阳城县林业局
阳城县林业局2022年法治政府建设工作情况的报告
2022年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察山西重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻省、市、县政府相关工作要求，仅仅围绕全县法治政府建设的总体部署，全力推进法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好的完成了2022年度法治政府建设各项目标任务。现将工作情况报告如下：
一、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单情况
认真落实党中央关于全面依法治国和省、市、县全面推进法治政府建设的决策部署，局主要负责人认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实增强法治建设第一责任人职责意识，督促各股室长全面落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局。分析研判问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设工作具体举措；2022年6月30日，我局制定出台《阳城县林业局2022年度法治建设工作要点》，定期召开专题会议，及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进法治政府建设工作。将领导干部述法工作纳入了目标管理考核，激发干部主动学法用法，提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。
二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）持续坚持领导干部学法用法制度。坚持把干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，通过法律培训学习、更新执法知识及法律知识讲座等各种途径加强学习。日常工作中，我局重视法律理论学习，制定学法计划，领导干部带头学法，重点组织干部职工系统学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神和林业相关法律法规，并在履职过程中依法开展工作，强调要将法律与实践相结合。
（二）推进民主法治机制，行政决策规范有序。
1.加强决策前把关，建立重大事项决策前落实专家论证、风险评估、合法性审查和局党组集体讨论决定制度。
2.重视法律顾问作用。聘请了常年法律顾问，协助我局开展依法行政工作。完善了法律顾问工作机制，凡属重大决策出台、重大项目签约、重大工程上都必须征求法律顾问意见。
（三）加大宣传力度，全面开展普法工作。制定了年度学法计划，扎实推进“谁执法谁普法”责任制。一是结合重要法治宣传节点开展多样化宣传，全面开展“4.1”护鸟周野生动物保护法宣传1场次，“6.26”禁毒宣传日宣传1场次；开展宪法、民法典等法律法规政策的宣传活动2场次，开展电信诈骗宣传5场次；开展新冠肺炎疫情防控宣传3场次；深入开展送法下乡进村、进企业活动，重点宣传与群众、企业息息相关的法律法规，进一步增强群众法治意识，降低企业违法成本，助力乡村振兴、助力民企发展。二是组织干部职工学习宪法、民法典等法律法规；结合“12.4”宪法宣传周活动，组织干部职工学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神、党的二十大精神解读等内容，形成了浓厚的学法守法用法氛围。
(四) 着力提升执法能力，坚持严格规范文明执法。一是落实行政执法机制。进一步健全完善了行政执法责任制和行政执法监督体系，明确主体责任，健全和完善相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。二是夯实行政执法基础。加强执法人员培训，今年部分行政职权下放至乡镇，我局森林派出所所长带领民、辅警深入北留等乡镇，主动做好衔接指导工作，召开执法培训会，提高执法人员的依法执法意识，有效避免滥用执法权力现象的发生。三是全面落实行政执法“三项制度”，落实“双随机、一公开”执法监督措施，完善社会信用体系建设。四是保持高压严打态势，确保森林资源安全。我局按照“有案即查、查案有果、违法必究”的工作要求，坚持打防并举、上下联动原则，先后在上级部门的领导下，组织开展了多项打击违法专项行动，办理了一批大案要案，有力打击了各类涉林违法犯罪。2022年度我局办结林业行政案件55起，移送刑事案件3起，行政罚款90余万元，收回林地190余亩，挽回经济损失380余万元，发案率较去年有所下降，有效的保护了森林资源的安全。
（五）突出亮点
1、深入基层，加强法律宣传
我局工作人员深入寺头乡董家岭村，对《退耕还林条例》、《森林法》等相关政策进行宣讲；利用林管员工作群，加强对林管员、护林员法律知识的宣传培训。
2、制作音频，加强震慑作用
我局将历年来办理的森林防火典型案件制作成音频，发放至各个乡镇，加强森林防火宣传，起到震慑作用。
3、执行《免罚清单（试行）》，发挥其指导作用
根据《山西省林草领域实施包容免罚清单（试行）的通知》，我局经过会议研究，对首次违法、非主观故意并及时纠正、违法行为轻微的，适用条件全部符合后不予罚款。
4、救助野生动物，加强野生动物的保护
2022年11月，群众反映蟒河镇西樊村有猴进村，毁坏庄稼和蔬菜，为防止猴子伤人，我局工作人员用笼子将猴子带回局里。因缺少技术和资金，我局工作人员将猴子寄养在阳城县城虎头山萌宠乐园，与阳城县城虎头山萌宠乐园达成临时救助协议。
三、2022年度推进法治政府建设存在的问题
（一）政治理论学习和业务学习还需加强。部分工作人员对推进依法行政，建设法治政府的重要性认识不足，依法行政理念不强。
（二）执法规范化程度不高。在执法过程中，因执法记录仪老化，内存有限，未能完全按照司法执法三项制度规定对办案全过程进行全程录像，仅仅是对部分重要证据进行录音录像。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步提高政治站位，推动法治政府建设走实走深。持续贯彻落实法治政府建设决策部署，提高政治站位，落实领导责任，把法治政府建设牢牢抓在手里，扛在肩上，长效推进法治政府建设；开拓进取，大胆实践，以更加强烈的使命担当，更加扎实的工作作风，更加有力地务实举措，全力推进法治政府建设。
（二）开展多元化普法活动，提升群众法治素养。充分发挥乡镇宣传栏、法治墙、户外电子显示屏、微信公众号等载体作用，增强群众法治获得感、幸福感、安全感。积极开展法治文化作品创作和演出，将法律知识巧妙融入快板、鼓书、三句半等文艺节目中，以生动活泼的文艺形式开展普法宣传和教育工作，提升全民法治素养。
（三）配齐配全执法设备，提高执法规范化水平。更新执法设备，配齐配全执法配套设施，确保让每一起案件的调查都在镜头下进行、阳光下操作，让每一次执法办案实现全过程留痕，可回溯管理。
