2024年度上半年林业工作总结及下半年工作计划

2024年以来，阳城县林业局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真践行“两山”理念，紧扣推动林业高质量发展的首要任务，围绕县委、县政府重点工作，立足实际、主动谋划，凝心聚力、务实攻坚，扎实推动各项工作落细落实。现将上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下：

一、上半年主要工作任务完成情况

（一）聚焦固本强基，党的建设全面加强

1.强化理论武装。持续抓好党员干部个人自学、集中学习、党支部学习，依托党组理论学习中心组学习、“三会一课”、专题学习研讨等载体，制定党组理论学习中心组学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的二十大精神，持续巩固拓展主题教育成果。上半年，我局民主决策通过三重一大事项19项，开展理论中心组学习20次，研讨3次，主题党日活动6次。

2.抓实规范化建设。严格执行“三会一课”制度，定期召开党支部支委会和党员大会，加强党员思想政治教育。严格程序做好党员发展工作，持续培养考察2名入党积极分子，并经县直工委进行备案。规范党费的收缴和管理，严格按规定收缴党费，及时做好公示，接受群众监督。累计为4人办理组织关系。充分发挥党组织在联系桑林村、尹家沟村中助振兴、强发展、办实事作用。全力助力创文工作，进村开展志愿服务20余次，入户调查1237家。

3.筑牢廉政防线。扎实开展党纪学习教育，每月集中1.5天集中开展党纪学习教育学习，通过原原本本读原著、学原文，观看专家讲解解读等方式进行党纪学习，组织全体党员围绕每月学习内容进行交流发言，切实将党纪学习教育走深走实。开展集体警示谈话活动4次，观看了正风反腐的警示教育纪录片，累计参加学习人数229人，以高效率推动党纪学习教育加热升温。参观河北镇匠礼村杨继宗故居，引导党员干部进一步夯实清正廉洁思想根基。上半年，持续开展“乡村振兴项目建设突出问题”集中整治工作、“强监督助力乡村振兴”领域专项整治活动和群众身边不想腐不能腐问题专项整治活动，引领各股室、中心和下属单位全面开展自查自纠，积极落实整改，以高质量党建引领林业事业高质量发展。

（二）推进国土绿化，生态建设持续优化

1.森林质量提升工作。省级森林抚育项目3000亩，目前已完成规划设计及审批，正在进行采伐证申领和招投标程序。中央森林抚育2000亩，目前已完成规划设计及审批，正在进行采伐证申领和招投标程序。省级植被恢复费项目3300亩，其中：造林任务300亩，投资27万元，落实在蟒河镇，目前已编制完成项目实施方案，并通过评审和市级批复；森林抚育任务3000亩，投资60万元，落实在蟒河镇，目前已编制完成项目实施方案，并通过评审和市级批复。

2.退化草原修复项目。完成了2023年中央财政第二批草原生态修复治理项目机械围栏、宣传栏的建设，因受天气干旱影响，目前施工队伍正在进行草种补播。完成了2024年省级财政草原退化区域生态修复治理1000亩项目的作业设计、议标等前期工作，正在组织施工队伍进行施工。

3.推进村庄绿化工作。今年下达我县森林乡村任务2个，任务落实在东冶镇窑头村、芹池镇原庄村，截止目前，项目实施方案已经过市级评审通过，计划在7月份完成项目的招投标工作。今年下达我县省级一级古树名木保护任务共20株，截至目前，已经完成招投标工作，项目进入实施阶段。大力推进义务植树，完成四旁植树145万株。

（三）深化改革转型，林业活力不断迸发

持续推进林票改革工作。印发了《阳城县推行林票制改革工作方案》。目前，大西沟村开展林票制改革基础条件已基本具备，将进一步巩固完善大西沟村林票制改革试点工作，初步计划选择在横河镇相关村继续开展林票制改革工作，进一步扩大林票制改革试点范围。

