阳城县白桑镇
| 索 引 号： | 11140522K03478216C461/2024-00046 | 主题分类： | |
| 发布机构： | 白桑镇 | 成文日期： | 2024年05月23日 |
| 标 题： | 白桑镇人民政府二零二四年防汛安排意见 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2024年05月23日 | |
白桑镇人民政府二零二四年防汛安排意见
白桑镇人民政府
二零二四年防汛安排意见
各村、各单位：
2024年全镇防汛抗旱工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，努力践行“两个坚持、三个转变”新时代防灾减灾救灾新理念，坚持人民至上、生命至上，坚持预字当先关口前移，坚持依法防控、科学防控，牢牢守住水旱灾害风险防控底线，全力保护人民群众生命财产安全，现对我镇今年防汛工作安排如下。
一、严格落实防汛抗旱责任
落实防汛责任制是做好防汛工作的重要前提和保障。各村、各单位要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。一是落实行政首长负责制，建构镇村责任体系，层层落
实责任，逐级分解任务，真正做到领导到位、思想到位、措施到位、指挥到位。二是落实指挥部成员责任制。指挥部的成员单位都是防汛抢险的重要部门，主要领导是行业防汛的第一责任人，各成员要认真负起防汛责任，抓好行业的防汛工作，切实负起指挥部成员应有的责任。三是对重点工程、重点部位、重点区域、重要设施等实行分包责任制，要明确分包单位、行政责任人、技术责任人、抢险责任人等，负有分包责任的单位和责任人，要加大监管力度，采取必要措施，确保安全度汛。四是落实岗位责任制。重点地区、重点工程、重要设施等要落实监测员、预警员、抢险人员，明确职责范围，做到工作有人管、出事责任明。五是山洪地质灾害重点村，要实行村干部包组、党员骨干包户的工作机制，每个村在明确巡查员、预警员、抢险人员基础上，组建应急小分队，各司其职，各负其责，防止出现责任盲区，打通责任落实最后一公里。
二、抓好水库、塘坝防洪工程安全度汛工作
水库、塘坝等具有防洪功能的水利工程，必须做好安全度汛，确保下游人民群众生命财产安全。从汛前检查情况看，八一水库、张庄塘坝、后圪坨塘坝存在不同程度的隐患，相关各村要立即认真整改，做到“组织、管理、预案、制度、队伍、物资”六到位，在主汛期内一律实行空库度汛，加强大坝安全巡查，做好值班防范工作，发现异常立即上报，编制应急预案，落实行政、技术、监测、报汛员责任人。
三、抓好河道、山洪沟道安全度汛工作
以推行河长制为契机，建立河道治管长效机制。一要按照属地管理原则，各村各单位要集中时间、加大力度对辖区所有河流（沟道）的清障力度，认真疏通卡口地段，拆除违法违章建筑，确保行洪安全；对跨河便桥、过水路面要按照“谁建设、谁管理”的原则，负责防汛安全管理；对河道、沟道内施工、作业的单位，因生产建设过程中形成的深坑、深槽、集水地段和过水路面附近的显要位置设立明显的警示标志，提醒群众注意防范；临时工棚、临时建筑物、构筑物不得修建在河道或沟道范围内，加强施工人员的安全管理。二要加强日常巡查和检查，坚决杜绝“前清理，后设障”现象，加大河道采砂检查力度，汛期全面禁止河道采砂；马山腰河道蓄水美化工程，主汛期内一律塌坝运行，保障沿岸群众生命财产的安全。三要加强镇安监站的职责，对河道、沟道、河岸线50米内所有企业进行监管，各企业要编制防洪抢险应急预案，组织员工进行避险撤离演练，并将应急预案送镇水利水保工作站和镇安监站备案，从而确保工程、人员安全度汛。
四、抓好山洪地质灾害、危房户安全防范工作
