阳城县行政审批服务管理局
走好“三步棋” 打好“三张牌” 项目审批“全代办”服务工作成效明显
按照山西省行政审批服务管理局《关于印发山西省政务服务“全代办”工作实施方案的通知》要求和省、市优化营商环境的工作要求，县审批局牢固树立“依法行政、高效审批、用心服务、规范管理”的工作理念，围绕打造一流营商环境的工作目标，扎实推进投资项目审批全代办工作。
一、走好“实”字棋，打好“服务牌”。
一是服务质量有提升。建立完善“项目长负责、小组协作、通盘协调”的全代办工作机制，组建5支共25人的全代办队伍，主要为我县的投资建设项目提供公司设立、项目从立项至开工许可以及投产经营许可的全程审批代办服务，顺利代办完成了一批重点项目。二是服务内容有拓展。以项目前期手续办理攻坚行动、项目建设冬季行动为载体，主动对接省、市、县重点项目，在原有的工程建设项目领域审批事项代办的基础上，将全代办内容向前拓展至项目立项前办理工商营业执照等手续，向后延伸至项目投产经营许可。
二、走好“强”字棋，打好“管理牌”。
一是强化例会制。定期召集代办员集中汇报项目推进情况，分析存在问题，研究讨论并提出解决措施，优化项目前期手续推进方案。同时，深入项目单位召开现场会，为企业上门送政策、送服务，全代办服务实行以来，代办员累计开展上门服务320余次，参加协调会26次，协调解决疑难问题78个。二是强化考核制。在完善《项目审批全代办服务工作机制》的基础上，印发了《全代办服务工作“十要求”》，进一步规范代办人员工作行为，定期对代办工作进行考核，不断加强对代办人员的日常规范化管理。三是强化督查制。通过电话回访、现场走访等形式，了解全代办工作开展情况，征求项目单位对于全代办工作的建议和意见，着力建立代办人员和项目单位之间“无缝隙、无障碍”的沟通合作机制。
三、走好“新”字棋，打好“创新牌”。
一是深化承诺制。大力推进企业投资项目承诺制改革，变部门审批把关为企业自主承诺，规范承诺事项，统一告知承诺内容、流程和承诺书格式，将水土保持方案、防雷装置审核、洪水影响评价等9类事项实行承诺制，大幅压减项目报建审批时间。二是拓展一本制。实行承诺制的基础上，全面推行“一本制”改革，对水土保持、防洪评价、环评等评估类事项实行“一本编制、一次评审、一次批复”，企业投资项目编评费用政府买单。三是实行分段施工。创新推广工程项目“桩基先行”审批模式，将项目桩基部分和基础以上部分分开进行审批，先行核发土方开挖和基坑支护施工许可证，推动项目提前开工，在桩基作业期间，同步完善主体工程的相关手续。助推项目至少提前开工建设。
