阳城县农业农村局
阳城县农业农村局关于对县政协十五届四次会议第TA0132号提案的答复
张丽云委员：
您提出的关于对我县农村种植业人口断层现象应高度重视的提案收悉。现答复如下：
近年来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察调研山西重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，紧密围绕全面支撑粮食和重要农产品稳定安全供给，按照“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，坚持生产技术技能、产业发展能力、农民素质素养协同提升，为全面乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实人才支撑。
一是着力培育农村高素质农民。2024年计划培育高素质农民888人，其中：乡村治理和社会事业带头人156人，新型农业经营主体和服务主体带头人232人、技能提升500人。755人取得高素质农民技能证书，持证率达85%以上，从业率不低于70%，持证农民收入增幅高于当地农民人均可支配收入增幅。培训过程中，我们将按照“因材施教、因需施教、因时施教”总要求，实施分品种组班、分技术授课、分阶段培训，综合采用课堂教学、实习实践、线上培训、案例示范、观摩交流等培训形式，积极组织参训农民到先进省市考察学习，开拓视野。
二是加大乡村产业带头人才培养力度。积极组织农业企业、农民专业合作社负责人员外出参加省乡村产业带头人培育“头雁”项目培训班，先后组织33人分别参加了中国农大、西北农林科技大学、山西农业大学的头雁项目培育班。遴选29名基层农技人员分别参加省骨干班、重点班、实训班培训，通过培训提高农技人员能力水平，激发农技推广队伍活力。
三是继续实施农技推广服务特聘计划。根据《晋城市2024年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》（晋市农发〔2024〕39号）文件精神，本着“公平、公正、公开”的原则，经服务组织、基地和个人申报、乡镇审核、现场查验、技能考核、局党组会研究、网上公示等程序，确定了3名特聘农技员，与特聘员签订了服务协议，明确服务内容和考核标准。指导特聘农技员注册中国农技推广手机 APP，通过信息平台加强对特聘农技员的动态管理和服务。
四是积极实施基层农技推广体系改革与建设补助项目。2024年，全县建设2个农业科技示范展示基地和2个社会化服务组织，推广主导品种和主推技术20余个，培育农业科技示范户162户，带动农民2000余人。通过项目的实施，逐步形成“农技人员+农业科技示范基地+社会化服务组织+示范主体+辐射农户”五位一体的技术推广服务模式，集技术培训、学习观摩、示范带动、农事服务于一体，确保年度主推技术到位率95%以上。
五是通过参加“引凤兴晋 城就未来”宣介活动，农业企业柔性引进人才共5人，分别是：析城山土特产公司引进山西农大王愈教授，实地考察帮助企业针对地力条件进行选种试验推广，共同研究课题红苗谷冬播技术，提升我县农民谷子种植水平，实现增产增收。晋城市绿野生态农业股份有限公司引进郑州农林科学研究所张晓申教授，北京现代循环经济研究院郭振库博士，帮助企业进行红薯苗脱毒技术研究和红薯产品质量监测。同时公司和吉林大学等院校建立科研站，进行红薯等果蔬冷冻冻干食品方面的科研共建。弘食品公司柔性引进山西农业大学食品科学与工程学院狄建兵教授，对该公司鲜核桃加工方面提出合理化建议，对企业生产做出技术指导，有利于农产品深加工扩建项目的开展，对公司产品上档升级起到积极的助推作用。惠民农场柔性引进山西农大原向阳教授（山西农大农学院院长，谷子、杂粮专家）。在提高谷子种植效率、提升谷子种植机械化水平引进谷子机械化精量穴播技术、病虫害绿色防控技术、机械化联合收获技术等，为企业提供技术指导及服务，带动企业发展。在专家指导下，谷子机收技术取得了较大突破，不仅提高作业效率两倍，还大大减少了机收谷子造成的抛洒损失。
下一步我们将继续加强农业人才引进。摸清专业实用人才需求，对接专业大学，招聘高学历专业技术人才。对接省内高等农业大学，邀请专家教授到我县，围绕县区农林牧渔等方面进行具体指导，与省农科院建立院地合作平台，引进涉农专家，在蔬菜、林果、农作物等方面深入合作，创建示范区，引进绿色种植和病虫害防治技术，提高亩产和农产品品质，促进农民增收。同时，加大农业农村人才培育力度。重点培育有从事涉农事务意愿和积极性的农业经理人等经营管理型、种养大户等专业生产型和从事生产经营性服务的技能服务型高素质农民，为我县全面推进乡村振兴提供坚实有力的农村实用人才支撑。
衷心感谢您对我们工作的支持，欢迎您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，促进我县农业农村工作开展。