对沿河座落的村庄和边山峪口以及地质灾害点，各村、各单位要组织力量，疏通山洪水道，提高防洪标准。要成立村民联防组织，落实值班制度和岗位职责，制定“防、撤、抢、避”预案，把防灾避险明白卡发放到户，让群众遇险能够安全撤离；山洪灾害重点防治村要按照“九个一”标准，逐一落实到位，认真做好山洪灾害防御工作；各村加强对危房、削坡建房、占用滩地建房以及临沟临河的种养殖场（户）、蔬菜大棚，蚕桑大棚，养蜂户、小作坊、废旧物品站的防洪安全，落实转移避险措施，要坚持“宁可十防九空，不可失防万一”的原则，充分借鉴2023年防范应对“杜苏芮”暴雨灾害的成功经验，必要时果断采取“停工、停业、停课、停产、停运”等硬性措施，严格落实危险区域人员转移避险措施，做好“关、停、撤、转”的有效衔接，做到应转必转、应转早转、应转尽转。各行业、各部门同时要加强对本单位及下属单位的防汛工作，做好防汛宣传，应急抢险相关工作。
五、抓好辖区内防洪泄涝工作
各村、各单位要加强责任落实，切实做好辖区范围内的防洪泄涝工作。一是完善防洪应急预案，充实应急物资，强化应急队伍，结合实际，针对性的开展实战演练。通过演练来磨合机制，完善响应联动措施。二是继续做好“防汛一张图”的修缮完善工作，在图上标清安全度汛相关要素，特别是风险点、隐患点、受威胁群众位置、避险安置点等情况。同时，当气象部门发出预警时，要及时按预定路线撤离。三是加强风险隐患排查。坚持属地原则，以问题为导向，全面排查辖区内影响防汛抗旱的风险因素，对发现的隐患问题，要建立整改清单，逐一销号，确保问题得到有效解决。
六、抓好信息共享，切实打通预警发布
镇防汛抗旱指挥部及各成员站所要加强对天气、洪水、地质灾害、镇区内涝的监测预警，及时发布预警，要努力提高预测预报精准度，延长预报期。高效处置全力救灾，要立足于极端灾害“断电短路断网”情况，根据气象灾害预警预测，科学决策，做好抢险救援队伍和应急物资装备前置。各站所要加强信息共享，畅通预警信息发布渠道，扩大预警信息覆盖面，切实打通预警预报“最后一公里”。镇防汛办要根据汛情的发展变化，及时发布预警信息，适时启动应急响应。扎实做好危险区域内人员的转移避险和安置等工作，做到转移有路线，避灾有地点，安置有措施。要加强抢险救援队伍的值班备勤，在强降雨来临前，对重点区域、重点部位提前预置抢险救援力量，备足抢险物料，确保险情发生后迅速开展抢险救援行动。
七、抓好防汛工作纪律
各村、各单位要加强协调配合，坚持局部利益服从全局利益的原则，对防汛调度命令、指令、应急响应要坚决执行。一是认真落实行政首长防汛责任制。各村各单位形成防汛抗洪抢险救灾单元，实行行政首长负责制，成立防汛领导机构，组长由各村村委主任和各单位一把手担任，制定防汛值班制度，编排落实逐日值班、带班人员、组织防汛抢险队、补充防汛物资，并将防汛领导机构、防汛预案、巡查员、预警员名单及电话、逐日值班名单、防汛抢险队花名(抢险队伍按镇政府下达的人员数量填报名单)、值班电话、于5月30日前报镇防汛指挥部办公室。编制上报防汛演练方案，在6月10日前全部演练结束，将演练方案和演练照片上报到镇防汛指挥部办公室（镇水利水保工作站）。二是严格值班制度，确保政令畅通。各村、各单位、各分指挥部都要实行24小时值班和领导带班制度，24小时保证通迅畅通，值班人员对当日的降雨量、重大汛情、灾情、重大人身伤害、房屋倒塌和山体滑坡事件要认真做好记录，并在第一时间报告镇防汛指挥部（防汛值班电话：4879000），要对上级部门通知的重大雨情、汛情及时准确地传播到广大群众中去，并督促其做好防汛工作。三是强化责任意识，严肃责任追究。对在工作中玩忽职守、措施不力、行动不快造成责任事故的，镇纪委要根据情节轻重给予党纪、政纪处分，对触犯法律的要移送司法机关进行处理。
各村、各单位必须从讲政治的高度深刻认识做好防汛工作的重要性和特殊性，以对党、对人民高度负责的态度，以扎实有效的工作，团结一致、千方百计确保全镇安全度汛，以防汛工作的全面胜利回馈党和人民的希望！
白桑镇人民政府
2024年5月7日
