阳城县次营镇
新发展阶段“人人持证、技能社会” 建设提质增效工作方案
新发展阶段“人人持证、技能社会”
建设提质增效工作方案
为认真贯彻县委、县政府“人人持证 技能社会”会议精神，确保我镇“人人持证、技能社会”建设工作始终走在全县前列，持续拉高标杆、自我加压，打造样板、争当先锋，着力从提升“持证率、就业率、增收率”三个维度，全面推动“人人持证、技能社会”这一基础性战略工程提质增效，为我镇高质量高速度转型发展提供坚实的技能人才支撑，制定如下工作方案。
一、目标任务
2021年，全镇完成职业技能培训720人，新增技能人才310人，全镇技能劳动者力争实现持证就业。到2035年，全民能力素质普遍提升，从业人员全面实现“人人持证”，次营率先实现“技能社会”。
通过技能培训促进就业，“十四五”期间，调查失业率控制在5%左右；通过持证就业增加居民收入，确保2021年全镇农村居民收入增长9%以上。
二、领导机构
组 长：和沛森 党委书记
赵向阳 党委副书记、镇长
副组长：赵娟娟 便民服务中心主任
成 员：李 鹏 劳保所所长
领导组下设办公室，办公室设在镇劳保所，办公室主任由李鹏同志兼任。
三、加快健全技能培训体系
（一）围绕产业集群用工需求，开展定向式职业技能培训工作。围绕工业转型、产业升级主动为企业提供急需紧缺技能人才培养培训服务。围绕乡村振兴战略，主动为农村培养培训高素质新型职业农民。围绕蚕桑产业，继续大胆创新体制，实现参训人数有较大突破。推动省市县各级各类培训机构在次营设立机构，共建共享培训实训平台，组织开展定点、定向培训。紧密服务于我镇“十四五”期间战略规划，扎实开展各项培训工作。
（二）鼓励企业全面实施在岗职工技能提升培训、取证工作。企业要按规定足额提取和使用职工教育经费，用于一线职工培训。支持各类企业围绕产业升级和技术创新、生产经营需要，广泛开展职工岗位技能提升、转岗转业、工学一体、新型学徒制等各类培训，突出高技能人才以及产业紧缺人才培训和安全技能提升培训。按照参加培训人数给予企业每人300元的职业技能培训补贴；组织企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年不低于4000元的培训补贴。将以工代训政策实施期限延长至2021年12月底。按照每人每月300元，最长不超过6个月给予企业以工代训补贴。积极开展在岗职工技能等级取证工作。企业要对应持未持相应岗位技能等级证书的职工全面组织开展取证工作，对符合上一技能等级评价条件的进行等级提升取证。
四、加快健全技能就业政策支撑体系
（三）鼓励企业吸纳持证人员就业。支持引导企业优先吸纳培训合格的技能人员就业。对吸纳就业人数较多、积极履行社会责任的企业，在有关评优评先活动中优先推荐。为小微企业与培训机构、人力资源服务机构搭建对接通道。对小微企业实施阶梯性吸纳就业补助政策，年度内新吸纳各类劳动者100人以下且稳定就业半年以上的，按每吸纳1人1000元的标准给予补助；年度内新吸纳各类劳动者100人（含）以上且稳定就业半年以上的，按每吸纳1人1500元的标准给予补助。
（四）推进省外境外劳务输出。加强有组织省外输出就业，积极对接全省布局的省外劳务服务站点，今年再向太原、北京等大城市有组织输出更多家政人员和培训后就业人员。劳动者向对外劳务输出机构交纳服务费有困难的，可按规定申请贴息贷款。
（五）加强劳务品牌建设。对标我县“濩泽厨工”、“濩泽家政”、“濩泽匠工”品牌创建经验，在蚕桑种养殖和蚕茧加工上下功夫，推动我镇劳务品牌建设。
（六）扶持创业扩大就业容量。组织开展创业创新大赛，选拔选手参加省市县创业大赛，对各级赛事获奖的选手给与奖励。充分发挥创业担保贷款政策效应，对有创业意愿的劳动者，在上级支持下有针对性地提供创业培训（实训）、项目推荐、开业指导、融资服务、场地支持、政策落实等服务。
（七）加大帮扶力度促进充分就业。开展重点村就业帮扶行动。在全镇人口规模达到1000人以上的中心村，设立“技能培训就业服务站”，开展政策宣传、技能培训、举办小型招聘会、就业援助帮扶活动。 对村内的失业人员、就业困难人员、零就业家庭成员、农村转移劳动力等重点群体开展“131”服务，即：至少提供1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目，促进劳动者充分就业。
五、加快健全信息管理体系
充分发挥全省统一的劳动力建档立卡管理信息系统优势，加强培训机制建设，在全镇全面推行职业技能电子培训券。对有培训意愿的劳动者，全部发放职业技能电子培训券；对有培训意愿但无法自行申领电子培训券的劳动者，包村干部、支村两委做好兜底服务。 完善 “发券——培训——持证——兑现”全流程使用职业技能电子培训券的闭环管理办法，切实做到没有电子券不予兑现补贴。
六、完善工作机制，强化保障措施
领导组办公室要提升“一旬一调度、一月一排队、一季一汇报”工作机制效果，并针对协调联动方面存在的问题，报请县“人人持证、技能社会”建设领导小组统筹解决。镇考核办要继续把“人人持证、技能社会”建设工作完成情况作为考核各村责任考核范畴和年度工作的重要指标，严格进行督导考核。
