阳城县町店镇
町店镇2020年度法治建设工作报告
町店镇2020年度法治建设工作报告
2020年町店镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和“三篇光辉文献”精神，坚持省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“五个三”战略部署和安排，紧扣县委“打好三大硬仗，做好四篇文章，坚持党对法治建设的统一领导，深化依法治镇实践，为决胜全面建成小康社会、为町店镇高质量转型发展提供了有力法治保障。
一、持续深化理论武装，把党的领导贯彻到全面依法治镇全过程
一是深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、《民法典》、《社区矫正法》、《宪法》及相关的法律法规作为重点学习内容，组织开展了专题学习，并将其纳入了党委理论学习中心组，同时依托学习强国APP、好干部在线、三晋先锋等平台，组织党员干部及时跟进、系统学习。
二是全面贯彻落实创建全国法治政府建设示范县工作，健全完善党委领导法治建设的体制机制。全面贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，认真贯彻《关于健全完善党委领导法治建设体制机制的方案》，完善工作机制，落实工作制度，规范工作运行，确保法治建设工作有人抓有人管，有谋划有推动，有真招有实效，结合实际制定创建工作方案，细化法治政府建设示范指标体系，深化法治政府建设。
三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。围绕全面依法治镇具体目标，结合工作实际，制定了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，拓展履职载体，形成长效机制。
二、围绕发展大局，夯实社会法治基础
一是加强新冠肺炎疫情防控法治保障。牢固树立依法防控疫情意识，健全完善疫情防控制度体系，严格落实疫情防控和应急处置各项法律法规，加强疫情防控法治宣传，强化疫情防控法律服务，依法防范化解风险隐患。二是加强行政规范性文件监督管理。由党政综合办建立了规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，加强规范性文件信息化管理，规范性文件报备率、审查率达100%。优化规范性文件合法性审查程序。
三、坚持依法行政，巩固基层治理，加快推进法治政府建设
一是依法规范行政执法。加快推进行政执法信息化建设，加强行政执法人员资格管理，今年有8人领取了行政执法证件，全面落实行政执法“三项制度”，健全完善行政执法责任制，建立健全投诉举报、情况通报等制度。
二是加强法治宣传，推动全社会树立法治意识。全面落实“七五”普法规划，做好“七五”普法总结验收、考核表彰工作。2020年2月至5月，集中组织包村干部到各村各单位进行新型冠状病毒肺炎进行宣传，紧盯疫情、社情，及时落实防控处置措施，做到早发现、早应对、早处置；密切关注各类社会矛盾纠纷，强化调处工作，消除各类隐患。各村充分发挥了网格化管理作用，动员专兼职巡防力量，切实筑牢疫情防控第一道防线。4月14日，农科站、综治中心、司法所、派出所、卫生院、劳保所等十多个单位开展宣传，为群众送上法律、政策、技术、文化等方面的服务，开启了乡村振兴助力的号角；4月28日，町店镇综治中心、町店劳保所、町店司法所联合开展《保障农民工工资支付条例》集中宣传活动，向群众宣传普及了相关政策法规知识，引导广大农民工通过人民调解等合法途径理性维权；9月、10月积极开展民法典、社区矫正法等宣传活动。11月30日至12月6日，努力掀起“12·4”国家宪法日暨第三个宪法宣传周宣传活动，通过讲座、组织法治知识考试、发放宣传资料等方式，深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法全面实施。此外，认真落实领导干部年度述法制度，强化“关键少数”的表率作用，带动全社会尊法学法守法用法。
三是加强和创新社会治理，全面推进法治乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“三零”创建活动，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。依法及时排查调解各类矛盾纠纷，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。坚持自治、法治、德治“三治融合”，落实《关于加强法治乡村建设的意见》，开展“民主法治示范村”创建活动。结合新时代文明实践活动和乡村振兴工作，全面落实“一村一法律顾问”制度。实施了农村法律明白人培养工程。
町店镇法治建设工作虽然取得一些成绩，还存在一定差距。一是依法行政工作的推进不平衡。二是行政执法资源配置不均衡，经费投入跟不上影响执法工作的有序进行。三是法治建设队伍存在规模小、人手不足的问题。
2021年我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持围绕中心、服务大局，加大全民普法工作力度，全面加强法治乡村建设，做好“八五”普法开局之年，为町店高质量转型发展提供坚实的法治保障。
一是把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、学习宣传宪法作为全民普法的首要任务。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党委（党组）中心组必学内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
二是认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步厘清职责关系，规范办文、办会流程，做到各司其职、各负其责。健全完善党委领导法治建设体制机制，严格落实党政主要负责人年终述法制度，提升党政主要负责人推进法治建设“第一责任人”的责任意识和履职自觉。
三是严格落实《法治政府建设与责任落实监督工作规定》，将法治政府建设重大问题列入镇党委、政府会议议题专题研究，形成每年度至少研究部署1次法治政府建设整体推进情况，至少听取1次上一年度法治政府建设情况汇报的常态化机制。认真抓好国务院《重大行政决策程序暂行条例》和晋城市《重大行政决策程序实施办法》的学习、贯彻和执行。
四是大力弘扬宪法精神，组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，坚持整体联动，形成全镇共同学习宣传宪法的浓厚气氛，落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”作用。
五是加强社会主义法治文化阵地建设。建设法治文化公园、法治文化广场等法治文化阵地；在村法治文化宣传栏（长廊）、法治图书室等在全覆盖基础上，定期更新维护，确保有效发挥作用；管好用好法治宣传教育基地，免费向社会公众开放，让法治文化有形呈现。
六是以“民主法治示范村”创建活动为抓手，制定创建标准，分解创建任务，推动建设自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系；已创建成功的“民主法治示范村”实施动态化管理，确保法治乡村建设质量。
七是继续实施农村法律明白人培养工程，培养一批以村“两委”成员、人民调解员、村民小组长为重点的“法律明白人”，各村至少培养3名“法律明白人”。
町店镇人民政府
2020年12月31日
