阳城县民政局
| 索 引 号： | 11140522K03478216C408/2023-00102 | 主题分类： | |
| 发布机构： | 县民政局 | 成文日期： | |
| 标 题： | 关于对县人大第十七届四次会议第116号建议的答复 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2023年09月07日 | |
关于对县人大第十七届四次会议第116号建议的答复
尊敬的原丰社代表：
您提出的《关于增强农村养老机构的建议》收悉。现答复如下：
近年来，我们深入贯彻党的二十大报告重要指示精神，积极推进全县养老服务体系建设，立足“9073”养老服务格局，抓基础、建机制，抓创新、补短板，抓重点、破难点，积极推动全县基本养老服务发展。
一、加强制度机制建设。建立了阳城县养老服务工作联席会议制度，出台了《阳城县推进社区居家养老服务发展的实施方案》《阳城县新建住宅小区配建养老服务设施工作方案》；制定了《阳城县民政局农村老年人居家养老和集中供养保障机制》，要求各乡镇在改善农村养老服务设施，开展农村困难老年人联系走访和定期探视巡访，发展农村居家养老自助互助服务等方面完善制度机制，提高农村老年人养老服务能力。
二、提高养老服务综合监管力度。为落实积极应对人口老龄化国家战略，推进形成高效规范、公平竞争的养老服务统一市场，持续优化营商环境，引导激励养老服务机构诚信守法经营、积极转型升级，促进养老服务高质量发展，我局制定出台了《阳城县养老服务综合监管办法》（阳政办发﹝2022﹞96号），明确了完善备案监管、强化质量安全监管、强化从业人员监管、强化涉及资金监管、强化运营秩序监管、强化应急处置监管、完善服务退出监管等7个方面监管重点，强化对养老服务机构全流程、全链条、全方位监管。
三、积极争取政策支持。“十四五”以来，我县积极争取省级福利彩票公益金145．49万，支持凤城梁沟、町店杨腰和次营周壁3所日间照料中心以及颐康圆养老院、感恩养老疗养院、康宁护理院的机构建设；积极申报省级城镇幸福养老工程，争取省、市、县补助资金210万元，建成了西关社区老年日间照料中心；县财政积极支持养老服务，配套特困供养机构管理经费232万元和工作人员工资551万元，为全县老年人日间照料中心配套运营补助资金620万元，争取市、县民办养老机构运营补助392万元。
四、加大养老基础设施建设。实施养老机构整合提质，将全县14所乡镇敬老院整合为7所区域性中心敬老院，设养老床位540张，主要收住特困供养对象495人，床位使用率92％。鼓励支持社会力量参与养老服务，建有民办养老机构9所，设养老床位955张，收住社会老人413人，床位使用率43.2％。发展农村养老服务场所，共建成城乡老年人日间照料中心224个，设置床位2616张，为农村老年人提供日间照料服务。
五、坚持医养康养融合发展。一是农村社区老年人日间照料中心与社区卫生所同步规划，同步改造，同步使用，实现资源共享或毗邻建设，为社区内老年人建立健康档案，提供便捷优质的医疗卫生服务；二是养老机构与乡镇卫生院或村卫生所签订医养服务协议，医生定期对院内老人量血压、测血糖，并进行常规病治疗；三是康宁护理院为我县首家医养结合养老院，医护人员配备充足、设施设备齐全、医养康养专业；友谊医院增设养老床位，2021年4月份投入运营；西关社区老年服务中心与县医疗集团合作，在一楼设立医务室，定期为周边老年人坐诊，提供便捷的医疗服务。
六、推进特殊困难老年人家庭适老化改造。根据资金规模，计划先行在我县凤城、白桑、芹池3个乡镇开展约100户的困难老年人家庭适老化改造，对老年人家庭进行需求评估，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，形成不同场景居家环境的产品服务包，包括地面、门、卧室、如厕洗浴设备、厨房设备、物理环境以及老年用品配置等施工改造服务。健康养老，核心在人才。
下一步，我们将从多方面加快养老服务人员发展，一要将养老专业人才和服务队伍建设纳入全县人才队伍建设和人力资源保障工作，大力培养养老和医护相结合的专业人才，为养老机构服务的同时定期对居家老年人延伸服务；二是支持县职技校和晋城文旅康养职业学院设立养老服务专业，大力培养专业人才，定期对养老机构护理人员进行培训，加强对护理人员的职业技能培训和职业道德教育，不断提高专业素质、护理水平和服务能力。三是全面贯彻落实省、市养老护理人员入职补贴政策，积极争取财政支持，提高养老护理员的职业收入和社会地位，为优秀的养老护理员提供更加广阔的职业发展空间，不断发展壮大养老服务队伍。
感谢您对养老服务工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
单位负责人： 承办人员：赵素芳
联系电话：4226092
阳城县民政局
2023年7月17日
