阳城县农业农村局
阳城县农业农村局关于对县政协十五届四次会议第TA0127号提案的答复
吉粉爱委员：
您提出的《关于推进乡村振兴》的提案收悉。现答复如下：
一、关于加强农村基础设施建设
我县着力于补齐农村基础设施短板，稳步推进农村户厕改造，累计完成73537座,卫生厕所普及率达到80%。加强农村生活污水治理，治理率超过60%。规范农村生活垃圾收运处置，覆盖92%的行政村。推进张峰水库阳城供水管网配套工程建设，饮水安全水平持续巩固提升。投资5072万元完成15项农网改造工程建设。全面推进清洁取暖管网改造升级，全县清洁取暖用户共计9.8万户，总面积约1026万㎡，农村地区清洁取暖覆盖率达70%。气化管网已覆盖全县15个乡镇217个行政村，乡镇气化通达率达100%。
下一步，我们将继续完善基础设施，全面提升农村供水保障水平，改善提高2万人的饮水保障水平，强化水质检测。加快清洁取暖全覆盖。扎实推进“四好农村路”建设，所有乡镇通三级及以上公路、建制村通双车道公路、较大人口规模（30户以上）自然村通硬化路。继续实施农村危房改造，巩固农村房屋安全隐患排查整治成果。加强重点村镇新能源汽车充换电设施建设。提高农村5G网络覆盖率，年底达到85%以上。
二、关于发展特色产业和产业升级
重点围绕我县畜牧、蚕桑、乡村旅游三大“特”“优”产业着力发展。畜牧大县积极创建。加快“猪鸡牛羊蜂草”增产扩能，畜牧产量持续攀升，全县现有畜牧生产企业2273个（养蜂除外），其中规模养殖企业205个，屠宰场2个，种畜禽场4个，饲料厂2个；国家级生猪产能调控基地2个、省级2个、市级23个。2023年，生猪、家禽、羊、牛存栏、出栏分别达到35.6万头、51.9万头，362万只、344万只，6.5万只、5万只，3047头、出栏1327头。蜜蜂3.9万箱。禽蛋、奶类总产量分别达到4.6万吨、12.8吨。畜牧业产值占全县农业总产值50 %以上，成为促进农民增收、助推乡村振兴的重要抓手。蚕桑产业转型升级。通过定政策、保桑园、抓技术、优品种、建项目、育主体、推产品、传文化等措施，全县建成蚕桑龙头企业10余家、专业合作社56个、省级现代蚕桑产业园1个、市级现代蚕桑产业园4个、家庭农场12个，培养职业蚕农3000余人。2023年全县养蚕3.41万张，产茧172万公斤，蚕农收入首超1亿元，蚕桑综合产值达到3.3亿元。开发出10余种桑葚酒酒类，“桑利源”桑叶茶品牌。阳城蚕桑文化保护系统列入第六批中国重要农业文化遗产保护名录。乡村休闲旅游业持续升温。全力打好“古堡群+太行山水、森林康养+特色康养”两张牌。北留龙凤、蟒河邢西、润城上伏三个康养特色村全部建成，析城山景区升级为“国家4A级旅游景区”，横河旅游度假区成功晋级省级旅游度假区。智慧文旅小程序如期上线，推出虚拟人“阳堡堡”。荣获“高质量发展旅游休闲康养名县”称号。同时，加强农产品网络品牌建设，大力提升农产品电商化水平，不断培养本土服务运营、网红带货等直播机构新业态。
下一步，我们将持续实施农业“特”“优”战略，提升乡村产业发展水平。做强现代畜牧产业，围绕创建畜牧大县，实施“654321”重点乡镇计划，即加快建设6个重点乡镇6个万头以上猪场，5个重点乡镇6个饲料收储和加工企业，4个重点乡镇至少每个乡镇1个杆示范蛋鸡养殖场，3个重点乡镇3个牛场，2个重点乡镇2个肉羊提升工程，太行一号沿线标准化蜂场和家庭蜂场。推动蚕桑产业转型，合理流转桑园，完善“公司＋合作社＋农户”和“二次返利”等利益联结机制，落实蚕桑价格保险，推广订单蚕业，加快全产业链综合开发。推动农产品加工业优化升级，围绕畜牧、中药材、小杂粮等特色产业，推进农产品产地、初加工、精深加工协同发展。推动文旅康养产业融合发展，加快创建省级文化产业和旅游产业融合发展示范县，大力拓展“康养+”业态。进一步加强数字服务赋能产业，创新推广新业态新模式，发展农村流通服务新兴产业，发展壮大本土农产品销售平台与涉农网店，打造直播电商基地，培育本地化网红，开展各类直播电商活动，健全县乡村三级物流配送体系。
