阳城县行政审批服务管理局
关于印发新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案的通知
阳审管发〔2020〕2号
阳城县行政审批服务管理局
阳城县政务服务中心
阳城县公共资源交易中心
关于印发新型冠状病毒感染肺炎疫情防控
工作应急预案的通知
各股室，各入驻窗口：
现将《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
阳城县行政审批服务管理局
阳城县政务服务中心 阳城县公共资源交易中心
2020年1月30日
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家卫生健康委办公厅印发新型冠状病毒感染的肺炎诊疗和防控等方案》等有关法律法规及工作方案，为切实做好我局及两中心新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作和应急处置工作，有效防范疫情输入和传播扩散，切实保护全体工作人员和办事群众身体健康，根据县委、县政府有关文件精神和工作部署，结合我局及两中心实际，特制定本应急预案如下：
一、工作原则
在县委、县政府的统一部署下，坚持卫生健康部门牵头、属地管理、部门协作、分级控制、快速反应、科学防治的工作机制，确保第一时间发现、报告、隔离、诊断、治疗病例，并科学、规范、高效的开展处置应对，控制疫情传播和蔓延，最大限度减少疫情对公众健康的影响，切实保护人民群众生命安全，维护我局及两中心的稳定。
二、组织领导
为切实加强我局及两中心新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，决定成立我局及两中心新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组成员名单如下：
组 长：杨李明 局 长
副组长：原松枝 副局长
张晓军 政务服务中心主任
马忠社 公共资源交易中心主任
原晋宏 直属机关事务服务中心副主任
成 员：郭培育、裴晋阳、秦英、成雅、高振良、吴旭东、郭斌、王静辉、赵龙成、赵六社、李学民、赵晓军、王怀同、邢培杰、原淑平、成芳、陈志斌、张海奎、韩琦、张园园、王宋军、郭阳浩、张姻脂、赵玉、白晋辉、杨建国、毕志峰、潘欣、卫奇志、刘建宏、李艳丽、张秋魁、杨育峰、郭育峰、乔引源（直属机关事务服务中心）、张敏（直属机关事务服务中心）
领导组下设办公室，办公室设在综合股，由郭培育同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。主要职责为贯彻落实县委、县政府关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，统筹协调我局疫情防控和处置工作；带头落实我局防控工作主体责任，强化宣传教育和预防工作；在上级疾病预防控制部门的指导下，落实紧急应对及处置工作，报告相关信息。
三、防控措施及任务分工
（一）大厅进行消毒防控
2月2日（农历正月初九，星期日）对政务大厅进行全方位消毒，上午9点、中午12点、下午5点分三次进行消毒。2月3日至2月14日期间，每天消毒一次，消毒时间为上午8时。
责任科室：政务中心办公室
责任人：裴晋阳
（二）大厅出入口处进行体温监测和人员信息登记
1.为有效防范疫情输入和传播扩散，在大厅正门处设立体温监测点和出入人员信息登记处。局综合股负责做好体温监测仪器的对接和大门处的值班排班工作，每日值班人员4人，其中至少1人共产党员（男性党员），局领导班子亲自带头。对体温在37.3℃以上的办事群众，应立即阻止进入大厅，并劝导本人到专门的发热门诊就诊；在人员信息登记时，对近2周有武汉市旅游史或居住史、接触新型冠状病毒感染的肺炎病例史的办事群众应立即劝阻并上报县卫健部门和县政府办。
责任科室：局综合股
责任人：郭培育
2.上班期间所有工作人员必须佩戴口罩，口罩原则上自行购买。所有前来政务大厅的办事群众必须佩戴口罩后方可进入，值班人员务必做好督促提醒和监督工作。
责任人：当日值班人员
3.做好所有进入院内车辆的出入管理，大门处设立警务车辆，对不听劝阻的进行管理。
责任科室：直属机关事务服务中心办公室、保卫科
责任人：乔引源、张敏
（三）大厅内进行常规检查督察
各股室、各入驻窗口要加强政务大厅内的日常检查和督察，切实履行日报告制度。局各业务股室和各窗口首席代表实行日报告制度，有事报情况，无事报平安。
责任科室：局综合股、政务中心督查股
责任人：郭培育、成雅及当日值班人员
（四）疫情防控知识宣传工作
1.充分利用县广播电视台，政务中心微信公众号等平台多渠道公开政务信息，主动公开办理事项，确保办事群众及时、准确获取办事信息。
2.开展健康教育宣传工作。通过宣传小册子在中心大院、办事窗口、出入口等途径进行新型冠状病毒感染肺炎疫情防控知识宣传，提高办事群众自觉防控疾病的能力。
3.通过微信公众号、LED显示屏、触摸屏、微信群等方式和途径，加强防控信息发布和宣传引导工作，公开透明发布疫情和防控工作信息
责任科室：政务中心信息股
责任人：吴旭东
（五）工作人员分批次上班
