高标准开展市场监管工作
高质量服务社会经济发展
党的二十大指明了党和国家事业的前进方向。立足新时代、新征程,面对新目标、新要求,全县市场监管要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,紧紧围绕习近平总书记视察山西重要指示批示精神,聚焦我县“一个统筹两手抓”的总体思路和要求,解放思想、奋发进取,切实肩负起市场监管重大职责使命,奋发有为、不辱使命、不负重托,坚定不移推进市场监管体系现代化建设,为我县打造宽松舒适的营商环境、安全放心消费环境、优质高效的发展环境积极贡献力量。
一、打造宽松舒适的营商环境,构建保障有力的监督执法体系
全面现代化,我们要持续加强监督执法力度,多措并举营造公平有序的市场营商环境和竞争环境,促进市场主体健康发展。一是强化重点领域市场监管。加大公平竞争审查力度,强化反不正当竞争与反垄断执法,集中组织开展“衣食住行”“双打”、广告、网络、价格等行业领域专项整治,努力维护公平竞争市场秩序和消费者合法权益。二是健全信用监管机制。聚焦“双随机、一公开”监管工作,推动信用风险分类结果与双随机监管有机结合,强化信用约束和失信联合惩戒,做到“有事必到、无事不扰”。要严格落实企业年报、企业经营异常名录、严重违法失信名单、信用修复等制度机制,加大对守信主体激励和失信主体惩戒力度,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。三是全面提升依法行政水平。组织开展“执法能力提升年”活动,通过“法制大讲堂”等,进一步加大对业务骨干和监管一线干部的培训力度,实现市县所三级培训联动,增强培训的针对性、实效性,推进职业化专业化监管执法队伍建设。四是加快智慧监管体系建设。加强重点领域风险管控系统推广应用工作,完善“互联网+明厨亮灶”及特种设备大数据分析、电梯应急处置等信息化系统建设,提升监管精细化、智能化水平。加大信息归集共享力度,强化信用风险分类管理,不断健全企业信用风险评价指标体系,实施差异化监管措施。五是进一步完善促进市场主体量增质升有效政策措施。结合我县实际,探索建立完善扶持个体工商户发展联席会议制度,加大对个体工商户纾困帮扶力度,将《促进个体工商户发展条例》有关要求落到实处。
二、打造安全放心的消费环境,构建多元共治的协同治理体系
全面现代化,我们要围绕群众“衣食住行”等领域不断加强多元共治的协同治理体系建设,全力维护市场秩序、守牢安全底线,打造安全放心的消费环境。我们将深入实施食品安全放心工程,建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制,持续重点区域安全监管,压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”;我们将深入实施药品安全放心工程,不断强化疫苗、特殊药品、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊化妆品、中药饮片等专项监督检查,保障群众饮食用药安全;我们将深入实施特种设备安全守护工程,持续扎实开展城镇燃气气瓶、电梯、危险化学品等特种设备安全专项整治,强化风险管控、隐患排查治理和信息化监管,保障特种设备安全平稳运行;我们将深入实施工业产品质量保障工程,针对危化品、农资、成品油、煤炭、建材、消防和食品等重点产品,加大风险监测、监督抽查和案件查办力度,有效提高质量安全风险监测、研判、预警和处置能力,切实保障重点工业产品质量安全。
三、打造优质高效的发展环境,构建高水平高标准的质量发展体系
全面现代化,我们要通过多项务实举措,扎实推进高水平高标准质量体系建设,服务全县经济社会高质量发展。一是大力推进质量强县建设。持续深化质量强县战略,迭代升级质量提升行动,健全大质量工作机制,不断引导企业、行业、产业加强质量管理和质量基础设施建设,推动质量创新
发展。二是大力推进品牌培育工程。运用县长质量奖、市长质量奖和质量品牌提升示范区等政策激励措施,全面提升产品和服务质量水平,深入实施地方特色产品的品牌认证行动,打造阳城产品质量“金字招牌”。三是大力推进知识产权发展战略。实施地理标志运用促进工程,加强对“阳城蚕茧”“阳城山茱萸”“阳城花椒”等列入重点联系指导名录地理标志的支持力度,助力我县乡村振兴发展。四是大力推进高质量发展标准体系建设。聚焦全县优势特色产业和服务,围绕有关指标特性、环境要求、管理、检测、服务等方面研究制定各级各类行业标准、地方标准,牢牢掌握标准话语权,产业主导权,进一步提升产品和服务质量,促进科学技术进步,引领经济社会高质量发展。