阳城县科学技术局
阳城县科学技术局2019年度法治政府建设报告
2019年，我局认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以深化依法治国实践为根本目标，认真贯彻《法治政府建设实施纲要》等文件精神，按照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和山西省贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>》的实施方案以及《2019年法治阳城建设工作要点》，积极推进法治政府建设，依法全面履行政府部门职能，为全县推进实施创新驱动发展战略营造良好的法治环境。现将我局2019年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、加强组织领导，确保法治建设工作落实到位
为保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普法活动的管理、指导，确保法治宣传教育工作落到实处，我局切实加强对法治宣传教育工作的领导，将法制宣传教育工作列入单位年度工作计划、重要议事日程，成立了“法治建设”工作专项领导小组，由党组书记、局长李瑞良同志任组长，原班子成员任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，具体负责“法治建设”依法治理的协调、实施工作。同时坚持 “谁主管，谁负责”的原则，制定了《县科技局2019年度法治建设工作方案》，按照加强组织领导、完善重大行政决策、规范行政执法行为、加强文件规范化管理和加强法治培训宣传等五个方面，提出了具体要求，明确了责任股室及目标任务，确保法治建设工作责任层层压实、不留死角。
二、带头学习，加大法制宣传教育力度
今年以来，我局不断加强科技干部队伍法制学习教育，一是通过领导干部带头学、个人自学、每周集体学习、干部在线学习等方式，重点学习了《宪法》《行政处罚法》《科技成果转化法》《科学技术进步法》等法律法规，不断提高局领导班子成员和机关干部法制理论水平。二是开展科技政策法规宣传，利用科技活动周、“4·26”世界知识产权宣传日、“12·4”普法宣传等活动广泛宣传《专利法》《科学技术普及法》等法律法规，发放各类宣传材料千余份，加强科技法规宣传的广度和深度。
三、加强规范建设，确保部门权力规范运行
加强县级科技项目规范管理，在今年县级科技项目立项过程中，我局严格执行重大行政决策程序，及时发布制定了《科技计划项目申报指南》，按照项目网上报名、专家评审、信息公开、征求意见、现场核查、集体研究、政府审定等决策流程，充分发挥科技项目作用，规范权力运行。同时坚持法治工作常态化，定期召开专题会议，及时听取法治工作情况，研究解决工作中的实际问题，部署“科技计划项目规范化管理”等重点工作，为推进法治建设工作提供坚强保障。
四、规范公正文明执法，严格落实行政执法三项制度
我局高度重视行政执法“三项制度”工作，成立以局党组书记、局长李瑞良为组长的阳城县科技局推进行政执法“三项制度”工作领导小组，出台了《阳城县科学技术局关于推进行政执法“三项制度”工作的实施方案》，具体工作是：
一是我局明确行政执法的执法权力，当前拥有对地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设工程项目的审查的执法权力，为此我局选派专人，制定了行政权执法人员清单、工程项目审查行政执法事项服务指南、审查流程图以及行政执法事项清单，明确了承办机构、执法人员、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息以及对办理条件、办理方式进一步明确，对联系电话、电子邮箱等联系方式进行公示，方便群众了解信息，接受社会的监督。
二是积极组织学习培训，组织我局执法人员认真学习了山西省行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核等三个办法，并逐步落实到执法工作中。同时，明确了三项制度工作联络员，以便加强日常工作联系、调度。
三是为我局执法人员配备了1台执法摄像机、1台照相机等设备，规范了行政执法视音频记录工作，促进运政执法公开、公正、规范、透明，保障执法相对人和执法人员合法权益，并按照“谁执法谁主管”的原则，由执法人员对执法影像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等工作。
四是结合我局的行政执法权利，规范明确了审核程序，制定了《县科技局重大执法决定法制审核制度》,我局将按相关制度要求，做好执法过程全纪录和重大执法决定的法制审核工作。今后，我局将把严格执行重大执法决定法制审核制度作为重点工作任务，加强对执行重大执法决定法制审核制度的推进落实。
五、明确权力职责，不断优化依法行政环境基础
一直以来，我局始终坚持把依法治理建设工作作为一项基础性、长期性工作来抓使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，努力提高全县公民的法律素质和全社会法治化管理水平，着力提高群众的法律意识和增强干部依法行政、依法办事的能力。
1.法律进单位。我局采取集中学与分组学相结合、专题辅导与自学相结合、专门学习与会议安排相结合等方式，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《宪法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规学习。采取读书、看报、网上学习、听讲座、做笔记、大讨论等形式，加大对机关工作人员法制教育培训。每年积极组织局机关工作人员参加省、市、县组织的各级各类法制学习及讲座。
2.法律进村。近五年来，我局立足促进农村经济发展和维护社会稳定，在科技下乡、驻村帮扶以及科技培训工作中，我们认真为广大市民、群众送去科技、科普资料，并积极赠送法律法规有关宣传资料。在“科技活动周”“12.4”法制宣传日、“4.26”知识产权日等重要日子作为宣传普法的重点时节，广泛开展大规模的宣传咨询活动，着力营造了浓厚的普法宣传教育氛围。
3.法律进学校。在“全国知识产权日”“4.26”知识产权宣传周期间，深入到部分中小学开展知识产权进校园活动。向师生们宣讲《知识产权保护法》和防震减灾等相关法律知识，同时推广学生带法回家，让学生和家长共同提高相关法律、法规知识水平，使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。
4.法律进企业。将《知识产权保护法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等与企业息息相关的法律知识送入企业，为企业普及相关法律知识，全方面服务企业发展。
六、推进政务公开，自觉接受监督
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，抓好局政府信息公开网站建设，及时公开机构职能、科技政策法规、规划计划、财政资金、业务工作、工作动态、重要通知等，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督，不断改进工作。同时，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督以及社会舆论监督。严格依法受理信访案件、人大建议、政协提案，落实到责任科室，认真研究，及时回复，自觉接受社会公众、人大、政协等监督，加强对行政执法过程中的社会矛盾纠纷处理，今年我局未发生此类案件。