2月3日至2月14日，局各业务股室和入驻政务大厅各窗口实行分两批轮流上班。第一批上午9:00-13:00；第二批13:00-17:00。中午不提供午餐，自行解决。2月3日上午，局各业务股室上班人员名单统一报送综合股，各入驻窗口上班人员名单统一报送政务服务中心督查科。
责任科室：局综合股、政务服务中心督查股
责任人：郭培育、成雅
（六）政务服务事项实行“网上办”、“预约办”
局各业务股室和政务大厅各入驻窗口要积极倡导办事企业和群众通过网上办理业务和电话预约服务，最大限度的减少人员聚集和交叉感染。同时要在法律法规允许的范围内缩减办事流程、简化办事环节，最大限度的减少办事群众等待时间。各窗口如有业务停办和网上办理业务的途径务必于2020年2月1日中午12:00报政务服务中心信息股。
责任科室：政务中心信息股
责任人：吴旭东
（七）公共资源交易项目暂缓进场交易
自2020年2月3日起，除疫情防控应急釆购任务外，我县公共资源交易中心对所有已发布公告的项目暂缓进场交易，并积极协调相关当事人依照法定程序向社会重新公开发布公告。同时暂缓或延期办理非必须交易的新项目的进场预约。对确需实施交易的重大工程项目，优先通过市级及以上电子开评标的方式进行。确需开展现场评审交易活动的，采购人作为第一责任人要严格执行疫情防控的各项规定，加强评审现场的疫情防控管理，确保不发生一例疫情。同时财政部门将放开专家选择权限，自行选择评审专家。
按照阳城县财政局《关于疫情防控采购便利化的通知》（阳财字〔2020〕2号）文件要求，我县采购单位（机关、事业单位和团体组织）使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的项目，以满足疫情防控工作需要为首要目标，采购活动建立“绿色通道”，实行便利化采购，可不执行政府采购法定程序，采购进口物资无需审批。
现场交易恢复时间及交易场所疫情防控：视疫情防控进展情况，现场交易和专家库选择恢复时间将通过山西省政府采购网等法定媒体和阳城县人民政府网公共资源交易专栏、阳城县公共资源交易平台微信公众号等渠道向社会公开发布。
公共资源交易中心严格执行疫情防控要求，加强交易场所现场管理，尽量通过网络或电话等方式，与交易当事人加强沟通与交流，简化办事环节，最大限度减少交易当事人的等待时间，最大限度减少人员聚集和交叉感染，确保疫情防控安全。
责任科室：公共资源交易中心办公室、业务股
责任人：高振良、赵晓军
（八）推行网格化管理
在疫情防控比较严峻的形势下，审批局作为窗口单位，针对办公场所开放度高、人员流动性强、交通密集等因素，设置三级网格化区域管理机制，加强领导带班应急工作力量，随时待命、全力以赴，确保各区域出现突发情况都能有效应对。具体的设置如下：
一级网格长为审批局党组书记、局长杨李明同志，负责一至六楼办公区域，主要职责：对本网格疫情联防联控工作负首要责任，督导各项防控措施落实情况。
二级网格长为党组成员、副局长原松枝同志、政务服务中心张晓军同志、公共资源交易中心马忠社同志。其中：张晓军同志负责一、三、四楼各派驻单位窗口区域；原松枝同志负责二楼各股室及派驻单位窗口区域；马忠社同志负责五、六楼办公区域。主要职责：负责本网格疫情防控的组织领导工作，做好疫情的发现、防控和应急处置，做到层层压实责任，无缝衔接。
三级网格长为审批局及所属两中心股室负责人、各派驻单位窗口的首席代表，具体负责本股室、本窗口工作区域。主要职责：负责本网格区域人员的排查摸底、动员宣传等工作，加强信息逐级上报，确保每一个重点人员（1月10日以来去过武汉出差的、武汉回来的、途径武汉的、有过密切接触的）有人抓有人管，人人排查，管理到位。
四、工作要求
（一）提高思想认识。各股室、各入驻窗口要充分认识有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要意义，树立大局意识，切实加强领导，各股室、各入驻窗口要把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前一项重要工作来抓，进一步提高思想认识，克服麻大意的思想和消极厌战的情绪，确保打赢这场新型冠状病毒感染的肺炎防控攻坚战、持久战。
（二）强化责任落实。各股室、各入驻窗口要严格落实政治纪律和组织纪律，在加强自身防护的同时，确保窗口工作的正常运转，提升服务效能。大力推行网上办、预约办、即办即走等方式办理业务，尽量减少人员在大厅办理业务或等待逗留的时间。切实加强团结协作，群防群控，稳防隐控，有效落实综合性防控措施。做到底数清、情况明、应对快，不得迟报瞒报、敷衍拖拉，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。坚决打好这场疫情阻击战，全力保障人民群众和干部职工身体健康和生命安全。
（三）加强监督检查。全体工作人员要把疫情防控作为当前压倒一切的重大政治任务，加强防控工作措施成效的监督检查，不定期对工作开展情况进行检查，对工作不到位的及时提出整改意见，对于在疫情防控工作中工作不力、敷衍塞责、失职渎职的将严肃追责。
阳城县行政审批服务管理局 2020年1月30日印发
