阳城县次营镇
| 索 引 号： | 11140522K03478216C456/2021-00078 | 主题分类： | |
| 发布机构： | 次营镇 | 成文日期： | |
| 标 题： | 中共次营镇委员会 关于全国文明城市（县级）创建 实 施 方 案 | ||
| 发文字号： | 次发〔2021〕39号 | 发布日期： | 2021年05月28日 |
中共次营镇委员会 关于全国文明城市（县级）创建 实 施 方 案
次发〔2021〕39号
中共次营镇委员会
关于全国文明城市（县级）创建
实 施 方 案
为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实县委经济工作会议和十四届一次党代会精神，深化全国文明城市（县级）创建工作，不断提升全镇居民文明素质和县城整体文明程度，根据阳城县创建全国文明城市（县级）工作要求，结合我镇实际，特制定本方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和全县关于文明城市创建的工作部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持创建为民利民惠民，突出目标导向和问题导向，以《全国文明城市测评体系（县级）》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为依据，大力推进培育和践行社会主义核心价值观，组织和动员全社会力量广泛开展群众性创建活动，着力提升群众文明素质、生活质量和社会文明程度。
二、总体目标
通过扎实有效的创建工作，促进全镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面发展，城镇建设和管理水平明显提高，公民文明素质、镇村文明程度、群众生活质量、幸福指数明显提升，为我县成功创建全国文明城市（县级）贡献次营力量。
三、基本原则
（一）突出灵魂主线。培育和践行社会主义核心价值观，是精神文明建设的根本任务。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。
（二）坚持重在建设。文明城市创建工作重在建设、贵在坚持，驰而不息、持之以恒。要坚持实事求是、求真务实，不搞形式主义，不做表面文章，真正把创建过程转化为群众文明素质和城镇文明程度提升的过程。
（三）着眼为民利民。要坚持以人民为中心的发展思想，让创建全国文明城市成为造福百姓的民生工程，成为人民群众共建共享的民心工程。从群众最关心的事情抓起，让群众充分感受到创建活动带来的成效和变化，增强群众的获得感、幸福感。
（四）强化问题导向。文明创建要强化问题导向、坚持破立并举。聚焦环境整治、村容村貌、公共服务、宣传氛围，针对主次干道、背街小巷、临街商铺、交通路口等这些创建“难”点，坚持集中整治与常态化管理相结合，分类施策、辨证施治、对症下药，确保取得实效。对存在问题较多的死角盲区，要加大整治力度，补齐工作短板，不断提升创建工作水平。
（五）强化责任担当。机关站所、各村、及镇辖各企业各单位要把创建工作摆在工作重要位置，主要负责人要亲自抓部署、抓督促、抓落实，要在文明创建中明责任、勇担当、讲奉献。通过多种方式把广大群众的力量调动起来、激发出来，形成强大的创建合力。
四、组织领导
为加强对创建全国文明城市（县城）的组织领导，镇党委决定成立“次营镇创建全国文明城市（县级）领导组”。领导组成员如下：
组 长：和沛森（镇党委书记）
赵向阳（镇党委副书记、镇长）
副 组 长：邵玉兵（镇人大主席）
郭海军（镇党委副书记）
张艳军（镇党委委员、纪委书记）
李 彪（镇党委委员、组织委员）
原艳丽（镇党委委员、宣传委员）
刘倩微（镇党委委员、武装部长）
张春雷（副镇长）
赵 斌（副镇长）
杨李娟（副镇长）
赵娟娟（综合便民服务中心主任）
卫向东（党政综合办主任）
成 员：各村支部书记、各单位负责人
职 责：各分管领导全力抓好各所分管领域内的文明创建工作。
五、行动任务
（一）培育和践行社会主义核心价值观。
（1）深化推广普及。依托辖区内爱国主义教育基地、学校和村综合文化服务中心等基层宣传文化阵地组织开展核心价值观教育，普及12个主题词，有图说价值观宣传，使社会主义核心价值观抬头即见、驻足即观，像空气一样无所不在、无时不有。有乡风文明宣传，（围绕乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来设计）。有村规民约和加强未成年人思想道德建设工作宣传、“文明健康、有你有我”公益广告宣传。有中国梦、有诚信、勤劳节俭、十九大、文明礼仪等宣传。有公益宣传和创建文明城市工作宣传。
（2）融入日常生活。深入开展社会主义核心价值观教育实践活动和村规民约、学生守则等规范守则教育实践活动。
责任领导：原艳丽
责任单位：文化站、联校、中学、民政办、各党支部
任务要求：留存印证资料
文明风尚建设
1.强化党风政风引领。
（1）持续推进党风廉政建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，加大反腐倡廉教育力度，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。
责任领导：张艳军
责任单位：纪检办、各党支部
（2）加强基层党群组织建设。加强村、单位、企业和非公有制经济组织、社会组织等基层党、群组织建设。
