阳城县民政局
阳城县民政局2024年法治政府建设年度报告
2024年，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕全面依法治县委员会相关文件精神及工作部署，结合民政工作实际，紧抓全面履行职能职责、健全重大行政决策机制、推进行政执法三项制度、完善依法行政制度体系、加强行政权力运行监督，不断提高依法行政水平，积极、稳步推进法治政府建设，汇报如下：
一、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单情况
主要负责人严格履行第一责任人职责，带头学法用法 ，深入学习领会相关法律法规的具体条文、实质内涵，全面落实国家工作人员学法用法制度。强化组织引领，扎实履行自身职责，将法治工作纳入全局年度重点工作计划，与民政业务工作同部署、同推进、同考核，全面推进法治政府建设。依托“双随机、一公开”，常态化开展执法检查，公开执法结果，全面提升监管透明度。及时发布政府信息、扩大公众参与，努力提高政府工作透明度，增强人民群众满意度。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和亮点
1.强化组织领导，落实法治建设责任。健全完善了以局长为组长，分管局长为副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，加强对全局法治建设工作的组织领导，形成了一把手负总责、分管领导具体抓，各科室负责人具体推进的层层落实的工作格局。
2.注重法治建设，提升干部法治素养。一是坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作。今年以来，通过周例会、集体学习、干部职工大会等形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《殡葬管理条例》《流浪乞讨人员救助管理办法》及《地名管理条例》等法律法规。二是加强干部队伍建设。通过组织人员参加行政执法培训和学习培训，进一步提高了业务水平和依法行政水平。三是组织干部职工参加2024年度学法用法考试，考试合格率100%，在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，依法行政能力大为提高。
3.坚持多方参与，确保决策科学规范。一是对于重大行政决策，如制定民政事业发展规划、出台重大民生政策等，均按照公众参与、合法性审查、集体决策的法定程序进行，确保决策的科学性、民主性和合法性，出台了《惠民殡葬奖补政策》等制度；二是认真落实法律顾问制度，聘请濩泽律师事务所专职律师为法律顾问，为我局重大决策、涉法涉访案件、制定规范性文件、签订合同等事项提供法律支持。本年度我局未发生行政诉讼、行政复议案件。
4.严格执法程序，提高行政执法水平。一是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前，我局共有3名持证执法人员。二是依法规范婚姻登记。全年共办理结婚登记1509，离婚登记313，补领结婚证429，补领离婚证3，受理离婚申请568，收养登记2个，婚检1106对，登记合格率100%。三是加大殡葬改革宣传力度，加强跨部门联合执法和综合监管，为广大群众提供优质、便捷、惠民的殡葬服务。四是依法依规开展社会组织年检、重大事项报备和日常监督等工作，严格查处非法社会组织。2024年，全县共有128家社会组织参与年检，年报合格119家。五是进一步完善各项救助管理制度，依法救助生活无着的流浪乞讨人员，严格执行社会救助动态管理办法，切实提高救助能力和救助管理水平。六是加强对养老机构综合监管。联合住建、消防、市场等部门对全县15家养老服务机构建筑、消防、燃气、食品、特种设备等开展安全监督检查，全年共发现各类安全隐患60条，针对发现的问题及安全隐患，建立“三清单”，逐条逐项督促整改落实，完成隐患整改60条，通过对养老机构的全面体检，畅通生命通道，确保养老机构安全运行。
5.加大执法宣传，提升全民守法意识。在“3.19社工宣传日”“9.15中华慈善日”和“12．4国家宪法宣传日”等活动中，组织民政系统工作人员到广场、乡镇、社区，通过发放宣传资料、举办法律咨询活动、开展法律知识讲座等方式，广泛宣传民政法规政策，提高社会公众对民政工作的知晓度。2024年共开展线上线下宣传工作30余次，获得良好社会反响。
6.深化矛盾排查，促进社会和谐稳定。一是结合综治、信访工作，开展矛盾纠纷排查化解工作，及时办理信访和投诉案件，截至目前，2024年共受理和答复信访案件2起，答复12345热线18个，县长信箱案件1起，有效化解了矛盾纠纷；二是进一步规范和加强离婚领域行政调解工作，确保行政调解工作责任到位；三是加强边界联检推进平安边界建设，建立边界管理维护责任制和边界纠纷隐患应急处理机制，努力从源头上预防、减少新的边界纠纷，并持续加强依法治界和界线管理政策的宣传教育，促进边界地区社会和谐稳定。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我局法治政府建设工作虽然不断完善，取得了一些成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，还有一定的上升空间，主要表现在：
1.法治队伍建设有待加强。部分干部职工的法治意识还不够强，对一些新出台的法律法规学习不够深入，在实际工作中运用法律思维和法律手段解决问题的能力还有待提高。
2.法治宣传的针对性和实效性有待提高。民政法规政策较多，法治宣传力度不足，且由于宣传形式的局限，宣传效果不是很理想，仍需要不断丰富宣传形式，加大宣传力度。
3.行政执法规范化水平仍需提升。在依法行政过程中，个别环节还存在程序不够规范的问题，执法力量严重缺失，全局仅3名执法人员，事业人员无法取得执法资格。
四、本单位履行法院生效裁判情况
无。
五、2025年度推进法治政府建设的主要安排
1.加强法治队伍建设。加大法律专业人才的引进和培养力度，通过公开招聘、在职培训、继续教育等方式，充实民政法治队伍。定期组织干部职工参加法律知识培训和业务交流活动，鼓励干部职工参加法律职业资格考试，提高干部职工的法律素养和依法办事能力。
2.提升行政执法规范化水平。进一步完善行政执法制度，细化行政执法流程，加强对行政执法人员的培训和考核，严格规范行政执法行为。加大行政执法监督力度，建立健全行政执法监督机制，定期开展行政执法检查和案卷评查，及时纠正行政执法过程中存在的问题，确保行政执法公正、规范、合法。
3.增强法治宣传实效。创新法治宣传方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。根据不同群体的特点和需求，制定个性化的宣传方案，提高法治宣传的针对性和实效性。加强与其他部门、社会组织的合作，形成法治宣传合力，共同营造良好的法治环境。
