阳城县林业局 2019年工作总结及2020年工作计划

阳城县林业局

2019年工作总结及2020年工作计划

今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府“田园城市、美丽乡村、产城融合、城乡一体”战略思路和“4+1”高质量转型发展要求，将“改革创新、奋发有为”大讨论活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育与林业各项工作紧密结合，深入推进植树造林以及森林资源保护等工作，工作开展情况如下：

一、造林绿化工作完成情况

（一）造林任务完成情况

国省造林任务完成4500亩。其中：在董封、次营、驾岭、芹池、河北、白桑等6个乡镇16个村完成天保工程人造林任务3500亩，在演礼和驾岭两个乡镇5个村完成新增省级荒山造林任务1000亩。

（二）公路绿化补植任务完成情况

完成公路绿化补植任务100公里。其中：中国农业公园循环道路林带绿化补植70公里，各乡镇农村“四好”公路绿化补植30公里。

（三）四旁植树完成情况

完成四旁植树任务110万株，其中：义务植树60万株。3月12日，县委书窦三马带领县四大班子领导、全县党政机关、企事业单位、社会团体干部职工、群众在蟒河镇盘龙村全面启动全民义务植树活动，各乡镇相继组织乡镇机关干部职工和群众开展全民义务植树活动，目前已全部完成任务。

（四）森林三防工作完成情况

     森林火灾受害率不超过0.3‰；森林病虫害成灾率控制在3.5‰以下；林业行政案件得到有力查处。

二、其他任务完成情况

一是制定了《阳城县2019年林业生态建设扶贫行动计划》，扎实推进林业生态扶贫，聘请地方公益林贫困管护员117人，落实未成林地管护贫困管护员23人，选聘贫困户天保保护员11人。落实发放管护工资107万元，人均工资6500元左右。；二是办理征占用林地、林木采伐、木材运输、林地种子经营等各项林业许可事项444件。三是完成了国家森林城市的前期申报工作。四是认真开展2018年森林督查违法违规图斑案件调查，核实违法图斑104个，设计建设项目74个，完成处罚建设项目单位40个，整改图斑29个。五是查处盗砍滥发、破坏林地、违法野外用火等违法案件68起，行政处罚113万元。

三、重点工作开展情况

（一）森林防火工作

认真贯彻落实省、市、县森林防火工作会议及有关文件精神，结合省、市“三个专项行动”，坚持底线思维，树立红线意识，以问题为导向，压实责任抓落实、突出防范抓重点，通过提倡文明祭祖、秸秆还田等方式，在死看硬守、宣传教育、隐患排除、火险防控上下功夫，努力遏制森林火情的发生。今年以来，加强了森林扑火队伍建设，有8个乡镇组织了以机关干部和基干民兵为主的30人的半专业森林草原消防队伍，县政府拨付森林防火物资机具专项资金326.4万元，加强了防火物资机具的储备，认真落实了春季的森林火险隐患专项排查，9月份开展了秸秆禁烧和综合利用专项督查，及时处置各类火情、火警，有效预防了森林火情的发生。截止目前，全县共发生扑救火情、火警60余起。

（二）点状供地工作

针对重点工程使用林地审核审批时间长、批复难的问题。今年以来，我们立足林业工作实际，主动出击，靠前服务，先是加快了县级报审环节，坚决做到接件后即审即报，最大限度减少了建设项目审批林地在县级层面的受理报送时间。其次是加强向上沟通，压缩省、市呈报审核时间，构建省市联动机制，探索出“先批先建，后补充完善资料”的林地便捷审批新模式，挤压排队审核许可空间，为建设项目快速开工争取了宝贵时间。第三是和审批部门同向发力，同步推进规划图和建设施工图等工作，为后期完善资料节约时间。为蟒河镇邢西村东观甜蜜小镇康养民宿项目使用该村5.5亩集体林地办理建设用地审批手续，将林地审批手续由原来的半年至1年时间缩短至13个工作日，有效加快了该项目的实施。同时，采取了在废弃的宅基地上片状复绿方式进行了补充，实现了建设项目使用林地的占补双平衡。复绿过程中，我们根据因地制宜、适地适树的原则，该恢复为生态林的恢复为生态林，能栽植经济树的栽植经济树，既促进了生态修复、美化了农村人居环境，又增加了农民劳务收入和经济林产业收入。

（三）集体林权抵押贷款工作

我们县紧紧围绕农村集体产权制度改革和盘活农村“四块地”的农林文旅康产业融合发展工作思路，6月以来，我们根据钓鱼台村股份经济合作社的申请，积极协调中条山国有林管理局解决了林权纠纷，责成县不动产登记局为钓鱼台村集体林不动产确权登记发证，聘请贵州森林资源资产评估有限公司出具了《评估报告》，确定了钓鱼台村可用于抵押贷款的一般公益林352公顷，可变现的林木资产价值和林地使用权资产价值4216.29万元，由阳城农商银行授信1264.88万元的贷款额度。  

四、存在问题

1、森林火灾应急扑救力量薄弱。森林消防专业队员待遇低，流动频繁，新招队员培训演练不足，队伍整体协调配合较差，扑救森林火灾能力不强。

2、执法人员短缺，林业行政案件查处收到影响。根据国家、省、市县党政机构改革，森林公安已于9月30日不再受理林业行政案件，上级部门要求林业部门成立法治科，却不给编制，无法补充执法人员，致使林业行政案件无法查处。

五、2020年工作计划

2020年，我县林业工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实省委十一届八次全会、市委七届七次全会和县委十三届七次全会决策部署，按照改革创新的总要求和4+1高质量转型发展总目标，一以贯之抓好植树造林、森林资源保护、农林文旅康融合发展等工作，全面推进林业转型发展新局面，奋力助推幸福美好新阳城建设！工作重点是：

（一）认真抓好植树造林工作

1、完成造林绿化3000亩。

2、绿化工程100公里，重点是完成阳蟒高速可绿化15公里。

3、结合乡村振兴和创建国家森林城市，完成重点区域村庄绿化10个。

（二）加强森林资源保护

1、加强森林资源管理，逐步提高森林林分质量，持续做好林地年度变更调查和生态管护扶贫工作。

2、做好农林文旅康产业融合先行示范区的服务工作。用好用活林业政策，主动对接，保姆式服务，快速为建设项目使用林地办理用地审批。

3、认真落实好森林“三防”工作。建设防火隔离带2000亩。落实好森林防火、防森林病虫害、防破坏林地和森林野生动植物资源等工作做。

（三）持续抓好林业产业发展

1、发展特色经济，完成特色经济林1000亩。

2、结合防火隔离带建设，栽植以连翘、山茱萸等经济树种为主的经济林20000亩。

                        阳城县林业局

                         2019年11月18日