阳城县能源局

阳城县能源局2022年度法治政府建设工作情况报告

发布日期: 2023-02-14 发布机构: 县能源局

2022年,我局坚持以习近平法治思想为根本遵循,以法治引领为全面深化改革的突破口,以增强领导干部依法行政能力、推动科学民主决策、促进能源领域法治化建设持续深入为重点,以严格执法为保障,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕依法治县中心工作任务,深入贯彻落实中央及省、市、县关于法治建设的重大决策部署,认真履行法治政府建设主体责任,扎实开展法治政府建设工作。现将我局2022年法治政府建设工作情况报告如下:

一、坚持党的领导,强化主体责任

今年以来,我局以党建引领,不断增强政治站位,深入贯彻落实党的十九大、二十大精神,认真落实上级关于法治政府建设工作的决策部署,坚持依法治国基本方略,坚持依法行政,将法治政府建设工作纳入重要工作日程。

一是认真贯彻落实党中央、国务院以及省、市、县政府关于法治政府建设的各项工作要求,深化法治政府建设工作,切实强化党对法治政府建设的统一领导,不断完善局机关法治建设机制。

二是建立以党组书记为组长,班子成员为副组长的法治政府建设领导小组,明确责任、落实任务,始终把法治建设工作与能源管理工作同安排、同部署、同检查、同落实,确保局机关法治政府建设取得实效。

三是制定《2022年法治建设工作实施方案》和《2022年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作清单》,强化法治职责落实的监督检查力度,增强执法工作的科学性和可操作性,做到规范合理、监督到位、符合实际,确保法治政府建设责任落实到位。

二、推行“三项制度”,公正文明执法

一是全面推行行政执法公示制度,紧紧抓住公正文明执法这个重点不放松。加强行政执法队伍建设,全局现持有行政执法证5个。

二是全面推行行政执法全过程记录制度。通过完善执法文书格式、规范执法用语、统一执法流程、严格执法相关表单资料的留痕与归档等举措,努力推进我局执法全过程记录,确保执法行为的可回溯管理,让权力以“看得见”的方式规范运行,从而提升执法规范性、减少执法争议。

三、加强执法监督,规范权力运行

(一)完善社会监督和舆论监督机制。严格按照上级要求执行行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,保持举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道通畅,建立健全统一政务咨询投诉举报平台。

(二)全面推行政务公开。结合能源工作需要,我局对政务公开制度进行了修订和完善,明确了政务工作信息的承办股室、岗位职责、办事制度、办事程序以及公开制度,依托微信平台建立了局机关法治建设公开阵地,公开信息,接受监督。通过政府网站和微信公众号对能源领域政务工作信息、相关法律法规进行公示。

四、执法普法结合,开展宣传活动

按照“谁执法谁普法”的工作原则,我局结合法治建设工作实施方案,制定了《2022年度普法计划》,明确了法治宣传工作职责和任务,以“法制宣传月”“国家安全教育日”“保密法治宣传月”“安全生产月”等活动为载体,开展了形式多样的法治宣传普及活动。6月,我局节能办组织有关成员单位、重点用能企业在府前广场开展“节能宣传周”活动,广泛宣传《中华人民共和国节约能源法》,积极营造宣法、用法的良好氛围。

同时,我局将机关法治建设培训作为一项重要工作来抓,把法治建设培训与机关学习教育紧密结合,采用集中学、实时学、针对学等形式,及时向局机关干部职工普及法律知识,提升领干部职工的法律意识,为知法用法、依法行政打下了良好的基础。

五、存在问题及改进措施

一是部分领导干部的法治观念不强,导致依法行政的重要性没有得到重视,本单位法制建设成果未得到充分发挥,在落实依法行政的要求上打了折扣。

二是有执法资格的人员过少,无法满足现阶段的执法需求。我局承担着全县能源领域的监管工作,这些都需要有执法资格的人员来进行。我局行政执法证持有者只有5名,执法人员的短缺,对能源领域执法工作开展造成一定阻碍。

三是在法治建设培训和学习组织上不够积极,法治宣传和培训形式较为单一,缺少专项的全面的系统的学习培训。

今后,我局将继续加强领导干部学法力度,组织集中学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规,力求行政机关工作人员特别是领导干部深入全面理解法律权威,树立正确的法治观念,在工作中学法、用法、懂法、守法,强化行政机关工作人员依据法律解决行政实际问题的行为能力;在培训内容、培训载体、培训形式上下功夫,采取形式多样的法治培训方式,提升机关领导干部和职工学法、懂法、用法的学习热情和培训效果。

六、2023年法治政府建设工作要点

(一)落实法治政府建设责任。按照法治政府建设工作方案,认真落实法治政府建设责任,在明确责任、工作划分、追责考核、培训宣传、依法办事上加大监管力度,持续推动能源局法治政府建设再上一个新台阶。

(二)提升干部职工法治水平。认真总结以往的法治政府建设培训教育经验,结合当前工作实际,不断完善和补充法治建设培训机制,举办形式多样、内容丰富的法治专题培训和讲座,充实法治学习内容,进一步提升干部职工队伍的法治素养。

(三)加强行政执法队伍建设。加强能源执法队伍建设,提高培训力度,督促指导执法人员依法履职、依法办事,严守法律底线,同时,加强执法队伍履行法治职责的监督,进一步规范执法行为,提高执法素质,切实保障执法程序的合法和公正,树立良好的执法队伍形象。

(四)积极做好普法宣传工作。进一步完善普法责任和具体措施,细化普法工作责任分工,明确普法时间、普法人员、普法内容,通过普法宣传、普法讲座等形式,将能源领域的法律法规融入到企业和群众中去,让广大群众对能源领域相关政策更加了解、更加信赖。

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