2024年北留镇法治政府建设工作报告

中共北留镇委员会

北留镇人民政府

2024年法治政府建设工作情况的报告

一年来，北留镇在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，坚持依法决策、依法行政、依法治理，不断提高法治建设水平，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作总结如下：

一、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人坚持以习近平法治思想为指导，坚决贯彻落实省、市、县法治建设重大决策部署，扎实推动法治建设高质量发展。

一是加强理论学习。深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》等法律法规，着力提升依法履职能力，党委理论学习中心组集中学法19次、会前学法2次、镇村干部学法培训11次，推动学法常态化、制度化。二是压实责任清单。镇党委、镇政府联合制定下发法治政府建设工作规划，并纳入全镇经济社会发展总体规划，印发《2024年全面依法治镇工作要点》，召开专题会议2次，听取和研究全镇法治建设工作4次。三是深化依法行政。镇党委、镇政府出台《党委会议事规则》，下发《“三重一大”事项集体决策制度》，坚持重大决策会前学法、重大事项法制审查制度，聘请法律顾问审核重大事项决策12件，网上公开党务政务信息132条，公开行政处罚信息21条。四是筑牢法治基石。依托“三长会商”机制，打造“3+N”矛盾纠纷多元化解中心，完成镇综治中心提升改造，通过“枫桥式司法所”创建验收。全年提供法律咨询750余次，法律援助60余次，调处疑难复杂纠纷21起；办理行政强制案件2起、行政处罚案件26起，罚款11.88万元；建成1个国家级、1个省级、2个市级民主法治示范村，法治文化阵地实现全覆盖。五是强化普法宣教。组织党员干部深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，参加“行政执法大讲堂”培训37次，举办“农村学法大讲堂”22期，培育“农村学法用法示范户”32户，开展普法宣传12次，发放宣传读物1200余本、普法资料7000余份，在全镇营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。六是狠抓问题整改。高度重视法治化营商环境建设，主动认领问题，细化责任落实，对照问题清单，集中力量抓好突出问题整改，完成了省委依法治省办督察反馈意见整改工作。七是深化扫黑除恶。镇党委、镇政府常态化开展扫黑除恶专项斗争，摸排行业场所185个，受理查处治安案件54起，刑事案件立案6起，办理吸毒案件2起、盗窃案件7起，抓获2名网上逃犯。八是促进司法公正。教育引导班子成员充分发挥“关键少数”引领示范作用，不干预司法活动、不插手具体案件处理，坚决杜绝以言代法、以权压法，维护了司法公正和法律权威。

二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实法治建设责任。我镇成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了各成员的职责分工，形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。2024年召开专题会议2次，听取和研究全镇法治建设工作4次，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）推进依法决策，规范行政决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，广泛征求意见，进行合法性审查和风险评估，确保决策的科学性、合法性和合理性。制定法治政府建设工作规划，并纳入全镇经济社会发展总体规划，印发《2024年全面依法治镇工作要点》，出台《党委会议事规则》，下发《“三重一大”事项集体决策制度》，建立了法律顾问制度，为政府决策提供法律意见和建议，有效防范了法律风险，2024年，法律顾问审核重大事项决策12件。

（三）强化教育培训，提高依法行政能力。一是强法治教育，提升履职能力。我镇把法治教育培训纳入干部教育培训的重要内容。二是规范行政执法，提升执法水平。严格落实执行《行政执法“三项制度”》，严格规范行政执法行为，依托镇综合行政执法队，统一领导全镇行政执法工作，政府有关部门如派出所、交警中队、国土所、环保所等每季度向镇政府汇报依法行政工作。三是深化政务公开，打造阳光政府。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，通过政府网站、政务公开栏、微信公众号等多种渠道，及时、准确地公开政府信息，2024年共在政府信息公开了各类信息数据132条，公开行政处罚信息21条，保障了群众的知情权、参与权和监督权。

