阳城县应急管理局
关于对县政协十五届四次会议第TA0216号提案的答复
阳城县应急管理局
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关于对县政协十五届四次会议第TA0216号
提案的答复
姬学平委员：
您提出的关于健全反“三违”长效机制，防范化解各类生产事故的提案收悉。现答复如下：
今年以来，我局始终坚持“以人为本”的思想，高度重视安全工作的极端重要性，深入了解分析“三违”发生规律，有预见性和针对性地进行安全管理，真正达到打击和治理“三违”行为的发生、扼制事故的发生，实现安全形势稳定。
煤矿方面，通过建立反“三违”工作机制、落实“三违”责任倒查、强化全过程视频管理等手段，常态化开展反“三违”工作。一是下发《关于进一步加强全县地方监管煤矿视频监控系统管理工作的通知》，要求各煤矿加大安全投入，在采煤工作面、掘进工作面、辅助运输和进行包括启封密闭、巷修、打钻、爆破、起底、建造硐室等各类危险作业时对作业人员、作业活动、警戒位置等进行全范围监控，进一步拓展了煤矿重点部位视频监控覆盖广度，减少了视频监控盲区。二是出台《关于进一步加强全县地方监管煤矿视频监控使用管理的通知》，对查处“三违”工作提出责任到位、安设到位、管理到位、检查到位、处置到位、分析到位、监督到位等“七个”到位要求，要求矿领导带头视频查“三违”，每周全覆盖，充分发挥视频监控“千里眼”“黑匣子”功效，严厉打击“三违”作业行为。三是按照我县实际下发《煤矿行业“三违”安全管理十三条红线》，对于触犯瓦斯检查漏检、假检的，人为遮挡、移动甲烷传感器等造成传感器不能测量真实数据等十三种情形的“三违”行为一律开除，倒逼煤矿主体压实主体责任，推动煤矿岗位员工干标准活，上标准岗。同时，持续深入开展视频查“三违”和执法检查，建立了煤矿企业、煤矿主体、监管部门三方“齐查视频、共管‘三违’”的工作机制，今年以来，我局通过视频查处煤矿“三违”行为240起，其中严重“三违”8起，处罚16.5万元；煤矿自查“三违”1557起，罚款79.7万元。针对所查处的严重“三违”，共追责问责124人，进行撤职、免职等23人，其中，撤职1人，免职10人，解除劳动合同10人，调离工作岗位2人。
危化方面，制定《关于开展危险化学品企业特殊作业和“反三违”专项整治的通知》，常态化开展危险化学品企业特殊作业和“反三违”专项整治，督促企业严格按照《危险化学品企业特殊作业安全规范》要求开展特殊作业，严格落实《深化危险化学品企业受限空间作业安全整治提升行动方案》，持续强化特殊作业安全管理，加大对员工特殊作业和“三违”作业考核力度。截至目前，危化企业自查“三违”行为213次，分别采取了制止、纠正、批评教育和罚款措施，共批评教育32人，罚款3.6万元。监管部门排查“三违”行为26条，已全部整改完毕。对山西京标石化有限公司主要负责人行政处罚0.5万元。
针对安全生产形势异常严峻势头，我县17个部门（单位）围绕建立健全安全生产责任体系、防范化解系统性重大风险、有效管控小概率伤亡隐患、消除“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）行为等四项内容，共25个重点领域（环节）研究制定“1+3+N+1”安全管理模式，并在全县范围推广落实，进一步强化“三违”管控，杜绝“三违”行为，坚决守牢了不发生安全事故的红线底线。
下一步，我局将坚持把反“三违”作为一项重要的基础性工作，融入日常、抓在经常、落在平常，引导从业人员深刻吸取事故教训，增强安全意识、提高安全素养、规范安全行为，做到以案示警、以案促改、以案促治，切实营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。
分管副县长：
单位负责人： 承办人员：
联系电话：
（印 章）
年 月 日
备注：重点提案答复需分管副县长审核签字，其他提案答复由单位负责人审核签字
