阳城县文化和旅游局
关于对县政协十五届四次会议第3号提案的答复
工商联：
您提出的“关于将我县文旅康养产业第三次升级纳入全县战略规划实施重点的提案”已收悉，经研究，现答复如下：
近年来，县委、县政府高度重视我县文旅康产业发展，依托我县自然资源，不断深挖历史文化，整合旅游资源，高规格推进文旅康养产业。2020年起草“十四五”规划时由县发改局牵头组织，编制了《阳城县“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》，提出“一核、两带、四区”（田园城市发展核。磨董美丽乡村休闲带、城市绿道休憩生态带。沁河芦苇河明清古堡区、横河析城山山地景观区、蟒河生态休闲区、县城周边郊野休闲区）的发展布局，全面提升文化旅游会展康养产业竞争力。具体做法有以下几点：
一、链主培育，示范带动。按照省委、省政府“打造长城、太行、黄河三大旅游板块”和“康养山西、夏养山西”品牌战略部署，推动文旅康养示范区建设。充分发挥龙头景区皇城相府的带动作用，推动皇城村与周边郭峪村、大桥村、史山村、沟底村共建旅游产业联盟，融合五村资源和产业特色，打造文化康养、生活康养、禅意康养、森林康养、休闲康养，养心、养神、养性、养身、养老、养成的“五村五康、一心六养”康养主题旅游度假圈。2022年9月，皇城相府文旅康养区入选山西省文旅康养示范区创建单位。
二、产业联动，融合发展。强化与山西文旅集团的深度合作，以元宇宙的新方式新理念打造数字文旅新业态。一是探索发展“文旅+研学”新模式，充分挖掘我县的优美风光、独特民俗、古堡资源和厚重文化，依托现有的景区景点，加强基础配套和产品谋划，打造一批特色研学基地，完成布政李府研学探秘基地设施配套，加快李圪塔艺术康养小镇二期、杨柏山书院建设步伐。积极加强与县内外旅行社、培训机构、实训基地的交流合作，广泛开展各类研学活动。二是加快推进A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游重点村、文旅消费集聚区、休闲街区、非遗研学体验基地等建设，促进民俗风情、传统演艺、民间特色产品等非物质文化遗产进驻景区、特色街区，打造文化和旅游融合发展新空间。三是以太行一号旅游公路文旅康养和乡村振兴融合发展示范带建设为契机，依托南部山区自然山水、生态资源，加速培育一批山水旅游、生态康养、精品民宿、文化创意等项目，建设润城味道中庄、横河骑行小镇、董封画家圪塔、蟒河携程农庄等特色康养。同时打造了三利珍庄园、牛心温民宿、郭峪古城民宿、布政李府明朝客栈等9家“太行人家”，以乡村民宿为特色的乡村康养体系初步建立。深度开发了相府家宴、八八宴席、蚕桑宴、润城枣糕、润城拉面、阳城烧肝等特色康养美食。研发了桑叶茶、桑葚饮品、禹珈豪蚕丝被、绿洲大麻、富硒小米、小米锅巴、郝酥果、析城果醋等康养旅游商品。
三、丰富业态，特色鲜明。以培育形成规划更加合理、发展更加有序、产品更加丰富、特色更加鲜明、服务更加规范、市场体系更加健全的康养产业集群为出发点，以太行一号线轴线，串联南部四个乡镇、推动特色康养村建设，积极培育“康养+旅游”“康养+运动”“康养+医疗”等多业态健康产业，规划建设集休闲度假、康复疗养、避暑度夏、运动健身、书画写生等多种主题的康养特色主题村落和高品质康养民宿，目前大部分康养特色村实现了边建设边运营并取得了不错的经济效益。
对照您的建议清单，近年来推动文旅康养产业发展情况的具体做法。
一、根据景区实际，高品质推进景区“升级换代”。一是2023年6月开始，在县委、县政府的指导下，深入实施了皇城相府大景区品质提升工程，助推皇城相府景区获得“省级非遗旅游体验基地”、“省级旅游休闲街区”、“省级文明旅游示范单位”、“省级夜间文化和旅游消费集聚区”、省级“文旅康养示范区”等荣誉称号。二是蟒河景区灾后恢复二期工程顺利开展，旅游设施不断完善。三是析城山按照4A级景区创建标准，积极开展4A创建工作，目前已通过省文旅厅评审专家组的终评审验，成功升级“国家4A级旅游景区”。四是横河旅游度假区通过省文旅厅综合评定，成功进级省级旅游度假区。
二、积极申请政府政策性扶持。2016年在创建国家全域旅游示范县时出台了《阳城县创建A级景区奖励办法》，但随着旅游市场高质量发展需求，乡村旅游、康养产业、民宿经济等新型业态成为新的发展趋势，我县现在仅有对A级景区的奖励办法已不足以推动相关产业的高质量发展,亟待需要结合高质量发展出台更全面的奖励办法，推动我县旅游业全方位提升。因此今年6月我局起草了《阳城县旅游奖励办法》，增加了奖励范围，现正送审阶段。
三、推动旅游基础设施提升改造。2019年借创建国家全域旅游以及全省锻造黄河、长城、太行三块板块的重大机遇的契机，我县着力优化旅游交通网络体系，全力推进北留高速口至皇城旅游公路的拓宽改造工程，2023年借皇城相府品质提升工程契机，再次拓宽北留高速入口，新建北留收费站，提升皇城相府道路交通体系。开通了阳蟒高速。全线贯通了国家太行一号风景道阳城段，稳步推进“慢行”“景观”“服务”“信息”“农田财化”五大配套系统工程，重点建设“六驿•六景•十八亭”旅游系统。在新客运中心建立了全域旅游集散中心，新建了皇城相府游客服务中心、蟒河游客服务中心，使我们服务集散体系便捷顺畅。持续推进旅游厕所改造106座。
旅游业作为一种特殊的服务业，需要紧跟时代潮流，不断创新发展，结合您的建议，在今后的工作中，我们将不断努力，整合资源，完善设施，创优环境，按照“景观艺术化、服务人格化、环境人文化”的标准，提升景观艺术、提高服务水平，引领文旅康养产业链向精细化发展，向高端提升，持续推出文旅康养项目精品样板，打造独具特色的文旅康养品牌，积极推动我县文旅康养产业高质量发展。
分管副县长：
单位负责人： 承办人员：潘柳贤
联系电话：4232661
阳城县文化和旅游局
2024年7月10日
