阳城县水务局 2023年法治政府建设工作情况报告

阳城县水务局

2023年法治政府建设工作情况报告

2023年，我局围绕深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，按照《阳城县贯彻落实＜法治政府建设实施纲要（2021—2025年）＞的实施方案》相关工作部署，围绕全县法治政府建设总体部署和我局中心工作，不断提升依法决策能力水平，切实强化营商环境法治化建设，全面落实“谁执法谁普法”责任制，改进执法理念，提升普法宣传效果，推动阳城水务工作科学有序开展，现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作完成情况

（一）强化法治单位建设组织领导，落实第一责任人责任

一是认真履行法定职责。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》要求，把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，认真履行水利法治建设组织者、推动者和实践者职责，做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。二是法治建设与水利建设同推进。将法治建设工作与水利工作同谋划、同部署、同推进，定期听取法治建设工作汇报，充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用，2023年，听取法治建设工作汇报4次，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。三是领导带头学法守法。2023年召开党组会30次。班子成员带头学法守法用法，提高自身法律素质，增加依法决策能力，形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的良好局面。四是严格履行述法制度。严格按照《党政主要负责人述法办法》明确的述法重点内容指引清单撰写负责人年度述法报告，自觉扛牢法治建设责任。

（二）规范重大行政决策行为。全面推进依法行政，坚持依法治水，依法管水，规范行政执法行为，强化政府权力监督，有效化解，建立健全水务局法律顾问，在积极推进依法行政、大力开展法律进机关、解决各类水事纠纷工作产生了积极作用。按照县政府办关于开展全县规范性文件清理工作的通知要求，我局在全局范围内开展规范性文件清理工作。对本部门制定的规范性文件进行了全面梳理。全面推行政务公开。

（三）不断强化水行政执法。我局制定并印发《阳城县水务局行政审批事项事中事后监管“双随机、一公开”抽查实施方案》和《阳城县水务局“双随机”抽查工作细则》，建立了随机抽查执法人员名录库和检查对象名录库。依照“公平、有效、透明”原则，有序开展随机抽查专项活动，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反应强烈的突出问题。截至目前，我局已对辖区单位进行随机检查，并将检查结果在市场监督管理局双随机、一公开平台进行公示。在日常监管中，牢固树立执法为民理念，着力转变执法观念，优化执法方式，规范执法行为，严格执行行政执法“三项制度”工作机制和重大执法决定法制审核制度。严格涉水重点领域巡查排查。推进河湖“清四乱”常态化规范化。实行河湖“四乱”问题整治清单化管理，建立工作台账，加大重点、难点问题督办力度，惩治河道内乱占、乱采、乱堆、乱建行为，有效震慑和打击涉河违法犯罪行为，2023年全县排查“四乱”问题8个（检察院立案7个），全部整改销号，累计清理河道8公里，清理弃渣900立方米，拆除违建200余平方米，实现“四乱”整治动态清零；查处非法取用地下水案件2起，罚款4万元，补缴水资源税18.9万元。

（四）加强政务信息公开。严格落实法治政府建设关于政府信息公开的要求，加强全局信息公开工作。全年办理13710督办事项15项，政务热线反馈事项13项，办理人大政协党代表提案议案6项。扎实开展大调研活动，上报活动办各类问题75个，办理活动办反馈问题7个。

（五）强化依法治水法治宣传，营造依法行政工作氛围

扎实开展普法宣传。按照“谁执法谁普法”工作原则，围绕水务重点工作以及社会关注、群众关心的热点问题、组织开展集中的专题性宣传活动。巧妙运用多媒体、重要节点和契机开展主题普法宣传活动。打造“线上＋线下”普法精品。组织开展“水土保持法宣传日”“3.22水法宣传”、宇佳广场安全生产月、“12.4”国家宪法日等主题宣传活动，通过阳城融媒、“阳城水利”门户网站、微信、美篇等多媒体平台推送，拓宽普法渠道，引导全社会牢固树立守法意识。

（六）本单位履行法院生效裁判情况

无。

二、存在问题

（一）法治意识和法律素养仍需提升。法治宣传教育工作还存在薄弱，学法意识还不浓厚，工作人员学法用法的积极性、主动性还需加强。创新意识还有待进一步提高，普法宣传形势相对单一，运用法治思维和法治方式开展工作的能力尚需进一步提高。

（二）水政执法队伍建设仍需加强。水行政执法力量薄弱，执法能力有待加强。水行政主管部门和综合执法部门沟通协作机制尚未健全，未形成齐抓共管的局面；三是监督机制不完善，涉水违法案件查处不到位，导致涉水违法问题时有发生。

三、2024年的工作打算

（一）完善组织领导。要把法治建设工作摆上重要工作日程，科学研究制定落实本规划的方案举措，明确重点任务，认真组织实施。主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任，积极推进水务系统的法治宣传教育工作。

（二）加强法治学习。组织干部职工继续深入学习习近平法治思想，真正用习近平法治思想指导水务事业发展。围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，以“四水四定强引领、五水并举谋发展”解放思想大讨论活动开展为契机，全面推动水务法治学习做深做实，着重做好《黄河保护法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实，切实提高依法履职能力。

（三）加强队伍建设。加强法治工作机构和普法队伍建设，加大对干部职工的培训学习，提高干部素质和水平，加强对各项工作的督查和指导，全面提高法治管理水平。鼓励政治过硬、专业功底强、熟悉水利法律实践的人员深入基层开展普法活动，激发水利普法活力。加强对执法人员的培训教育，提升执法能力水平，努力打造一支业务精、力量强、执法严的执法队伍。

（四）加强监督检查。加强普法日常指导工作和规划实施的动态监测，强化对普法工作督促指导，确保水利系统法治宣传教育工作有序推进，及时发现、总结、推广水利普法依法治理经验做法，推动水利普法工作创新发展。