阳城县审计局2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，阳城县审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习落实习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，依法忠实履行监督职责，为县域经济高质量发展提供了有力的审计监督保障。现将我局2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持政治引领，学习宣传贯彻习近平法治思想

局党组牢固树立“审计机关是政治机关”的理念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于依法治国的重要论述等作为“第一议题”，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，作为领导法治建设工作的根本遵循。积极组织全局干部职工全面系统学习习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略，深刻理解全面依法治国的重大意义，带头弘扬社会主义法治精神，坚决维护宪法法律权威，引导广大干部职工做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。2023年共召开党组理论学习中心组会议12次，每次都把习近平法治思想重要论述作为学习讨论的首选内容。

（二）强化责任落实，加强法治建设工作组织领导

局党组高度重视、充分认识到推进依法治县、建设法治政府建设工作的重大意义，局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究部署法治建设工作，定期听取法治工作汇报，研究部署重大事项，细化目标任务、压实工作责任、明确工作举措，做到法治建设工作与审计业务工作同部署、同推进、同考核、同落实，为法治政府建设提供坚实保障。研究制定了《阳城县审计局2023年度普法责任清单》，把审计工作和法治建设全面融合。

二、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履行职责，发挥审计监督重要作用

自觉把审计工作融入全县经济社会发展大局，在推进依法行政、维护民生、震慑腐败、防范风险、促进发展等方面发挥了积极作用。2023年度完成审计项目52项，充分发挥了审计“经济体检”作用。审计过程中，我们将县委“一个统筹两手抓”工作思路作为审计工作出发点和落脚点，将县委县政府确定的中心工作、重点项目纳入审计范畴，基本实现审计监督权全覆盖，做到了应审尽审、凡审必严、严肃问责，切实做好县委县政府决策部署落实的“督察员”。一是以推动中央、省、市重大政策措施和决策部署落地见效，促进政令畅通为目标，完成了2020-2022年地方政府新增专项债券资金管理使用情况审计。二是抓住主线，全面提升财政预算执行审计质量。财政预算执行情况审计是审计工作的主线，审计中我们紧紧围绕财政管理改革、规范预算管理、提升财政资金绩效等方面，完成了县财政局、水务局等14个单位2022年度县本级预算执行情况审计和3个专项资金审计调查。三是聚焦领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权，开展了县人社局、能源局、应急局等7个县直单位2个乡镇1个企业共计11名领导干部任期经济责任审计。四是聚焦领导干部履行自然资源管理、生态环境保护政策贯彻落实和开发利用情况，开展了1名镇长自然资源资产任中审计。五是聚焦乡级财政收支规模、结构和财力状况、政府债务情况和财政支出管理等情况，开展了1个乡镇2022年度财政决算审计。六是聚焦农村集体“三资”管理，联合县纪委开展了2个村的“三资”管理情况审计调查。七是聚焦国有企业资产管理和经营状况等开展了4个煤矿国有企业资产负债损益情况审计。八是聚焦政府投资、项目管理、资金绩效，开展了政府投资审计项目3个。九是根据县政府安排，今年7月开展了阳泰集团所属11家煤业公司税后利润及国有资本收益上交情况审计调查，为县委县政府提供决策依据，为县政府出台国有资本收益管理办法提供重要参考。十是本着节约、规范、合理、高效的原则，认真完成220项财政资金审批事项，向县政府主要领导提交专项审核报告2份。

另外我局在审计任务繁重、人手紧张的情况下，派出精干力量配合省厅市局先后开展了我县原任县委书记经济责任和自然资源资产审计、省政协办、山西大学、黄河流域开发保护、政务信息化、临汾社保等9个审计项目，派出审计精兵配合市县纪委开展多个案件查处。围绕县委县政府中心工作，及时派出审计人员参与“百里沁河经济带”建设项目，提出合理化建议意见5条，为市县两级重点工程项目建设把好关站好岗。

（二）推进依法行政，将法治作为审计履职的基本原则

一是坚持用制度管权管事管人，形成审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制。重点对审计现场、审计过程开展效能督查，促进审计干部严格执行中央八项规定、审计“八不准”、“四严禁”工作纪律等制度，确保按照法定权限和程序行使审计监督权。二是完善外部监督机制，实行行政执法主体、执法人员、执法事项清单、监督举报方式等执法信息公示动态管理机制，在每个审计项目进点前发布审计公示，并依法全面推进审计公开，自觉接受社会各界对审计工作的监督。三是认真履行权责清单规定职责。以法律法规规章、“三定”方案为依据，确定部门权责清单并遵照执行。

（三）开展法治宣传，深入推进普法教育

我局始终将法治工作贯穿于审计工作始终，认真开展“谁执法，谁普法”活动，坚持审计执法进行到哪里，审计普法就进行到哪里，始终把审计执法的过程作为审计普法的过程。坚持向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传《审计法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》和中央两办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规、政策规定，增强各级领导干部依法行政、依法决策的能力和水平，促进领导干部、广大财会人员和相关业务人员增强贯彻执行财经法律法规的自觉性，提升党员领导干部依法行政、依法决策的能力和水平。“12.4”宪法宣传日在阳阿广场设立宣传展台，开展《宪法》《审计法》宣传，发放宣传资料2000余份，现场咨询100多人次，积极解答群众关切的法治问题20余个。局主要领导为全体职工进行了《宪法》专题宣讲。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我局法治政府建设方面工作开展顺利，取得一定成效，但仍存在一些不足。主要表现为普法宣传形式略显单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,效果不够理想,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范，没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点，紧扣法治建设目标任务，依法履行审计监督职责，切实加强审计干部队伍建设。

(一）突出审计重点，有效发挥服务作用

紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法履职尽责，自觉做到聚焦重点，服务大局，充分发挥审计“治已病、防未病”作用，为我县经济高质量发展保驾护航。

（二）推进普法工作，拓宽宣传方式方法

进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，重点落实《中华人民共和国审计法》及其实施条例的宣传贯彻工作。充分利用政府门户网站、微信群、审计现场等传播渠道开展审计法律法规宣传，扎实做好普法工作，推动我局“八五”普法工作深入开展。

（三）加强队伍建设，提升审计监督能力

创造良好学习平台和培训机会，配强法治队伍，加大对审计质量管控机制建设，规范审计行为和防范审计风险理论研究，培育典型示范，及时总结举措、方法和经验，促进法治工作迈上新台阶。

五、本单位履行法院生效裁判情况

2023年我局共有需要履行的法院生效裁判0起。

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