一级,一级对一级负责的管理体系,做到工作有计划,管理有专人,工作有规范,保证组织到位,措施到位,责任到位。形成了统一领导、上下联动、协调配合、齐抓共管的工作格局。二是将法治建设融入交通运输发展大局中谋划推动,做到法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。三是定期召开法治交通工作会议,听取法治交通建设工作汇报,解决法治交通建设重大问题,部署年度法治交通建设工作任务,审议法治交通建设重要事项,落实年度法治交通建设任务。四是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,带头落实县委中心组集体学法制度,组织局班子集体学法次数达到了6次。五是带头依法决策、依法办事,健全完善我局依法依规决策的机制和程序,做到决策权限合法、程序合法、实体合法。严格落实法律顾问和公职律师制度,严格执行重大决策合法性审查机制。六是严格落实领导干部年度述法制度,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
1.做好执法人员的换装工作
根据山西省司法厅、山西省财政厅《关于印发<山西省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法>的通知》(晋司发[2021]1号)、阳城县人民政府办公室《关于加快推进综合行政执法改革的通知》(阳政办发[2021]29号)等精神,我办积极主动与服装厂对接相关事宜,并对112名执法人员进行了量体裁衣,目前服装的制作和发放工作已全部完成。
2.“互联网+监管”信息录入工作
为认真贯彻落实有关部门的规定要求,我办组织有关股所负责人召开了专题工作会议安排部署,要求各有关股所认真梳理每日的监管事项清单和检查事项清单并上传至“互联网+监管”系统中,保质保量按时完成“两个清单”工作的上传工作任务。
3.信用信息公开公示工作
为进一步做好交通运输机构概况、三公经费、年度预算、工程项目、行政处罚和工作动态等政府信用信息公开公示工作,加快推进交通运输社会信用体系建设,我办按照县政府相关文件要求,收集、整理相关信息,按时在县政府信息中心网站和部门网站上向社会公开。
4.进一步完善“双随机、一公开”工作机制
为进一步完善交通运输监管方式,规范交通运输行政执法行为,全面推进交通运输监督检查随机抽查工作,规范交通运输系统日常监管行为,提高事中事后监管的效率和执行力,制定了“双随机、一公开抽查工作计划”,严格按照随机抽查检查人员和检查事项对所监管的交通运输企业进行监督检查,对交通运输执法人员工作和企业的经营行为起到了监督促进作用。
5.加强对执法人员的培训
根据县司法局和市交通运输局的相关部署要求,组织执法人员进行了行政执法大讲堂培训活动,截止目前,共参加省级行政执法大讲堂活动十次。通过培训,有效提高了执法人员的执法素质及执法能力。
6.规范行政执法行为
为进一步规范交通运输领域行政执法行为,按照文件规定,阳城县司法局对我局综合行政执法工作进行了通过听取汇报、座谈交流、查阅资料、随机测试等方式的实地专项监督,并对我局的工作进行了充分的肯定,通过实地监督和指导,使我局的行政工作进一步规范。
三、推进法治政府建设存在问题短板及原因
虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但依然存在一些不足和薄弱环节。一是执法人员编制数量严重不足。按照县编制委员会的有关文件规定,我局执法人员编制(全额财政)是19人,而我县交通运输综合执法的范围是点多面广,涉及道路运输、地方海事、交通工程建设等系列事项的监管,人员编制数和实际工作量极不相符。二是执法经费不足。现有执法车辆都是07年、08年购买的,车辆老旧、行驶的公里数比较大,已严重制约着交通执法工作。
四、本单位履行法院生效裁判情况
无。
五、2024年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划
1.抓好党建统揽,深化廉政建设。加强干部职工的思想政治教育,继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿始终,深入推进反腐败斗争,以永远在路上的执着推动全面从严治党持续发力。将习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内容和核心要义内化为思想觉悟,明确工作目标,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。继续深入开展巩固交通运输扶贫工作,弘扬社会主义核心价值观,巩固提高脱贫成果。
2.加大安全监管力度,确保交通运输行业无事故。一是继续抓好安全教育,把安全教育工作贯穿于年度各项工作中;二是加大交通运输市场监管力度,以管理促安全,以服务保安全;三是进一步做好交通运输安全生产制度宣传工作,提高交通运输市场从业人员安全责任意识,营造全社会共同参与安全生产整治的良好氛围,确保交通运输行业不发生重特大安全生产责任事故。
3.加大行业管理力度,促进道路运输市场有序发展。一是加强城乡公交规范化运营管理,监督所有公交车辆逐日进出站和按时按班次行使。提升百姓乘车满意度、幸福感。二是按照“政府主导,交通协调,企业经营,社会参与”的思路加快我县货运市场的管理。同时加大对现有物流企业的扶持力度,鼓励企业向仓储、装卸、信息咨询等服务延伸,促进企业向规模化、集约化目标发展。三是以二类以上维修业户规范化建设为着力点,不断提升我县维修行业服务质量和总体规模档次;要求驾培机构在提升教学质量上下功夫,不断打击各类非法驾校,保证全县驾培工作的健康科学发展。四是进一步规范运输市场秩序,不断探索运输市场监管的新方式、新办法,确保全县运输生产安全形势的持续好转,促进全县道路运输市场安全、规范、健康、有序发展。
4.抓好新时代思想政治工作,全面提高干部队伍素质。加强干部职工的思想政治教育,创新思路,转变职能,服务群众;加强党的理论学习,加强法律法规和各项业务知识的学习,强化队伍建设,提升干部职工各项素质,开拓创新,勇于担当,敢作敢为,明辨是非,鼓足干劲,完成好交通运输工作各项目标任务。
六、对全县加强法治政府建设的意见、建议
无。
七、其他需要报告的重要事项
无。