阳城县人力资源和社会保障局
阳城县人社局关于阳城县脱贫劳动力外出务工就业稳岗补助实施方案
一、项目基本情况
(一)项目单位基本情况:阳城县人力资源和社会保障局组建于2010年,是由原人事局、原劳动和社会保障局整合而成。全局现有12个内设机构(办公室、工资股、事业股、专技股、党办、政工法制股、创业就业股、职技股、保险工作管理股、调解仲裁股、财务股、数据股)。主要工作职责为:人事人才、创业就业、社会保障、劳动关系。
(二)项目建设目标和建设规模:2023年-2025年,为确保脱贫劳动力(含监测对象劳动力,下同)务工就业帮扶政策及时兑现,促进脱贫劳动力及时增收,对我县当年在同一单位累计务工6个月以上、平均工资达到1000元以上的脱贫劳动力,按照每人每月200元的标准给予6个月的稳岗奖补。
二、建设理由及市场分析
稳岗补助是一项直接发放给脱贫劳动力(含防止返贫监测对象,下同)本人的补贴政策,落实情况直接影响劳动者的获得感和满意度,对提升脱贫劳动力就业稳定性、增加收入具有重要意义,落实此项政策后,脱贫劳动力可人均年增收1200元。
三、建设内容及工程技术方案
2023年-2025年,对我县当年在同一单位累计务工6个月以上、平均工资达到1000元以上的脱贫劳动力,按照每人每月200元的标准给予6个月的稳岗奖补。
四、项目投资估算
由省级衔接资金统筹估算。
五、资金筹措及使用计划
由省级衔接资金拨付103.32万元用于全县脱贫劳动力稳岗补助,预计可补助860余人。
六、实施进度安排
按照政策规定,脱贫劳动力需在同一单位累计务工6个月以上、平均工资达到1000元以上方可申请稳岗补助,结合脱贫劳动力的实际务工情况,2023年-2025年每年的9-12月为脱贫劳动力申请补助期限,脱贫劳动力根据实际务工情况进行申报后我局于30个工作日内审核拨付稳岗补助,
七、经济效益与社会效益分析
(一)经济效益分析:稳岗补助可以直接促进脱贫劳动力可人均年增收1200元,通过真金白银鼓励脱贫劳动力通过多种渠道积极就业。
(二)社会效益分析:脱贫劳动力稳岗补助政策的落实,是通过使脱贫劳动力实现更充分、更高质量就业、促进脱贫人口增收致富,从而落实推动乡村振兴的战略任务。一是促进了脱贫劳动力就地就近就业。通过多渠道开发本地就业岗位,以政府为主导、以市场为导向,让无法外出的脱贫劳动力实现“离土不离乡、进厂不进城、就业不离家”的就业愿望;二是促进了脱贫劳动力县、市、省外转移。通过加强与发达地区的对接,统筹人力资源公司、劳务派遣公司力量,促进有意愿、能外出的脱贫劳动力赴县、市、省外实现高质量就业。
八、运行机制
(一)个人申请:由脱贫劳动力本人提出申请。在外务工未返回的,经本人同意后,可采取委托代办方式,由本人亲属、乡村干部、驻村帮扶干部或劳务输出机构代为申请。申请时需提交申领人身份证复印件、个人银行账号、工资收入凭证、劳动合同(劳务协议)复印件或用工单位出具的务工证明等。
(二)村级审核公示:以村级务工就业台账为基础,行政村(社区)对申领资料真实性进行初步审核,审核后公示5天。公示无异议后以公函形式上报所在乡镇(街道)。
(三)乡镇(街道)审核:乡镇(街道)对行政村(社区)初审后报送的务工人员身份和务工就业状况等进行审核,并与全国防返贫信息监测系统中务工就业信息进行比对。审核比对无误后以公函形式上报县级人社部门。
(四)县级复核公示:县级人社部门对务工人员的工资收入凭证、劳动合同(劳务协议)复印件或用工单位出具的务工证明等材料进行复核。复核后结果公示5天。
(五)发放补助:公示期满无异议后,县级人社部门将符合条件的申领人员花名册和补助金额汇总后会同乡村振兴部门报县级财政部门,财政部门在7个工作日内将资金拨付到申领人银行账号。
九、联农带农模式及预期带动效果
预期带动效果:由省级衔接资金拨付103.32万元用于全县脱贫劳动力稳岗补助,人均年增收1200元,预计可补助860余人。
2023年10月23日
