阳城县林业局
2024年法治政府建设年度报告
2024年,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,深入推进法治政府建设,进一步巩固法治政府建设示范创建成果。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,积极统筹部署
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要批示精神。
二是围绕法治政府建设责任制落实,突出党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一把手定期统筹调度,听取有关工作报告,及时研究本部门法治政府建设有关重大问题,有效解决本部门法治政府建设中的突出问题和巡视巡察反馈问题情况,将法治建设纳入部门年度工作计划并抓好落实。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)夯实理论基础,加大普法宣传
一是强化理论武装。持续抓好党员干部个人自学、集中学习、党支部学习,依托党组理论学习中心组学习、“三会一课”、专题学习研讨等载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,持续巩固拓展主题教育成果。
二是践行“谁执法谁普法”。严格落实“谁执法谁普法”责任制和“八五”普法规划,制定了普法要点和普法责任清单,结合重要法治宣传节点,加大对森林法、野生动物保护法、草原法等法律法规的宣传,开展法治专题学习,扎实推进依法行政。严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度,推进行政执法科学化、民主化、法治化;开展送法下基层进乡村、进企业活动,增强林农法律素养。
(二)加强行政许可管理,持续提升执法水平
一是加强林业行政审批许可管理。积极服务于全县经济建设,为全县各项工程建设和项目落地提供优质服务,做好重点工程征占用林地工作,完成40起林草地初审、上报工作。在全县开展“护松2024”行动,排查涉林木经营单位10家,未发现松材线虫病,办理苗木产地检疫53件。
二是持续提升规范执法水平。重新整合职能职权,更新本单位行政执法事项清单,明确职能边界,理顺权责关系。主动对接乡镇,加强执法指导和培训,指导乡镇73次,指导办理案件11起。2024年截至目前办理行政案件8起,其中擅自改变林地用途案件5起,非法狩猎案件2起,滥伐林木案件1起,行政处罚9人次,行政罚款276235.8元。办理简易案件4起,罚款6000元。开展了以打击非法野生动物交易为核心的“清风行动”,通过群众上报、下乡巡查等多种方式,出动人员30余次,救助野生动物10起。
三是加强行政执法资格管理。根据县司法局文件和行政执法证件管理相关规定,开展了行政执法证件清理工作。经认真梳理、审查,我局清理执法证件1个。
(三)优化政务公开,加强信息报送
一是持续优化政务公开工作。严格按照规定公开公示部门信息,推动政策法规、重点领域信息、通知公告等法定主动公开内容应公开尽公开。依托阳城县人民政府门户网站等渠道主动公开法治政府建设工作报告、年度工作计划及总结等各类政务信息50余条。
二是将行政许可和处罚信息及时报送至“信用阳城”平台,本年度公示报送信用信息63条。
(四)常态化开展各类活动,维护辖区安全稳定
常态化开展扫黑除恶斗争、禁种铲毒、反邪教等活动,发动干部职工积极参与活动,强化行业线索排查,通过排查,辖区内未发现有种植毒品原植物情况。
三、存在问题短板及原因
(一)执法力量薄弱,影响案件办理效率。虽然每年都开展林业法律法规宣传教育工作,开展多项涉林打击专项行动,加大查处力度,但涉林案件依然屡禁不止,同时还要开展执法宣传教育、执法巡查、资源保护等工作,行政执法工作量大,执法人员严重不足,影响案件办理效率。
(二)普法工作的力度和深度还需加强。一方面宣传方式传统、单一,仍旧以广播宣传、拉横幅、发放宣传页等方式进行宣传,未能紧密结合辖区居民的实际需求和偏好,因此缺乏足够的吸引力和影响力,再加上林区面积大、村组分散,无法辐射到大部分群众,导致宣传效果不理想,对基层法治宣传还需加强。另一方面,法律知识的普及工作还需深化。虽然已经在辖区内开展了一系列法治宣传教育活动,但部分群众对法律法规的了解还不够深入,法治意识也相对薄弱,普法宣传的力度和效果仍有待提升。
四、本单位履行法院生效裁判情况
2024年度出庭应诉案件1起,本单位积极应诉;收到检察建议书10份,已全部回复完毕,无其他需要履行的事项。
五、2025年法治政府建设工作计划
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
坚持学习贯彻习近平法治思想,深入领会核心要义,扎实开展领导干部学法各项活动,提高党员干部的法治意识和依法决策能力。
(二)持续规范行政执法工作
全面推进严格规范文明执法,严格落实行政执法三项制度,创新执法方式,加强执法人员管理,强化行政执法监督,提升行政执法能力。
(三)广泛开展法治宣传教育
开展形式多样的普法宣传活动,依托野生动物宣传周、民法典宣传月、国家宪法宣传日等重要普法宣传节点,创新普法方式方法,宣传解读政府规章和行政规范性文件,加强普法宣传力度,增加公众知晓率,提升群众法治意识,营造法治文化氛围。
六、对全县加强法治政府建设的意见、建议
建议加大对执法人员的法治教育培训力度,提高执法人员的法治思维和依法行政能力。
七、其他需要报告的重要事项
本单位没有其他需要报告的重要事项。