2023年,我局深入贯彻落实习近平法治思想,扎实开展法治政府建设工作,有力推进能源领域法治化建设持续深入。现将法治政府建设工作报告如下:
一、增强政治站位,强化主体责任意识
2023年以来,我局不断增强政治站位,认真落实上级关于法治政府建设工作的决策部署,坚持依法行政,将法治政府建设工作纳入了重要工作日程。
一是认真贯彻落实党中央、国务院以及省、市、县政府关于法治政府建设的各项工作要求,深化法治政府建设工作,切实强化党对法治政府建设的统一领导,不断完善局机关法治建设机制,弥补不足、丰富内容,建立以党组书记为组长,班子成员为副组长的法治政府建设领导小组,明确责任、落实任务,始终把法治建设工作与能源管理工作同安排、同部署、同考核,确保局机关法治政府建设取得实效。
二是制定《2023年法治建设工作实施方案》和《2023年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作清单》,强化法治职责落实的监督检查力度,确保法治政府建设责任落实到位。
二、坚持严格规范公正文明行政执法
一是全面推行行政执法公示制度。紧紧抓住公正文明执法这个重点不放松。加强行政执法队伍建设,全局现持有行政执法证4个。
二是全面推行行政执法全过程记录制度。行政执法全过程记录是行政执法活动合法规范有效的重要保证,通过完善执法文书格式、规范执法用语、统一执法流程、严格执法相关表单资料的留痕与归档等举措,努力推进我局执法全过程记录,确保执法行为的可回溯管理,让权力以“看得见”的方式规范运行,从而提升执法规范性、减少执法争议。
三、保障行政权力制约监督科学有效
(一)完善社会监督和舆论监督机制
严格按照上级要求执行行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道通畅,统一政务咨询投诉举报平台建立健全。
(二)全面推行政务公开
结合能源工作需要,对政务公开制度进行了修订和完善,明确了政务工作信息的承办股室、岗位职责、办事制度、办事程序以及公开制度,依托微信平台建立了局机关法治建设公开阵地,公开信息,接受监督。通过政府网站和微信公众号对能源领域政务工作信息、相关法律法规进行公示。
四、坚持把落实“谁执法谁普法”贯穿始终
按照“谁执法谁普法”的工作原则,结合法治建设工作实施方案,制定了《2023年度普法计划》,明确了法治宣传工作职责和任务,开展法治宣传活动,开展了形式多样的法治宣传普及活动,向基层企业、人民群众开展了生动的宪法宣传、能源领域法律、法规等。同时,将机关法治建设培训作为一项重要工作来抓,把法治建设培训与机关学习教育紧密结合,采用集中学、实时学、针对学等形式,及时向局机关干部职工普及法律知识,提升领干部职工的法律意识,为知法用法、依法行政打下了良好的基础。
五、本单位履行法院生效裁判情况
无
六、存在问题及改进措施
一是法治宣传和培训形式较为单一。在法治建设培训和学习组织上不够积极,缺少专项的全面的系统的学习培训,要在培训内容、培训载体、培训形式上下功夫,采取形式多样的法治培训方式,提升机关领导干部和职工学法、懂法、用法的学习热情和培训效果。
二是有执法资格的人员过少,无法满足现阶段的执法需求。我局承担着全县能源领域的监管工作,这些都需要有执法资格的人员来进行。我局却只有4名公务员有执法资格,执法人员的短缺,严重影响了执法工作开展进度。
七、2024年法治政府建设工作计划
(一)继续严格落实法治政府建设责任
按照能源局法治政府建设工作方案,认真落实法治政府建设责任,要在明确责任、工作划分、追责考核、培训宣传、依法办事上加大监管力度,持续推动能源局法治政府建设再上一个新台阶。
(二)继续强化人员法治素质提升
认真总结以往的法治政府建设培训教育经验,结合当前工作实际,不断完善和补充法治建设培训机制,举办形式多样、内容丰富的法治专题培训和讲座,充实法治学习内容,进一步提升干部职工队伍的法治能力。
(三)继续做好普法宣传工作
进一步完善普法责任和具体措施,细化普法工作责任分工,明确普法时间、普法人员、普法内容,通过普法宣传、普法讲座等形式,将能源领域的法律法规融入到企业和群众中去,让广大群众对能源领域相关政策更加了解、更加信赖。
阳城县能源局
2024年1月13日