为深入贯彻党的二十大精神,建设更高水平的平安人社,推动人社平安建设走深走实,根据《深化平安阳城建设实施方案》(阳平安组〔2023〕11号)精神,决定用三年时间,进一步深化平安单位建设工作,达到2026年下半年基本实现平安建设目标,现制定如下实施方案。
一、工作目标
通过深入“平安单位”建设工作,不断提高单位整体防范意识和能力,推动平安人社建设向更广领域、更深层次、更高水平迈进。按照《深化平安阳城建设实施方案》要求,以保障民生、维护群众利益为出发点和落脚点,深入开展平安单位创建,确保
政治更安全、单位更安定、职工更安宁、网络更安静。
(一)政治安全目标。加强和健全政治安全工作,不发生危害国家安全和政治稳定的案(事)件;加大反邪教宣传力度,不发生邪教组织案件和非法宗教聚集、串联引发的现实危害案(事)件。
(二)维护稳定目标。健全信访治理体系,信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率和重点信访积案化解率提高,不发生大规模赴省进京集体上访,重大节点、敏感节点期间不
发生进京非接待场所上访;健全维稳防控体系,不发生涉及人力资源社会保障方面群体性事件和造成影响的涉众聚集维权案(事)件。
(三)社会治安目标。深入开展防范电信诈骗、养老保险诈骗、禁毒、反邪教等宣传教育和防控工作。
(四)网络安全目标。加强网络安全教育,及时提高并做好网络、信息、数据安全各方面工作的主动性和自觉性,及时关注网络舆情,制定相应防控机制,防范化解涉及我局的不良言论,以免造成舆论危机。不断加大对网络信息安全的检查力度,认真落实网络安全各项规章制度,组织邀请专业技术人员对网络安全相关内容进行自查,及时发现网络安全隐患,不断提高网络安全保障能力。
(五)矛盾化解目标。社会矛盾纠纷多元化解体系健全,加强对欠薪问题的排查整治,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,高度重视和加强对信访工作的领导,严格信访责任,建立健全信访接待制度和办理制度,依法解决信访问题。完善调处机制,继续做好矛盾纠纷排查工作,坚持“预防为主,以疏替堵,公平处理,防止激化”的原则,热情接待信访群众,注重工作方法,及时了解信访情况,做好群众情绪疏导工作,把矛盾解决在萌芽状态。
二、工作措施
(一)排查评估社会治安和稳定形势。每季度对照《深化平安阳城建设工作指引》对欠薪问题的排查整治、重要时间节点期间涉及人力资源社会保障方面的维稳工作、劳动和就业保障等领域矛盾纠纷排查化解进行分析研判,形成工作报告,经主要领导签字后,报县委政法委。
(二)综合治理突出问题。各责任股室要坚持问题导向,对排查、反馈的问题,认真分析根源,制定整改方案,明确责任人、限期进行整改。
1.针对社会方面的问题,定期开展社会稳定风险评估,建立健全上下贯通、左右联动的涉稳信息摸排、分析研判、联动处置机制。着力做好劳资就业、欠薪问题的排查整治。做好重要时间节点的信访维稳工作,确保不发生安全稳定问题。
责任股室: 劳动监察执法队、仲裁院 、调解仲裁股、创业就业股
2.针对矛盾化解方面的问题,健全完善矛盾纠纷多元化解联席会议机制,完善和解、调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解手段,构建多元化解平台,有效开展劳动关系等矛盾纠纷化解工作。
责任股室:仲裁院 调解仲裁股
3.奖惩激励机制方面,在事业单位管理人员职员等级晋升、评先授奖时,要提前书面征求县委政法委意见。
责任股室:事业股
三、组织领导
为确保“平安单位”建设工作的顺利实施,决定成立深化“平安单位”建设工作领导小组,由局长任组长,副局长和党组成员任副组长,局机关各股(室)、中心、队为成员。领导小组负责牵头抓总,统筹做好深化“平安单位”建设工作。领导小组办公室设在政工法制股,具体负责各项任务落实。局机关各相关股室要按照各自职责对照深化“平安单位”建设标准,细化具体措施,切实把深化“平安单位”建设各项工作任务落到实处。
四、相关要求
(一)提高思想认识,精心组织实施。深化“平安单位”建设,是拓宽平安载体、延伸平安触角、凝聚强大合力的现实需要,对于推动我局平安建设工作具有重要的支撑保障作用。各股(室)、中心、队要充分认识深化“平安单位”建设工作的重要意义,切实提高思想认识,认真统筹谋划,靠实工作责任,严密组织实施,深入开展促进平安建设工作质量的整体提升。
(二)落实主体责任,抓实工作举措。领导小组要切实担负统筹协调责任,加强对深化“平安单位”建设工作的整体把握,主动对标对表,认真梳理归纳,细化分解任务,靠实工作责任,一项一项抓落实,确保深化“平安单位”建设成效。
(三)强化宣传发动,营造浓厚氛围。要加强社会面宣传引导,不断丰富宣传方式、拓宽宣传载体,以职工喜闻乐见的方式广泛深入宣传平安理念、平安文化、平安故事、平安成效,进一步提高全局职工对平安建设的认知度和参与度,营造“平安建设人人参与、平安成果人人享有”的浓厚氛围。
附件:阳城县人力资源和社会保障局关于深化“平安单位”建设领导小组的通知
阳城县人力资源和社会保障局
2024年1月30日
(此文件主动公开)