町店镇2023年法治政府建设
工作情况的报告
2023年,町店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习习近平法治思想,深入贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署、重要会议精神和依法治县新理念,以创建“法治町店、平安町店”为目标,以深化党委依法执政、政府依法行政、社会有效治理为主线,以提高群众安全感、获得感、满意度为出发点和落脚点,为町店高质量转型发展营造出优质的法治社会环境。
一、2023年度推进法治政府建设主要成就及做法
(一)加强组织领导,强化责任落实
今年以来,镇党委政府严格按照法治领导小组各自分工和职责,将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。严格依法依规决策,充分发挥法律顾问的作用,重大决策集体讨论决定前严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。围绕防范化解重大风险、人居环境治理、防火防汛防疫、深化法治保障,全面实施乡村振兴战略,加快推进法治乡村建设。
(二)及时组织学习,加强理论武装
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想、《民法典》、《社区矫正法》、《宪法》及相关的法律法规作为重点学习内容,组织开展了专题学习,并将其纳入了党委理论学习中心组,同时依托学习强国APP、好干部在线、三晋先锋等平台,组织党员干部及时跟进、系统学习。
2.严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。围绕全面依法治镇具体目标,结合工作实际,制定了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,拓展履职载体,形成了长效机制。
(三)注重法律审查,夯实法治基础
一是加强各类文件监督管理。由党政综合办建立了规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,加强规范性文件信息化管理,规范性文件报备率、审查率达100%。优化规范性文件合法性审查程序。二是强化政府各项工作的法治意识。在项目合同签订、项目招投标管理、财务等多项政府工作推进过程注重法律的严肃性,及时将法治意识贯彻到各项工作过程中。
(四)坚持依法行政,建设法治政府
1.依法规范行政执法。加快推进行政执法信息化建设,加强行政执法人员资格管理,全面落实行政执法“三项制度”,健全完善行政执法责任制。
2.法治宣传扎实有效开展。一是以坚持以社会主义核心价值观为引领,利用国家安全日、国际禁毒日等关键节点,开展安全法规等法治宣传活动,解答群众咨询法律问题百余人次。二是法律进机关、乡村、学校等有效开展,真正把法治宣传教育融入到社会的各个层面。三是大力培育农村“法律明白人”队伍,督促村级法律明白人进行在线学习,提高法律素养。四是走访群众及重点矫正对象,通过发放民法典、禁毒等宣传资料,宣讲防范非法集资诈骗及网络电信诈骗等法律知识,引导他们运用法律武器解决矛盾纠纷,通过法律途径合理表达诉求,维护合法权益。
3.社会综合治理成效明显。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化依法治镇理念,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,把法纪挺在前,倡导情理法兼容,推进党政军民学共建、镇村校企商共治、全镇人民共享。全镇上下总体呈现出镇村风清气正、社会安定有序、大局和谐稳定的良好局面。
二、存在问题
(一)法治宣传工作不够深入,形式单一。法治工作虽已做了大量宣传,但仍停留在发传单、发视频等单一形式上,未能在宣传深度和广度上有所提高。
(二)法治观念不强。极个别干部对法治建设、依法治理的意识不到位,村级民主法治建设滞后。
(三)执法机制有待优化。行政执法队伍法律素养和执法水平有待提高,常态化的行政执法培训制度还需继续完善,综合执法队伍建设需要进一步增强。
三、本单位履行法院生效裁判情况
2023年无需要履行的法院生效裁判。
四、2024年推进落实法治政府建设工作计划
(一)明确责任,健全完善党领导法治建设制度和工作机制。加强党内法规学习培训,强化党内法规制度执行力。建立健全镇党委定期听取法治建设进展汇报、研究法治建设重大事项等工作制度,压实压紧法治建设职责。切实加强对法治建设各项工作的督促检查,确保各项工作落实落地。
(二)加强和创新社会治理。落实重大决策社会稳定风险评估机制,健全矛盾纠纷多元化解机制,完善社会治安防控体系,深化网格化+服务管理,完善共建共治共享的社会治理格局,着力从源头上预防和减少新问题的发生。建立健全扫黑除恶斗争常态化机制,巩固扫黑除恶专项斗争成果,坚决依法打击各类违法犯罪行为。
(三)规范行政决策,提高依法决策水平。严格按照权责清单履职尽责,认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格行政规范性文件备案审查管理,充分发挥法律顾问和公职律师在参与决策中的积极作用。同时注重宣传引导,深入开展法治宣传教育工作,完善领导干部学法制度和加强重点对象普法宣传教育,营造良好的法治环境。
五、对全县加强法治政府建设的意见和建议
(一)积极探索市域社会治理现代化工作。围绕防范化解市域内重大风险,强化基层社会治理和公共服务职能,把更多资源、服务、管理下沉到基层,形成统筹到位、协调紧密、指导有力、落实有效的市域社会治理现代化工作格局。
(二)强化“谁执法谁普法”普法责任制落实。积极推进部门普法责任清单制。加强对重点对象的普法教育,落实国家工作人员学法制度,加强青少年法治教育,提升青少年法治素养。