三、关于加强人才培养
我县大力实施人才振兴战略。组织农村劳动力学技能、提素质，实现技能培训与乡村振兴的有效融合。开展美容师、化妆师、电子商务师、保育员、中式面点师、餐厅服务员、农艺工等职业技能培训，2023年完成培训5593人。依托太原红马甲职业培训学校开展“濩泽家政”技能服务人才培养，组织我县“濩泽厨工”劳务品牌进驻太原科技大学。着力培育农村高素质农民，2023年培训高素质农民674人，从业率不低于70%。加大乡村产业带头人才培养力度。积极组织农业企业、农民专业合作社负责人等外出参加中国农大、西北农林科技大学、山西农业大学的头雁项目培育。加强对到村工作大学生的管理、综合考核、培育培养、帮助到村工作大学生锻炼成长，逐渐成为乡村振兴的有生力量。
下一步，我们将继续发展壮大乡村人才队伍，鼓励支持各用人单位持续抓好专业技术人才队伍建设，有序引导城市各类专业技术人才返乡服务。加大乡村本土人才培养，持续实施高素质农民培训。强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用。加强县校合作，建立人才库、专家库。支持职业学校开展农民教育培训。加强对农技农机农经、乡村中小学教师、乡医、到村大学生等队伍的指导培养支持使用，确保扎根基层、发挥作用。
四、关于加强乡村治理
我县坚持“三治”融合促治理。推进乡村自治，严格落实“四议两公开”制度，农村村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会和禁毒禁赌协会“一约四会”实现全覆盖。推进乡村法治，科学划分网格641个，配齐配全网格员力量，乡镇综合行政执法体制改革全部到位。公共法律服务、一村一法律顾问实现行政村全覆盖。成功创建4个国家级、6个省级、22个市级“民主法治示范村(社区)”。推进乡村德治，开展文明创建，共创建省级文明乡镇2个、市级10个，全国文明村5个、省级14个、市级44个，创建星级文明户88331户。在演礼镇创新积分制试点建设，积极探索积分制管理和道德银行建设。连年评选表彰“阳城好人”“新乡贤”“文明家庭”等道德模范，讲好彰显社会主义核心价值生动实践的凡人善举，用“身边榜样”带动人、影响人。
下一步，我们将继续深化“三治”融合。提升自治水平，拓展村民参与村级事务的方式和平台，积极开展民主议事协商活动。通过务实管用的村规民约，引导村风民风持续好转。全面推进村级组织履行职责事项清单、协助政务服务事项、出具证明事项的应用。实行“一站式”服务、“一门式”办理，帮助群众办理或代办一些基础性的政务服务事项。提升法治水平，进一步加强党务、村务、财务公开工作，推行村级事务小微权力“清单化”“流程化”管理，强化对“三资”管理、征地拆迁、工程招投标等重点领域权力运行的民主监督。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷尽可能化解在基层。加强电信网络诈骗宣传防范。开展打击农村赌博违法犯罪专项行动。加强群防群治。提升德治水平，推进新时代文明实践中心、站所、基地建设提档升级。加强乡村优秀传统文化保护传承和创新发展。组织开展“我们的节日”系列民俗文化活动，支持农村自办群众性文化活动。促进“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动健康发展。开展“移风易俗倡导新风”活动，事简办、婚事新办，破除陈规陋习。持续宣传“阳城好人”“新乡贤”等先进典型事迹，开展“文明家庭”“身边好人”评选活动。注重家庭家教家风建设。
衷心感谢您对我县乡村振兴工作的关注，希望您今后一如既往地关心支持我们的工作，多提宝贵意见，共同推进我县乡村振兴！