（四）强化防控并举，资源管护持续提升

1.提升森林火灾防控能力。压紧县、乡、村、组4级工作责任，更新“十类责任人”5382人，全县7.1万名重点人员全部签订森林防火责任书，全面压实压细森林防火责任。持续推进森林火灾隐患动态不间断督查，发现隐患总计343条，查处重大安全生产重大隐患4起，罚款6000元，追究4个相关责任人责任，建立台账，跟踪销号，已全部督促整改。全县累计悬挂防火彩旗8万余面，条幅2.5万条，印发张贴各类宣传物6万余份，宣传车2000余辆次，喇叭播放近13万次。同时，编写简报65篇，创作短视频18部，现身说法警示教育5次，公众号浏览30余万人次。依法处罚违规用火案件23起27人，处罚金5.11万元。

2.加强林业有害生物防控。在全县开展“护松行动”排查工作，排查涉林木经营单位10家，未发现松材线虫病，监测森林面积20万亩。同时，检疫苗木3000亩，检疫木材1500m³，产地检疫苗木500株，调运检疫苗木7.8万株，有害生物防治面积6000亩，成灾率控制在3.5‰以下。

3.加强野生动植物管理。通过群众上报、下乡巡查等多种方式，出动人员30余次，救助野生动物10起。组织开展野生动植物日、爱鸟周、生物多样性日等宣传活动5次，悬挂条幅4条，印制并发放宣传品4000余份。协助县人民检察院等部门办理涉案野生动物价值认定12件。野生动物致害保险投保120万元，前半年受理案件32件，其中：人伤1件，养殖业1件，种植业30件，预估理赔金额28000元。

4.规范生态护林员管理。加强对护林员的管理工作，新增护林员37人，和231名护林员签订了管护合同，完成了第一季度的考核验收工作，正在进行第二季度考核验收。2024年上半年为巩固脱贫生态护林员发放工资91.91万元，为114名生态护林员购买人身意外保险2.28万元。

5.抓好森林督查和林草湿资源监测。完成了2024年森林督查第一期110个图斑、第二期10个图斑的外业调查核实工作，督促各相关乡镇对2023年22个森林违法图斑进行立案处罚及恢复植被和林业生产条件。开展2024年1-2期草原变化图斑核查处置工作。召开专门会议对2024年草地变化图斑核查处置工作进行安排部署，完成了草原变化图斑调查工作，正在督促各乡镇对草地图斑进行整改。完成了2023年草地图斑省级抽检复核工作，顺利通过了省、市林草部门的省级复核抽检工作。

6.开展不一致地类预判工作。按照山西省林草局《关于开展全省林草系统不一致地类预判和图斑区划工作的通知》（晋林资函（2024）293号）文件和会议精神，结合国家、省、市下发的图斑，完成了县属45948个图斑的不一致地类预判工作。

7.严查严打强化林业执法监管。重新整合职能职权，更新本单位行政执法事项清单，明确职能边界，理顺权责关系，对法律关系明确、争议不大的涉企案件，适用简易程序的启用简易程序，对于一般程序案件，一般在1个月内办结。主动对接乡镇，加强执法指导和培训，指导乡镇59次，指导办理案件8起，行政处罚207022元。2024年上半年办理行政案件6起，下达整改通知5份。其中擅自改变林地用途案件3起，非法狩猎案件2起，滥伐林木案件1起，行政处罚7人次，行政罚款149370元。办理简易程序案件4起，罚款6000元。

（五）优化保护地管理，生物多样性保护成效显著

强化日常保护管理。我县进一步加强了对自然保护区巡查、监测和建设项目的监管。定期对保护区进行检查，查火灾隐患、盗砍滥伐、其它损林毁林、违法占地等案件的上报情况、查有关记录是否齐全、查其它任务完成情况。凡涉及保护区内的建设项目，工作人员到实地进行调查，并将调查情况进行了记录。

（六）服务县域经济发展，发展壮大绿色富民产业

1.加强林业行政审批管理。积极服务于全县经济建设，为全县各项工程建设和项目落地提供优质服务，做好重点工程征占用林地工作，完成19起林草地初审、上报工作。林地审批为农业产业园扩建设项目、阳城县育英西街（实验小学—佳馨住宅小区段）道路工程项目等7起；草地审批为潘庄区块煤层气资源开发项目、阳城县第二批次建设用地项目等12起。先后为县自然资源局、市自然资源局等单位回函达50余起。累计联合踏勘159个项目。

