阳城县林业局
阳城县林业局2023年法治政府建设工作情况的报告
2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，强化法治宣传教育，依法履行法定职责，规范行政行为，加大执法力度，积极开展法治政府建设各项工作，有效推进了林草部门法治化管理水平。现将工作情况报告如下：
一、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单情况
坚持党对全面依法治县工作的绝对领导，强化法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作计划。党政主要负责人每年召开部署安排法治政府建设年度重点工作专题会议不少于2次；每季度进行一次法治专题学习，提高领导干部的法律素养。切实发挥局党组领导核心作用，把党的领导贯彻到林草工作领域法治建设的各个方面。多次在局党组、局务会上讨论、研究林草重大行政决策，强化依法行政意识，依法推进各项工作开展。坚持理论学习，把准依法治县工作方向，不断提高法治建设水平。
二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和亮点
（一）推进行政决策科学化、民主化、法治化
深入推进法律顾问制度，对日常行政工作中出现的法律疑问，及时与我局聘请的法律顾问进行沟通，加强对行政行为合法性指导并建立了法律顾问工作台账。
1、严格落实行政执法公示制度
在政府官方网站主动公开行政执法主体、权责清单、执法人员、执法流程等信息，并及时进行动态调整。按照上级部门要求开展林业行政案件统计分析工作，并上报上级部门。
2、严格执行重大执法决定法治审核制度
严格执行重大事项决策前落实专家论证、风险评估、合法性审查和局党组集体讨论决定制度。坚持案件进行合法性审查、重大案件集体讨论决定，严格进行法制审核，严把案件质量关。
3、全面落实行政执法责任制
为认真贯彻落实市、县优化营商环境推进大会精神，切实解决行政执法领域存在的突出问题，根据县纪委《关于聚焦重点领域突出问题常态化开展优化营商环境政治监督2023年工作方案》的要求，我局成立了专项整治工作领导小组，对照五个重点整治方面进行了自查，形成了责任清单，制定了问题整改方案，完善了行政执法领域的5项制度。自整治工作开展以来，我局未因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。
4、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。
制定了普法要点和普法责任清单，严格按照普法计划进行普法宣传学习，深入学习习近平总书记依法治国重要论述，将宪法法律知识学习列入局党组理论中心组、全局工作会议学习计划，充分利用电子屏、条幅等开展《宪法》《民法典》等法律法规的常态化法治宣传教育。在执法过程中开展以案释法和警示教育，讲好法治故事，案例是弘扬法治精神、普及法律知识的生动教材，一个案例胜过一打文件。结合重要法治宣传节点开展多样化宣传，在“爱鸟周”“6.26”禁毒宣传日、反邪教、森林防火等特殊节日进行普法宣传，发放宣传资料4000余份，开展送法下基层进乡村、进企业活动，增强林农法律素养。
（二）严格规范执法，林草执法水平不断提高
1、扎实开展专项行动，严打涉林违法犯罪，确保森林资源安全。本年度先后在上级的正确领导下，组织开展了“清风行动”“打击私挖滥采”等系列打击破坏森林资源专项行动，行动的开展起到了极大的震撼作用，营造了良好的社会氛围，真正守护住了一方青山绿水。截至目前，我局共受理案件查处各类涉林案件14起，移送刑事案件2起。查办各类交办线索4条，林业行政罚款35万余元，行政处罚15人次。同时，联合工商、检疫等部门对我县农贸市场进行了检查，未发现我县农贸市场有售卖野生动物及其制品的行为，确保了野生动物的安全。
2、认真组织执法业务培训。今年，我局有2名人员通过了执法资格考试并取得了执法资格证。为进一步提升执法人员的执法水平，组织开展行政执法人员公共基础知识、专业法律知识等法律法规的专题培训，提高执法人员的法律素养。
（三）加强执法衔接指导，提升乡镇执法队伍依法行政能力。
由于部分职权下放至乡镇，充分考虑乡镇行政执法赋权衔接，要有一定的过渡期和适应期，避免执法权一赋即止，我局执法人员深入多个乡镇对接指导执法工作。8月份，会同凤城镇综合执法队就晋阳高速凤城镇下孔段非法占用林地案件进行现场勘验，现场示范调查取证、讲解办案流程，提升乡镇综合执法队的办案能力。
（四）开展禁毒和反邪教活动
根据县禁毒办的要求，我局与下属单位签订了责任书，会同公安部门、乡镇深入北留镇皇城村进行毒品联合踏查活动，通过踏查，未发现踏查区域内有种植毒品原植物的行为。
积极发动干部职工，进行反邪教网上签名活动，并获得“反邪卫士”勋章，参与率达到100%。
三、2023年度推进法治政府建设存在的问题
我局全面、有力推进法治政府建设的各项工作，压实责任、狠抓落实，取得了有效进展，但仍存在需要完善和改进的方面。普法宣传工作还不够有力，虽然这几年一直未放松对林业法律的宣传，但破坏林草资源的情况还时有发生，宣传效果需进一步加强；林业执法队伍面临重大调整，森林公安集体转隶，急需充实执法力量；执法装备需进行更新换代。
四、本单位履行法院生效裁判情况
无。
五、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强执法队伍建设，配优配强执法力量，强化执法培训，提高执法效能和质量。
（二）更新执法装备，配齐配全执法配套设施，将购买经费列入财政预算，对行政执法调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
（三）进一步加强宣传力度，深入基层调研，及时掌握法律法规在落实中的动态信息，针对不同地区，采取不同的宣传方式进行宣传，增强法律宣传的广度和深度。
（四）加强对乡镇综合执法的指导力度，上下联动，让乡镇综合执法人员能够更好的掌握办案方法、技巧，不断提高乡镇综合执法人员的办案能力，确保权力下放后接得住，用得好。
阳城县林业局
2023年12月25日
