阳城县市场监督管理局
关于印发阳城县2022年度市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划的通知
关于印发阳城县2022年度市场监管领域
部门联合双随机抽查工作计划的通知
各有关单位：
根据《晋城市市场监管领域双随机、一公开监管工作领导小组办公室关于印发晋城市2022年度市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划的通知》（晋市双随机办﹝2022﹞1号）安排，结合我县实际，县市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室制定了《阳城县2022年度市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划》，现予以印发，并就有关事项通知如下。
一、建立完善“一单两库”
各有关单位要根据各自部门监管特点和监管任务需要，认真做好本部门“监管对象库”和“执法人员库”建设工作，并进行动态管理，确保分类准确、覆盖全面，确保抽查计划任务对应的监管对象库及时更新。新参加部门联合抽查的单位要尽快制定随机抽查事项清单，明确联合抽查事项类别、检查对象、检查依据、检查主体、检查内容、检查方式等，录入“双随机、一公开”监管平台并向社会公示。制定“双随机、一公开”抽查工作指引或实施细则，建立完善“监管对象库”“执法人员库”和本部门专家库，加强对执法人员“双随机、一公开”监管平台的应用培训，确保全县部门联合“双随机、一公开”监管工作整体推进，政府监管效能显著提升，基本实现综合监管、智慧监管。
二、推进信用风险分类监管
各有关单位在发起抽查任务时，要根据企业信用风险分类结果，结合行业监管风险分类，对低风险、一般风险、较高风险、高风险企业分别递加比例抽查，推动从无差别、粗放式监管向差异化、精准化监管转变，实现信用风险分类结果在部门联合抽查中常态化运用，与智慧监管相结合，充分发挥大数据、机器学习等现代化科技手段作用，实现对监管风险动态评估、准确预测、及时处置。
三、及时补充抽查计划
各有关单位要按照全部抽查事项全覆盖、参与部门全覆盖、监管对象全覆盖的原则，于每年3月底前制定本部门年度抽查工作计划，在门户网站向社会公开，并将计划上报县领导小组办公室。在实施抽查检查时，可根据实际情况对抽查计划进行动态调整，需要调整、增减计划的，应以书面形式（加盖公章）向县领导小组办公室报送。
四、科学组织实施联合抽查
发起部门要根据年度联合抽查计划有关安排，会同参与部门，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取联合检查对象，并综合考虑所辖区域地理环境、人员配备、业务专长、保障水平等实际情况随机匹配执法检查人员，按照抽查计划时间安排组织开展部门联合“双随机、一公开”监管工作。联合抽查可以采取实地核查、书面检查、网络监测等方式；涉及专业领域的，可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等工作，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。鼓励运用信息化手段提高问题发现能力，实现全过程留痕。
五、录入检查结果及公示。
执法检查人员要按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在完成“双随机、一公开”抽查工作后20个工作日内及时将抽查结果录入山西省“双随机、一公开”监管平台。检查结果一经录入，不得随意修改。检查结果确有错误的，经所在单位主要负责人签字确认后及时更正。检查结果将自动记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统(山西)向社会公示。
六、后续处理和检查结果运用。
要按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。对抽查中发现的违法违规行为，做好深入调查，依法作出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并负责将处理结果进行公示，防止监管脱节。强化抽查检查结果政府部门间互认,促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接,对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒,形成有力震慑,增强市场主体守法自觉性。
七、工作要求
（一）务必高度重视。各单位要充分认识推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的重要性、紧迫性，加强组织领导、健全工作机制，统筹执法资源，提高装备水平，严格按照抽查计划时间安排组织开展部门联合“双随机、一公开”监管工作，真正实现“进一次门，查多项事”。
（二）强化业务培训。针对部门联合“双随机、一公开”抽查涉及面广，政策性、技术性和专业性强等特点，各有关单位要加强对相关人员的培训，提高执法人员的专业素质，为全面实施“双随机、一公开”监管奠定坚实的基础，确保联合抽查工作规范、有序进行。
（三）加大宣传力度。各有关单位要及时总结推广部门联合“双随机、一公开”先进经验，加大宣传力度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好舆论氛围。并于11月30日前将本部门全年“双随机、一公开”监管工作情况和抽查数据信息报县领导小组办公室（联系人：韩晨阳；联系电话：4237293）。
附件：阳城县2022年度市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划
阳城县市场监管领域“双随机、一公开”
监管工作领导小组办公室(代章）
2022年3月17日
