2024年,町店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署,严格落实法治政府建设各项任务,推动町店镇法治政府建设工作取得成效,现将我镇2024年法治政府建设工作有关情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
加强党对法治政府建设的领导,党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人的职责,围绕全面依法治镇具体目标,结合工作实际,制定了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单,切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,始终把法治建设摆在全镇工作的重要位置。严格按照上级统一部署要求,明确各部门职责,全面落实法治政府建设各项工作做实做细。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领会全面推进依法治国战略部署
把深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务,多次通过镇党委会议“第一议题”、专题学习会议、自主学习等形式,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,以党的二十大和二十届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,着力推进法治政府建设。
(二)学深悟透习近平法治思想,运用法治思维和法治方式推动依法行政
深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求。将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国宪法》及相关的法律法规作为重点学习内容,组织开展了专题学习,并将其纳入了党委理论学习中心组,同时依托学习强国APP、山西干部在线学院、三晋先锋等平台,组织党员干部及时跟进、系统学习。
(三)注重法律审查,夯实法治基础
一是加强各类文件监督管理。由党政综合办建立了规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,加强规范性文件信息化管理,规范性文件报备率、审查率达100%。优化规范性文件合法性审查程序。二是强化政府各项工作的法治意识。在项目合同签订、项目招投标管理、财务等多项政府工作推进过程注重法律的严肃性,及时将法治意识贯彻到各项工作过程中。
(四)坚持依法行政,建设法治政府
1.依法规范行政执法。加快推进行政执法信息化建设,加强行政执法人员资格管理,全面落实行政执法“三项制度”,健全完善行政执法责任制。全年共开展行政执法检查300余次,行政强制3次,行政处罚13次,处罚金额共计66110.8元。
2.法治宣传扎实有效开展。深入推进“八五”普法工作规划,结合民法典宣传月、安全生产月、国家宪法日等重点时间节点,线上以网络宣传为载体,线下以“法律五进”为抓手,依托法治广场、民主法治一条街等阵地广泛开展群体性法治宣传教育。大力培育农村“法律明白人”队伍,督促村级法律明白人进行在线学习,提高法律素养。走访群众及重点矫正对象,通过发放民法典、禁毒等宣传资料,宣讲防范非法集资诈骗及网络电信诈骗等法律知识,引导他们运用法律武器解决矛盾纠纷,通过法律途径合理表达诉求,维护合法权益。
3.社会综合治理成效明显。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化依法治镇理念,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,把法纪挺在前,倡导情理法兼容,推进党政军民学共建、镇村校企商共治、全镇人民共享。全镇上下总体呈现出镇村风清气正、社会安定有序、大局和谐稳定的良好局面。
三、推进法治政府建设存在问题短板及原因
1.普法工作发展不够平衡。个别行政村对普法工作重视程度不够,对普法工作抓得不够紧,存在走过场现象。
2.群众学法积极性不高。一些群众对普法工作关注度不高,学法不够积极主动,还是抱着遇事找人不找法,信法不如信访,小闹小解决,大闹大解决的态度,缺少通过法律途径解决问题的意识。
3.普法队伍力量薄弱。普法宣传教育工作点多面广,工作量大,而基层工作人员业务繁重,工作压力大,在普法工作方面时常感觉有心无力。
4.执法机制有待优化。行政执法队伍法律素养和执法水平有待提高,常态化的行政执法培训制度还需继续完善,行政执法队伍建设需要进一步增强。
四、町店镇履行法院生效裁判情况
2024年町店镇无履行法院生效裁判情况。
五、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强理论知识学习,提升干部法治素养。一是持续开展好集中学习。利用党委会、干部职工例会、党委理论学习中心组、“三会一课”等持续深入开展好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习,确保干部职工法治意识逐步提高。二是强调干部自学,学以致用。采取线上线下相结合的方式,鼓励干部职工深入抓好法律法规知识自学,不断提升自身法律素养和业务能力,做到学用结合。
(二)继续加强法制培训和普法教育,全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高全镇干部职工法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。持续深入开展好“八五”普法、“送法下乡”、法治讲座等活动,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
(三)进一步完善法治政府建设,加强廉政建设。进一步完善相关法律法规和制度,紧紧围绕法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
六、对全县加强法治政府建设的意见、建议
(一)积极探索县域社会治理现代化工作。围绕防范化解县域内重大风险,强化基层社会治理和公共服务职能,把更多资源、服务、管理下沉到基层,形成统筹到位、协调紧密、指导有力、落实有效的县域社会治理现代化工作格局。
(二)强化“谁执法谁普法”普法责任制落实。积极推进部门普法责任清单制。加强对重点对象的普法教育,落实国家工作人员学法制度,加强青少年法治教育,提升青少年法治素养。
七、其他需要报告的重要事项
2024年町店镇无其他需要报告的重要事项。
在新时代、新起点上,我镇将进一步提高政治站位,全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,精心谋划“八五”普法,继续以法治政府建设工作为契机,紧紧围绕法治政府建设这个工作重点,规范行政执法行为,努力建设法治型政府,为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章营造良好法治氛围,努力推动町店镇法治政府建设工作迈上更新台阶。