阳城县农业农村局
阳城县农业农村局关于印发《2026年度“双随机、一公开”抽查实施方案》的通知
县畜牧兽医服务中心、局属各相关股站室、执法队：
现将《2026年度“双随机、一公开”抽查实施方案》印发给你们，请各相关股室严格按照方案组织配合开展好本年度“双随机、一公开”抽查工作，并及时完成网上录入和相关信息报送工作。
阳城县农业农村局
2026年3月5日
阳城县2026年度农业农村领域双随机抽查工作实施方案
为全面规范农业农村领域监管行为，提升监管精准性、有效性与透明度，持续优化营商环境，切实保障农产品质量安全、农业生产安全和农民合法权益，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大历届会议及中央、省、市、县农村工作会议精神，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，以“双随机”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础，规范执法行为、减少检查干扰、提升监管效能，为全县农业农村高质量发展、乡村全面振兴提供坚实监管保障。
二、主要目标
全面建成“随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查结果及时公开”的标准化、规范化抽查体系，实现农业农村监管事项全覆盖、无死角；杜绝随意检查、多头检查、重复检查，严格控制检查频次与范围，切实减轻基层、企业、经营主体负担；聚焦农资质量、农产品安全、农机安全、动物防疫等重点领域，强化问题导向与闭环处置，违法违规行为查处率、整改率显著提升；抽查计划、抽查过程、抽查结果、处置情况全程公开，主动接受社会监督，提升监管公信力；推进部门内联合、跨部门联动，做到“综合查一次”“一业一查”。
三、基本原则
（一）坚持依法监管
严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，推进“双随机、一公开”制度化、规范化。
（二）坚持公正高效
规范行政权力运行，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能。
（三）坚持公开透明
实施“双随机、一公开”事项公开、程序公开、结果公开。
四、工作任务
（一）建立“双随机、一公开”工作机制
1.成立领导小组。县农业农村局成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，由分管领导任组长，办公室、执法队、技术和植保站、果蔬站、土肥站、安全站、环保站等负责人为成员，统筹协调本局“双随机、一公开”监管工作。领导小组办公室设在执法队，负责落实捋清抽查事项清单，明确抽查范围与事项。县畜牧兽医服务中心、各股站室在业务管理中发现的违法问题线索应主动移送执法队。
2.实施动态管理“一单两库”。动态更新涉农企业、合作社、家庭农场、农资经营店、养殖场、屠宰场、农机户等主体信息，确保底数清、信息准。整合本局具备执法资格人员，按专业、岗位分类管理，严禁无资格人员参与执法检查。依据权责清单更新2026版清单，明确事项、依据、内容、方式、频次、比例，向社会公布。
3.明确抽查流程。在开展监督检查时，除有投诉和举报外，抽查对象要采取随机抽查的方式，从监管对象名录库和执法检查人员名录库中抽取检查对象、检查人员（不少于2名），检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。
4.明确检查工作规范。对随机抽取的检查对象开展检查工作时，检查人员要明确检查依据、范围、内容、方式等，制定统一的执法检查表格，做到“一张表格管检查”。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。
（二）制定2026年度双随机抽查工作细则
原则上每半年抽查1次，每次被抽查对象比例不低于5%。对农业类企业原则上每年抽查1次，列入重点监管名录的企业适当增加抽查次数，当年抽查次数不多于3次；对被投诉、举报的可随时进行执法检查；对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。强化协同与联合抽查，整合相近事项，一次上门、多项检查、结果互认。主动对接市场监管、公安等，开展农资、农产品、屠宰等联合抽查。
（三）注重抽查结果应用
一是对随机抽查中发现的一般性问题，要下达整改通知书，限期整改。对违法违规行为，要依法依规惩处。对超出本部门职责范围的违法违规行为，要将线索移送相应部门依法处理。二是抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，接受社会监督。三是检查结果要及时向社会公布，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。
五、工作要求
（一）加强组织领导
“双随机、一公开”工作领导小组要切实加强对抽查工作的组织部署、督促指导，明确责任股室，加强相关股室之间的协同配合，统筹推进、定期调度。
（二）规范执法行为
严格执行执法程序，亮证执法、文明执法、廉洁执法；严禁人情检查、选择性检查、乱检查、乱处罚。
（三）加强宣传引导
通过多种渠道宣传“双随机、一公开”政策，提升经营主体知晓率与配合度，营造良好监管氛围。
（四）做好总结归档
及时汇总数据、分析成效、查找不足，按时报送工作总结与相关材料，规范档案整理留存。
附件：1.阳城县农业农村局2026年“双随机、一公开”监管工作随机抽查事项清单
2.阳城县农业农村局2026年度部门联合双随机抽查工作计划（“一业一查”部门联合双随机抽查工作计划）
3.阳城县农业农村局2026年度双随机抽查工作计划
4.阳城县农业执法日常检查记录表