责任领导：李彪
责任单位：组工办、纪检办、各党支部
任务要求：列举具体举措、形成说明报告
2.推进志愿服务制度化建设。
（1）建立健全志愿服务队伍，重点加强志愿服务站点建设。
（2）围绕新时代文明实践所（站）建设，着眼于社会秩序、环境卫生、绿色环保、邻里守望、便民利民、社区公益等方面，开展文明交通、环境保护、法律援助、关爱空巢老人、留守儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动。
责任领导：原艳丽
责任单位：新时代文明实践所、各村、各单位
任务要求：留存印证资料
（三）经济民生建设
1.加快公共文化服务标准化。镇政府统筹建设综合文化站，各村统筹建设综合文化服务中心、文体广场，确保正常使用，环境卫生干净整洁、有指示牌、不被占用，具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动的设备条件。
责任领导：原艳丽
责任单位：文化站、各村、各单位
（四）社会环境建设
1.改善城乡环境面貌。
开展清洁行动，主街主巷和公共场所环境卫生干净整洁；垃圾清运及时，垃圾分类处理，同一地点设置两个垃圾桶，分别标注“可回收垃圾”、“其他垃圾”或“不可回收垃圾”；无脏乱差现象，公路、河道沿线和背街小巷、农贸市场等场所无卫生盲区死角；公共厕所分布合理、保洁及时、无明显异味。
社区环境绿化优美，卫生状况良好，无脏乱差现象，路面硬化、平整，排水设施完善，无明显坑洼积水；墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；主要道路及主要公共场所无乱扔垃圾、烟蒂等杂物。
责任领导：杨李娟
责任单位：公路站、人居办、环卫站、各村、
各单位
任务要求：形成说明报告（具体举措和实际成效）
2.强化社会公共秩序管理。
加强公共场所依法规范管理，确保公共秩序良好，社会用语用字文明规范，无扰乱社会秩序现象，管理规范有序，无占道经营现象。公共场所文明有序，无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、损坏花木、占用和堵塞消防通道、不文明养宠等不文明行为。
责任领导：杨李娟
责任单位：市场监督管理所、各村、各单位
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。创建全国文明城市（县级）工作是一项复杂的系统工程，要实行“一把手”责任制，书记主抓，其他成员通力配合，各村各单位各站所积极行动，把创建主要指标纳入发展规划，健全创建工作体制机制，做到组织到位、领导到位、措施到位，保证把创建工作事事有人管、件件有人抓，切实凝聚创建工作合力。
（二）认真安排，抓好落实。实行目标责任管理机制，依照两个测评体系，分解创建任务，对创建工作实施动态管理，确保每一项任务落到实处。各创建主体要根据安排明确任务，抓好落实。既要各司其职，各负其责，又要顾全大局，密切配合，高标准完成创建各项指标任务。并及时将开展情况及相关资料报送镇文明办。
（三）健全制度，强化督导。把创建文明城市（县级）工作纳入年度目标考核，健全工作制度，完善定期督查的工作机制，推动各项创建任务落到实处。对创建不力的村和单位通报批评、限期整改，对责任不落实的村和单位直接约谈主要负责人，确保压力传导到位，持续巩固创建成果，提升创建水平。
中共次营镇委员会
2021年5月26日
次营镇工作任务清单
任务内容 | 具体要求 | 责任站所/单位 | 完成时限 |
培育和践行社会主义核心价值观 | 公共场所广泛宣传“讲文明、树新风”公益广告和“图说我们的价值观”：1、有图说价值观宣传；2、有村民公约和加强未成年人思想道德建设工作宣传、“文明健康、有你有我”公益广告宣传；3、有中国梦、有诚信、勤劳节俭、十九大、文明礼仪等宣传；有乡风文明宣传（围绕乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来设计）；5、有自行设计的公益宣传；6、有工作宣传 | 文化站、联校、中学、民政办、各党支部 | 8月底 |
改善城乡环境面貌 | 整体环境卫生整洁：1、垃圾清运及时、垃圾桶内垃圾不超过1/3；2、垃圾分类收集，同一地点设置两个垃圾桶，分别标注“可回收垃圾”、“其他垃圾”或“不可回收垃圾”；3、无脏乱差现象，公路、河道沿线和背街小巷、农贸市场等场所无卫生盲区死角；公共厕所分布合理、保洁及时、无明显异味。4、主要道路及主要公共场所无乱扔垃圾、烟蒂等杂物。 | 公路站、人居办、环卫站、各村、各单位 | 8月底 |
社会公共秩序管理 | 公共秩序良好，社会用语用字文明规范，无扰乱社会秩序现象，管理规范有序，无占道经营现象。公共场所文明有序，无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、损坏花木、占用和堵塞消防通道、不文明养宠等不文明行为。 | 市场监督管理所、各村、各单位 | 8月底 |
公共文化服务标准化 | 镇政府统筹建设综合文化站，各村统筹建设综合文化服务中心、文体广场，确保正常使用，环境卫生干净整洁、有指示牌、不被占用，具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动的设备条件。 | 文化站、各村、各单位 | 8月底 |
