阳城县农业农村局2022年法治建设工作报告
2022年是党的二十大召开之年，是全方位推动高质量发展的关键之年。今年以来，我局按照中央、省、市、县农村工作会议的部署要求，紧紧围绕全方位推动农业农村高质量发展目标，健全法治建设工作体制机制，扎实推进法治建设，着力提升农业依法行政、农村依法治理的能力水平，为全面推进乡村振兴、推进农业农村高质量高速度发展提供了坚强有力的法治保障。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1.局党组定期召开党组会，听取本单位上年度农业法治建设工作情况汇报，研究制定本年度农业法治建设工作要点，形成正式文件向县依法治县办报告农业法治建设工作情况并在县政府网站公示。局里成立了阳城县农业农村局法治建设工作领导组，制定了《阳城县农业农村局党组书记履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》和《法治建设工作要点》。
2. 严格执行了党组中心组和干部职工学法制度。党组中心组先后学习了《中华人民共和国宪法》《山西省优化营商环境管理条例》《乡村振兴促进法》《重大行政决策程序暂行条例》《纪检监察机关派驻机构工作规则》《中国共产党宣传工作简史》《总体国家安全观学习纲要》以及习近平总书记考察新疆重要讲话重要指示精神、习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话重要指示精神等，全体干部职工先后学习了《山西省优化营商环境管理条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《农作物病虫害防治条例》《民法典》等法律法规。组织开展了一次专题法治讲座，邀请原露敏律师开展《反有组织犯罪法》专题讲解，就立法背景、制定过程、主要内容及六大亮点进行了系统的讲解，让全体职工对《反有组织犯罪法》有了更深入的了解和认识。
3.组织开展农村学法用法示范户培训。共开展网上法律知识培训九期，培训示范户2970余人次，并对330个学法用法示范户进行了身份认定。
4.开展了“乡村振兴，法治先行”法律宣传活动。2022年9月28日，中国农民丰收节系列活动在我县芹池镇原庄村正式拉开序幕。按照“乡村振兴 法治先行”普法宣传活动要求，我局组织十余名普法志愿者深入活动现场开展普法宣传。普法人员通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场咨询等形式，向过往群众宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业法》等法律法规。针对农民群众法治需求和关注的热点问题，工作人员还突出宣传了《农村土地承包法》《农药管理条例》等涉农重点法律法规，面对面向群众宣传法治思想，给群众解读农业法律法规，把法律送到基层，把服务送到身边。活动当天，共接待群众咨询50余人次，发放宣传资料800余份，收到了良好的宣传效果，深受现场群众欢迎。
二、法治政府建设情况
1.“双随机一公开”监管工作有序开展。制定了《阳城县农业农村局2022年“双随机、一公开”监管工作抽查计划》，完成了双随机一公开监管平台的监管对象库，执法人员库、抽查事项清单基础数据收集整理和网上录入工作，完成了农作物种子生产经营企业、农药生产经营企业、肥料生产经营企业、饲料生产经营企业、兽药生产经营企业、动物诊疗机构等分库的维护。今年共开展双随机检查18次，其中本部门内部双随机抽查13次，随机检查事项203条；部门联合检查5次，随机检查事项56条。开展企业信用风险分类管理5项，检查企业26个。检查结果全部在双随机系统和“互联网+监管”系统进行了录入。
2. 加强执法人员专业技能提升。 一是大力开展执法培训。采取“请进来、走出去、网上学、自己讲”的方式，多渠道、多方式开展培训活动，确保在编在岗执法人员每年培训时间不少于30学时的要求。二是通过开展执法技能练兵、模拟执法、交流学习等活动，加快提升执法实战和办案能力。通过交叉执法、联合执法、案件评议，增强执法人员现场处置、调查取证、法律运用等实务技能，在实战中提升能力。
3.聚焦执法办案主责主业。一是认真对照综合执法事项目录，逐条逐项抓落实，全面履行好法定职责。积极主动拓展执法领域，特别是对渔业、农机等一些不熟悉的新领域执法，执法人员敢闯敢干、积极作为，学中干、干中学，在探索中前进，实现了全方位履职、全领域执法。二是对上级交办督办、群众投诉举报、巡查检查发现和移送线索的案件，做到100%核查、100%反馈、100%结案，做到了有案必办。三是以案卷规范管理为抓手，严格按照《农业行政执法文书制作规范》要求，不断提高案卷制作水平，扎实开展案卷评查工作，努力提高办案质量与效率，全面提升农业综合行政执法水平和质量。四是积极开展农资专项执法检查行动，保障农业生产安全。全年共出动执法人员800余人次，检查农资门店300余个，抽检玉米种子5个品种，小麦品种5个；检查农机经营企业40余个，检查各类农业机械200余台次；检查饲料、兽药、养殖场等生产经营企业30余家，签订安全生产承诺告知书100余份。立案处罚9起,涉案货值金额10461元，罚款金额30532元，没收违法所得3648元。
4.落实农业行政执法保障政策。一是在保障执法经费方面，2022年共争取到15万元农业综合行政执法经费列入财政预算。二是在保障执法装备方面，根据《全国农业综合行政执法基本装备配备指导标准》，按照“急需必需、分步分段、逐步配备”的原则，加强执法装备建设，目前，执法服装已经制作完成并分发到位，执法设备采购到位。
三、明年工作打算
我局将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，坚持党对法治建设的领导，坚持改革创新，服务大局，继续深入学习法治政府建设实施纲要，着力从以下几个方面加强和改进工作:
一是加强法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力。同时加强与先进单位的交流学习，打开眼界，取长补短，精益求精，在创建法治政府上持续发力，争创一流。
二是加强执法人员的业务培训。组织全体执法人员积极参加省、市、县组织的各类执法培训，注重专业法律法规学习的同时，也要加强对公共法律法规规章和司法部门执法类文件的学习，及时更新业务知识，关注执法动态。
