阳城县林业局
阳城县2019年森林防火工作总结
阳城县2019年森林防火工作总结
今年以来，我县认真贯彻落实国家、省、市森林防火会议及上级领导批示指示精神，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以为人民群众谋幸福为出发点，平稳推进党政机构改革，认真落实森林防火职责，做好森林防火各项工作，通过宣传教育、火源管控、隐患排查、联防联治、应急防范等各项措施，结合“三项专项行动”，共出动灭火车辆81辆次，森林消防队员445余人次，处置火情、火警30起，有效控制了森林火情的发生。主要做了以下工作：
一、加强组织领导，确保责任到位
一是认真落实行政首长负责制，在平稳推进党政机构改革中，厘清应急和林业两个部门“双指挥长”的责任，压实指挥部成员单位和乡镇有关人员的责任，严格按照网格化巡查和定点责任看护“两项制度”要求，县与乡、林场，乡与村，村与户和重点人群，林场与护林员层层签订了森林防火责任状，层层传导压力，将责任分解落实到山头、地头、人头。二是领导高度重视，县委书记、县长在各种会议上，经常强调森林防火工作；指挥部成立四个森林防火督查组分片下乡督查森林防火、秸秆禁烧等工作。书记、县长多次分别带领督查组下乡督查并指导森林防火工作，确保不出问题。
二、加大防火宣传，营造浓厚氛围
以县、乡、村、组四级宣传教育体系为依托，采取了宣传车、广播、公告、标语、短信、电视等多种形式宣传。一是今年以来共出动防火宣传车辆800余辆次，深入乡、村、山庄窝铺进行广泛宣传。二是印发县政府《森林防火封山禁火令》和《全面禁烧令》各1万份，发至各乡镇村，张贴到交通要道、山庄窝铺。三是利用县森林防火指挥部短信平台及时向县委、县政府主要领导、指挥部成员单位负责人、各乡镇书记、乡镇长、各有林单位负责人和护林员传达天气预警信息和上级有关森林防火的政策及有关指示精神，通报全县存在的隐患和问题，今年以来，共发送各类短信1000余条。四是在县电视台开辟专栏，播放县政府《森林防火封山禁火令》，制作《人人都是防火墙》音乐快板在阳城电视台黄金时段循环播放，并滚动播出防火标语。五是大力倡导文明祭祖，清明节、农历十月一期间，县森林防火指挥部共发放祭祖鲜花15000余束、《致回乡祭祖和探亲访友乡亲的一封公开信》7000余份，温馨提示卡片3万余张，积极引导文明祭祖新风尚；六是在重要林区、路口、山庄窝铺悬挂森林防火彩旗1万余面，张贴、散发森林防火宣传单5万余份。通过多种多样的宣传形式，在全社会营造出“护林防火，人人有责”的浓厚氛围；七是加强边界县市、乡镇与林场的森林防火联防工作，5个省直林场（保护区）和各县直林场分别召开了森林防火联防会，部署了森林防火联防联治工作，实现信息互通、联防联治、力量互助。
三、强化火源管理，及时排除隐患
一是进入3月森林高火险期，全县46个森林防火检查哨卡全面启动，清明节期间，临时增设哨卡100余个，要求检查人员对林区内过往人员和车辆进行盘查和收缴火种，禁止一切火种入山进林。同时，要求全县各类护林员全部上岗到位，对重要地段、重点林区加大巡查巡护，发现问题及时处置或上报信息。二是以村为单位实行县、乡、村、组、户的包地块责任制，乡镇分管领导、片长、包村干部驻村督促、监督、巡查、看守野外用火，对痴、呆、傻、老年人及儿童等重点人群，实行村干部和监护人的双重监管责任制，做到死看硬守。尤其是今年，我县对全县林边500米范围内的坟头和林边200米范围内的耕地进行了摸底统计，确定了包坟头、包地块责任人，坚决禁止林区及周边出现火灾隐患。三是县财政拨付专项资金购买秸秆粉粹机下发至各村，集中对堆放在田间地头的秸秆进行清理，从源头上排除隐患。四是县森林消防专业队每天分三组深入各乡镇、村对森林防火值班、宣传等进行检查；同时，县森林防火指挥部办公室成立督查组，不定时对各乡镇进行明察暗访，对巡查不力、物资机具配备不全、责任制落实和防范措施不到位的，下达整改通知书，责令限期整改并对有关乡镇和单位进行严厉批评，做到隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。
四、注重能力建设，提升应急能力
针对我县今年春季森林防火的严峻形势，我们积极做好了扑救突发森林火灾的各项准备工作。一是加强扑火能力建设，县财政拨款326万元，加强森林防火车辆、机具的升级改造和防火物资的储备。各乡镇成立了森林防火应急扑救半专业队，补充完善了防火物资和各类设施设备，提前做好处置突发火情的应急准备，乡镇各种扑火机具、设备、车辆、物资通讯等配备齐全，保证处在完好状态，确保一旦发生火情，能及时组织力量进行有效扑救。二是加强值班调度，及时报送信息，严格落实各级值班制度，做到火情早发现、早报告、早处置；县专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备，一旦发生森林火情，迅速进行扑救，确保实现“打早、打小、打了”。三是经常组织县、乡镇和林场的森林防火消防队深入开展火场指挥和扑火技能培训，提高扑火指挥的科学性和规范性，全面普及扑火安全和紧急避险技能，并开展森林防火实战演练。
五、存在问题
一是乡镇防火力量薄弱。个别乡镇还存在对森林防火工作认识不足，思想麻痹大意的现象。在防火工作人员配备上重视不够，防火队伍中还存在思想守旧、顽固、责任心不强等问题。
二是人为因素增多带来防火压力逐年加大。由于农村群众生产性用火习惯根深蒂固，烧荒燎塄等农事用火行为存在一定隐患；“清明节、七月十五、十月一、春节”等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗也很难从根本上转变，人为火源防不胜防。加之，当前户外旅游和施工人员不断增多，野外用火行为随之增加，森林防火隐患急剧增多，野外火源管控难度加大，给我县森林防火工作带来了巨大压力。
下一步，我们将在晋豫边界森林防火委员会的领导下，持续做好森林防火各项工作，做好关键节点和时段的森林防火布防工作，狠抓各项防范措施的落实和联防联治工作，以更加务实的作风搞好森林防火工作，确保人民群众生命财产和森林资源安全。
阳城县林业局
2019年11月8日