（四）加强市域社会治理，提高依法治理水平。一是加强法治宣传，营造良好法治氛围。深入开展法治宣传教育，结合“12·4”国家宪法日、“4·15”国家安全教育日、“《中华人民共和国民法典》宣传月”“安全生产月”等重要时间节点，到人群密集的市场、街道、商超门口开展摆摊宣传，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等形式，开展集中普法宣传活动。同时开展了“宪法护你成长”“防范校园欺凌”“做文明道路交通参与者”为主题的普法进校园活动；狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法，健全完善了企业经管人员和个体工商户学法制度，开展了“法治是最好的营商环境”为主题的普法进企业活动；抓好村民学法活动，开展“法律明白人”培训活动，继续推行村学法骨干制度和学法中心户制度，大张旗鼓地进行宣传活动，开展了“民法典相伴 法治进乡村”“乡村振兴 法治同行”为主题的普法进乡村活动，增强了群众的法治意识和法律素质。二是化解矛盾纠纷，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，加强矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早化解、早处置，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。加强信访工作，弘扬“四下基层”优良传统，认真落实领导干部接访制度，及时解决群众反映的问题，维护了社会大局和谐稳定。全年化解重大疑难复杂纠纷21件，成功率达到100%。三是深化公共法律服务，实现“法治惠民”目标。充分发挥镇村两级公共法律服务工作站、镇村人民调解委员会、“三长会商”、村居法律顾问、法律明白人等基层法律服务站所、人员的职能作用，全年提供法律咨询750余人次，提供法律援助60余人次；推进远程视频会见工作，开创便民服务新项目。与各监狱协调积极开展远程视频会见工作，切实做到会见“面对面”、帮教“零距离”。2024年，已累计开展远程视频会见380余次，取得了较好社会效果。

三、2024年推进法治政府建设存在问题短板及原因

一是基础工作不够扎实。一些村干部对法治建设重视不够，日常工作中被动应付多、主动作为少，对潜在风险隐患抓早、抓小、抓初发用力不够；二是乡村法治建设有短板。个别群众“信访不信法”，习惯用信访手段反映诉求、主张权益，甚至成为新的不稳定因素；三是执法水平有待提升。综合行政执法人员普遍缺乏专业培训，致使法律条文不熟、业务能力较差、执法力度偏软，存在“接不住、用不好”的情况。

四、2024年度履行法院生效裁判情况

无。

五、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是坚持法治思维，提高履职能力。健全完善学法制度，持续丰富知法学法载体，充分发挥“关键少数”带头学法用法示范作用，推动各级干部学法用法制度化、规范化、长效化。二是强化执法监督，助力依法行政。严格落实重大行政决策、重大项目合法性审查，持续加强综合行政执法人员知识更新和业务培训，全面提升执法人员依法行政能力和执法水平。三是夯实工作基础，提高治理水平。持续推进“法律明白人”培养工程，培养一批以村“两委”、民调员、网格员等为重点的法治带头人，着力构建共建、共治、共享的基层治理新格局。四是深化普法宣传，营造法治氛围。扎实推进“八五”普法工作，以土地承包、婚姻家庭等重点，加强法律法规宣传普及，不断强化党员干部群众尊法、学法、守法、用法的意识和能力。

六、对全县加强法治政府建设的意见、建议

一是继续提高政治站位，学深悟透习近平法治思想的内涵和精髓，善于运用法治思维，行使行政职权；二是要健全行政执法监督工作体制机制，加强对县乡两级行政执法工作的协调和监督，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督；三是要坚持以人民为中心，聚焦群众反映强烈的重点工作，让群众在法治政府建设中感受到法治的温度；四是要健全法治政府运行机制，形成各单位统筹协调、环环相扣的工作模式；五是要加大普法宣传力度，营造良好的法治氛围，进一步拓宽公众参与渠道，做到全民学法，全民用法，全民守法。

七、其他需要报告的重要事项

无。

                                 中共北留镇委员会

                                  北留镇人民政府

                                   2025年1月20日