2.苗木培育增添绿色动力。2024年完成育苗6000亩，育苗任务已全部完成，树种主要有红豆杉、红枫、白蜡、竹柳、樱花、油松、金叶丝棉木等。省级林木种苗补助项目由县国营林场（国营苗圃）实施，总投资25万元，培育良种苗木连翘30万株，新建围栏500米，目前已完成实施方案审批，正在进行育苗及围栏建设。

3.稳步推进森林保险。2024年核桃政策性保险项目投保面积2699.7亩，已向市局和县政府申请补贴资金。根据《阳城县森林保险工作实施方案》完成全县50.11万亩林地年度投保工作，保费90.2万元，保额1000元/亩。完成2024年上一轮及新一轮退耕还林补助资金兑现，新一轮兑现面积300亩，补助资金3万元。上一轮退耕还林生态林到期面积抚育补助资金兑现面积4421亩，兑现金额8.84万元。

二、存在问题

一是党建与业务工作的深度融合还不够紧密。对如何更有效的将机关党建融合进日常业务工作之中、更充分的发挥出党建引领作用做的还不够突出。二是草地管理体制、机制不畅。析城山林场存在权属纠纷，多头管理。三是秸秆及垃圾清理尚有盲区。虽然我们按照“五清”“五边”要求，清理了大量秸秆和垃圾，但一些沟渠塘坝等隐蔽处还不够彻底。四是执法能力不足。在事业单位改革中，林业部门没有设立执法机构，事业人员不能持执法证，将会给草原管理工作的全面开展带来很大困难。

三、下半年工作计划

下半年， 我们将进一步解放思想，开拓创新，围绕年度林业整体工作思路，落实年初确定的目标任务，具体做好以下工作：

（一）紧盯重点项目任务。我们将以创建国家森林城市为抓手，持续提高我县森林覆盖率、提升群众参与创建国家森林城市的知晓率，通过森林科普、湿地科普、野生动植物科普、生态建设科普等多个渠道，完善提升科普教育基地，促进农林文旅康产业融合发展。同时，将积极对接省林草局，争取生物多样性保护和可持续生态建设项目，建设太行山（国家公园）植物园、蟒河-济源华北豹生态廊道建设、蟒河-历山华北豹生态廊道建设、崦山种质资源保护、管护站改造、病虫害监测站建设、野生动物救助站、巡护道路改造、科研监测（华北豹DNA信息收集、17个视频监控点）、横河乡村旅游示范和木耳种植和山茱萸种植与加工等11个子项目，全力带动全县林农致富增收。

（二）全力以赴争先创优。一是持续推进现有林业项目的实施，并积极对接上级部门，争取其他项目的补助资金，以进一步扩大林业规模，积极带动林区群众参与项目建设，提高群众的整体收入。二是继续做好林草地初审上报工作，做好各类保护地重叠情况的复函工作，做好联合踏勘工作。三是继续做好林业综合改革和全省深化集体林权制度改革工作。四是持续开展林草湿调查监测和草原变化图斑核查处置工作。五是加强林业资源保护管理，加强指导监督，确保林业执法工作衔接有序，力度不减。六是加大产业招商、资源招商力度，在林业碳汇项目、林下经济项目、康养项目等方面发力。七是积极向上争取政策、资金、项目、使用林地指标等方面的支持，助力县域经济发展。

（三）抓好干部队伍管理。认真组织开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活规定动作，推行创新、开放、互动性的组织生活方式，强化党组织和党员意识。持续推进党纪学习教育，巩固学习教育成果，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。同时加强作风效能建设，切实改进工作作风，强化履职尽责意识，抓紧抓实林业各项工作。

（四）加强工作督查调度。紧盯目标任务，抓好重点工作不放松，进一步明确工作重点，排出时间表，定出时间点。坚持问题导向，根据时间节点持续推进工作开展，加强对重点工作进展完成情况的督查和调度，确保全年各项工作任务顺利完成。