阳城县科学技术局
阳城县科学技术局2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府及市商务厅关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，助力“放管服”改革和营商环境优化，进一步深化、创新“双随机、一公开”监管，推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，实现我局“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化、抽查检查精准化，制定本方案。
一、时间安排
2023年2月至2023年12月底。
二、抽查对象
我县辖区内已发行单用途预付卡的备案企业、新车销售市场经营主体、二手车交易市场、外商投资企业等市场主体。
三、检查范围及要求
严格按照法定抽查事项清单和部门联合抽查事项清单要求开展检查。
四、抽查比例和频率
合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。抽查比例原则上不低于名录库中市场主体10%，抽查频率不少于1次。
五、抽查方式
（一）随机抽取检查对象方式。结合实际采取定向和不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指确定行业类型，再从行业抽取企业；从执法人员名录库抽取2名执法人员；检查事项全覆盖或随机抽取部分进行检查。不定向抽查是指抽查前不设定条件，备检行业类型、备检企业、执法人员、检查事项全部通过随机抽取产生。定向抽查和不定向抽查可结合实际，兼施并举，确保监督执法效能。
（二）随机选派执法检查人员方式。采用系统随机抽取方式从执法检查人员名录库抽取执法人员，如被抽取的执法人员因特殊原因而无法履行职责的，经局领导同意后，重新随机抽取递补执法人员。
六、检查工作流程
（一）抽查企业和检查人员名单产生。随机从“两库”名录中进行抽取，参加人员由具备执法证人员组成。
（二）检查过程。在检查名单确定后，检查组应在规定时间内开展检查工作，执法检查人员要严格按照法律法规规章规定实施检查，对市场主体进行检查时，依法查阅复制被抽查对象的台账和有关资料，并将检查的情况和处理结果予以记录，制作现场检查纪录表，检查资料要及时完整归档并妥善保管。
（三）结果处理。抽查工作结束10个工作日内，要将抽查结果在监管平台上公示。
七、工作要求
（一）严格遵守工作纪律。执法检查人员对被抽取的市场主体实施检查时，要严格按照程序依法依规开展工作，确保客观公正；要严守工作纪律，廉洁自律，严格遵守中央八项规定。公布抽查情况和抽查结果，自觉接受社会监督，扩大执法社会影响。
（二）强化执法意识和工作监督。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。
（三）总结经验，力求实效。加强监管工作力度，对检查结果进行公开公示。针对发现的问题及时进行整改提高，完善监管机制，进一步提高“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化水平。
