2022年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真组织，狠抓落实，确保法治政府建设与民政工作有效结合，在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念，并取得显著成效。全局上下法治观念意识明显增强，依法行政的水平进一步提高，为我县民政工作提供了坚强有力的法治保障。现将2022年民政局法治政府建设情况汇报如下：
一、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是加强组织领导，切实履行职责。带头学法守法，落实局党组书记履行法治建设第一责任人职责，建立了以主要领导为组长的依法行政工作领导小组，带领班子成员贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重要指示精神，坚持理论学习中心组学法制度，组织开展专题学法，深入学习领会习近平法治思想、党的二十大精神等，坚持以习近平法治思想为指引，发挥法治对改革发展的引领规范保障作用。抓好队伍建设，在全局严格落实学法制度，定期或不定期集中开展法律法规相关知识和业务知识培训，督促干部职工通过江苏省学法考试系统、学习强国等平台进行法律法规学习，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
二是加强统筹谋划，全面推进法治建设。始终坚持把法治建设与民政业务紧密结合起来，把法治建设纳入重要议事日程，制定2022年普法工作计划和领导干部应知应会法律法规清单，做到法治建设与民政业务同部署、同检查、同落实。坚持一把手总负责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，严格依法依规决策。坚持党的领导，充分发挥党组领导作用，接受监督，发现问题，督查整改。
三是加强示范引领，提升依法行政水平。把习近平法治思想、宪法、国家基本法律、民政政策法规和党内法规列入局党组学习内容，发挥领导干部带头学法示范作用。主要领导带头依法办事，切实抓好领导班子和干部队伍法治素养与能力的培养提高，把坚持不坚持依法行政、愿意不愿意依法办事、善于不善于运用法律手段做好工作，作为评判行政机关工作人员特别是领导干部工作水平高低、工作实绩大小的重要标准，使法治政府建设真正成为一项硬要求和硬约束，将全面依法行政的要求落实到法治政府建设之中。
二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是加强组织领导，全面推进法治政府建设。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，通过召开党组会、理论学习中心组会议，学习《习近平法治思想概论》《法治中国建设规划（2020－2025年）》等，及时学习传达关于法治建设工作的重要指示精神及相关会议精神。组织全局党员干部认真学习贯彻相关法制文件精神，在学懂弄通做实上狠下功夫，让习近平法治思想在民政领域开花结果。局主要领导扎实履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，着力推动依法履职、依法行政、文明执法等法治政府建设工作任务落到实处、见到实效。
二是强化依法行政，推进行政决策合法化。牢固树立依法决策意识，严格按规定履行法定程序作出行政决策，积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，聘请律师担任我局法律顾问，要求执法人员在做出重大行政决定前，均须法律顾问出具相应的法律意见书进行前置审查，确保我局作出的行政执法行为合法合规，通过法律顾问制度的建立，把法律服务、法律保障和法律宣传覆盖到局各科室和下属单位等，提高了依法行政的能力和水平，有效防范行政活动中的法律风险。
三是依法履行职能，促进公正文明执法。2022年我局结合社会组织年检工作，开展行业协会商会及各社会组织的检查抽查；今年，我局开展“双随机、一公开”行政检查2宗，其中多部门联合检查1宗，检查结果均在“双随机、一公开”综合监管平台进行录入、公示；深入开展打击整治养老服务诈骗专项行动，成立了专项行动工作组，开展了防诈骗“三必须”活动，坚持宣传先行，以“防”为主，通过多种形式、多种渠道针对老年人防诈骗开展宣传教育，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。
四是加强普法宣传，提高普法教育效果。围绕救助、养老、儿童保障、社会治理、慈善五大体系，建立普法队伍，与服务对象面对面讲解政策法规，积极开展普法宣传活动。通过“阳城民政”微信公众号刊登普法文章，加强对于了解救助管理站救助条例、防范集资诈骗犯罪等一系列内容的宣传，切实把普法宣传融入日常，做在经常。引导社会力量，共同参与普法活动，局婚姻登记处举办了“婚姻家庭辅导”普法宣传活动，近距离为社区群众解答了具体政策相关问题。
三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来，我局在推进依法行政、建设法治民政方面采取了多种有效措施，虽然取得了一定成绩，但在推进全面依法治县新形势、新任务、新要求下，我局在工作上还存在一些问题和差距，主要体现在：一是依法行政水平有待进一步提高，工作人员身兼数职，业务广而不精，执法能力和执法水平有待进一步提高；二是行政执法法制审核有待加强，局未设立专门审核机构，机构组建和人员的配备还不到位。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，领会新时代推进法治中国建设战略部署情况，深入学习宣传习近平法治思想，进一步推进法治民政建设，重点抓好以下几个方面工作：
（一）加强学法培训，加强执法队伍建设。进一步制定行政人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，全面提高依法行政能力和执法水平，努力打造一支执法素质过硬的民政法治队伍。
（二）强化服务意识，提升依法行政水平。增强法律意识和法律观念，在严格依法办事的基础上，强化服务意识，进一步提升服务质量。利用政府网站、公示栏、微信公众号等方式，及时发布民政工作的有关信息，做到职责明确化、程序公开化。
（三）加强普法宣传，持续营造法治氛围。创新普法宣传教育形式，加大对民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，强化民政普法宣传教育。
五、对全县加强法治政府建设的意见和建议
建议：进一步促进各部门间法治信息沟通和互相学习，了解各部门机构权责运营、法律规定，进一步促进日常群众咨询、信访矛盾化解、政府信息公开等方面，避免群众多跑路，跑错路。
六、其他需要报告的情况
无。
阳城县民政局
2023年1月4日
