阳城县卫生健康和体育局
关于对县政协十五届四次会议第TA0040号提案的答复
关于对县政协十五届四次会议第TA0040号
提案的答复
元红兵委员：
您提出的关于加强医疗卫生人才队伍建设的提案收悉。现答复如下：
医院作为提供医疗服务的重要机构，其人才队伍建设是提升医疗质量，增强竞争力的关键。然而，目前医院在人才队伍建设方面仍存在一些问题，这些问题直接影响了医院的整体运营和服务水平，为进一步加强全县卫技人才队伍建设，提高全县卫计人员的医疗水平和服务能力，推动全县医疗卫生健康事业可持续发展，弘扬爱国主义奋斗精神，建功立业新时代，全系统上下同心，左右同欲，提出了解决问题的办法和对策。
一、根据人才队伍情况制定人才培养计划，分层分类多形式开展培训
医疗集团采取多种措施提高人才队伍建设。
（一）组织岗位培训。依托县级医院或者有条件的乡镇中心卫生院，开展乡村医生岗位培训；安排所属县级医院具备专业职称的医技人员，定期到乡镇卫生院、社区卫生服务中心或者村卫生室开展医疗服务、业务指导、技术培训。
（二）加强梯度培养。有计划地选送一批年轻医技人员到三甲联盟医院进行临床进修和在职培训，提高年轻医务人员的医疗技术水平，形成老中青相衔接的医疗人才梯队。
二、做好人才“招、引、培、留”工作
高度重视人才引进和培养，提高核心竞争力
一是招聘优秀人才。秉持“以人为本”的服务理念，积极参加各类大学生毕业招聘会，主动出击，对接天线。每年自主招聘不少于2次的专技人才招聘，充分利用好人社局每年一次的带编招聘，夯实人才发展基础。二是引进高层次人才。通过优厚待遇、优惠政策、争取编制等措施，不断加强高层次人才的引进力度，快速提升医疗服务水平，改善人才队伍结构，进一步促进重点学科发展。三是外派培养现有人才。开展多层次、多形式的继续医学教育活动，选送医疗护理骨干到上级医院进修学习，提升临床诊疗和临床服务能力。
四是营造良好留才环境，努力营造尊重人才、关心人才、支持人才的良好氛围，通过改善工作条件、提高薪酬待遇、加强人文关怀等方式，留住优秀人才。持续加大专技人才引进力度。今年以来，阳城县人民医院持续加大对重点领域、紧缺专业、关键岗位专业技术人才的引进力度，自主招聘医技人员22名，通过人社局公开招聘医技人员15名，转正护士11名，在全院范围内择优选拔5名护士长，为医院人才队伍建设注入了新的活力。同时，选送13名优秀中青年骨干到
上级医院进修学习，派出护理人员外出学习外出培训18人次，参加省护理学会组织的各专业护士服务能力提升培训19人。与省级专家签订聘书聘为院内特聘专家17人，聘任名誉科主任2人，参加上海引凤兴晋人才引进会签约上海专家2人，显著提升了医院的临床诊疗服务能力。
三、深化人事薪酬制度改革，完善绩效考核办法
（一）编制方面，在整合我县医疗资源的基础上，按照医护比、医技比、床护比、行政后勤科室设置的有关规定，重新核定公立医院的编制，实行人岗相宜、总量控制；另外赋予医疗集团自主权，实行“报备制”，即医疗集团可在编制范围内自主招人，报政府职能部门备案。
（二）职称方面，职称评聘名额按照我县医院总编制进行核定，哪个医院有符合条件的，优先聘用；探索县直医院内部职称评聘办法，不占用编制内职称职数的比例，不占用财政资金，鼓励医务人员考取更高职称。
（三）薪酬方面，完善激励奖励机制，特别是对一些能做高难度手术的高水平医疗技术人才，让技术服务的劳动价值得到合理体现。
（四）临时人员方面，在满编应编的前提下，逐年化解临聘人员，鼓励其参与公开招聘，加强考核，工作不胜任的予以清退，对违规编外用人“零容忍”。
（五）不断深化医疗卫生体制改革，激活医院发展动力。
在人事制度改革方面。制定出台《医疗集团领导人员管理办法》，积极推行集团内设机构、中层干部能上能下、能进能出的激励机制，选好用好人才，做到人尽其才、才尽其用、人岗相适，让想干事的人有平台，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，充分调动干部干事创业的积极性，让更多有抱负的年轻人走上领导岗位。尽快出台《招聘临聘人员薪酬待遇管理办法》，制定统一的人员招聘待遇标准。提高薪酬水准，规范临聘人员管理，持续推行院内临聘人员“转正”机制，逐步完善相关制度，扩大转正范围，让所有医技护和行政后勤的年轻人看到希望，干的有奔头。2024年推行中层干部年终述职制度。
在分配制度改革方面。调整完善2024年《绩效考核办法》，广泛征求职工的意见和建议，加大考核的力度，扩大考核项目范围，奖要奖得手软，罚要罚得心疼。实行住院、门诊一体化管理，一体化考核。增加年度安全奖，认真测算新分科室的考核基数，激发各科室公平竞争的热情，着重向工作量度、强度、难度大的科室倾斜，提高考核的工作系数和权重，充分体现多劳多得，少劳少得的考核原则。
此外，还希望人社部门要积极探索县内医务人员职称聘用管理办法、人才招聘、薪酬制度改革等问题，编制部门要科学核定全县公立医院编制数，财政部门要保障医疗健康事业发展资金统筹和拨付，加大投入。
通过以上措施的实施，我系统将不断加强医疗卫生人才队伍建设，提升医疗卫生服务能力和水平，为全县人民提供更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务。再次衷心感谢您对我们工作的关心和支持！
