阳城县市场监督管理局
阳城县市场监督管理局关于对县政协十五届二次会议第217号提案协助办理情况的答复
关于对县政协十五届二次会议第217号提案
协助办理情况的答复
县自然资源局：
关于邢卫军委员提出的《关于加强县城农贸市场规划建设的建议》的提案，根据我单位职责，现将协助办理情况答复如下：
目前，我县有1个比较规范的农贸市场（神农市场），3个便民市场（菜篮子商贸、小虎商贸、西关菜市场），其中，除西关菜市场单独分布外，其余3个比较集中，布局不合理，并且设施老化、场地有限、交通不便，与城市发展、居民生活需求呈现极不合理的现实问题。
按照部门职责分工，我局主要负责农贸市场商品交易行为的综合监管执法。依法核查市场举办者、场内经营者的主体资格；依法监督市场举办者、经营者的经营活动；查处违法行为，维护市场交易秩序；受理消费者投诉，保护经营者和消费者合法权益。
为提高全县农贸市场和便民市场的规范化经营水平，我局采取了三项措施，不断提升监管服务能力，着力营造公平竞争的市场环境，促进全县居民的消费满意度。
一是落实责任，规范经营行为。明确“三方”责任，督促市场开办者和经营者依法落实食品安全主体责任，严格落实索证索票制度、食品进货查验制度等，做到来源可溯，去向可查。
二是亮照经营，建立健全动态监管台账。按照属地监管的原则，严把准入关，坚持日常监管与重点监管相结合，针对和老百姓切身利益密切关系的蔬菜、粮油、鲜肉、副食品等商品，建立重点监管台账，动态更新，确保不出问题。
三是加强宣传，畅通12315投诉举报渠道。为提高经营者的守法意识和消费者的维权意识，我局全方位多角度开展宣传，一方面印制专门的食品安全宣传资料以及口袋书，利用重要时间节点在广场、乡镇政府所在地、旅游景区、学校、社区等开展宣传活动，提高经营者和消费者的法律意识；另一方面通过微信公众号、抖音平台、融媒体等推送发布12315消费指南、警示信息等，引导消费者科学消费，增强自我保护意识。
在农贸市场监管方面，我局虽然做了一些工作，但是还存在一定的问题：1.经营者法律意识有待提高，少数经营户食品质量安全意识不强，存在标识不规范等问题。2.食品安全处罚较重执行不到位。《食品安全法》等法律法规对不合格食品的处罚力度大，农贸市场内的食品户规模小，小本经营，严格按照法律法规对其处罚，经营户往往无法承受，处罚难度大。3.由于受到场地的限制，农贸市场和便民市场卫生环境差、停车不方便、规范化管理难，各方面的条件难以满足市民的生活需求。
下一步，我局将根据单位职责，继续做好农贸市场监督管理工作。
阳城县市场监督管理局
2022年7月6日
