阳城县东冶镇
| 索 引 号： | 11140522K03478216C463/2021-00011 | 主题分类： | 公安、安全、司法 |
| 发布机构： | 东冶镇 | 成文日期： | |
| 标 题： | 东冶镇2020年度法治政府建设报告 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2021年02月19日 | |
东冶镇2020年度法治政府建设报告
2020年我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，切实加强镇党委政府对法治建设工作的领导，进一步完善法治建设管理体制，努力形成各方联动、齐抓共建的法治建设新格局。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，全面推进依法治镇工作。镇党委、政府对法治建设工作高度重视，成立了以镇党委书记为组长的法治建设领导小组，把法治东冶建设摆到全局位置来谋划和推进,明确了今年法治建设的重点工作任务和各党政班子成员、各站所、单位在法治建设中的职责，压实责任，层层传导，确保法治建设工作在各村、各单位真正落到实处。切实加强了对全镇法治建设工作的领导部署。
（二）强化责任落实，深入推进法治政府建设。充分发挥党委在推进全镇法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。健全完善党内法规制度，做到制度治党依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力，严格依法依规决策，充分发挥本单位职能部门和法律顾问、包村律师的作用，利用镇法律顾问的专业优势和律师值班制度，充分发挥其在政府决策及其他重大事项把关、防范化解社会风险等方面的积极作用；建立和完善重大事项合法性审查制度，尤其是镇村两级企业招投标、招商引资、脱贫攻坚、环境整治、低保评审等重点领域；推行党务、政务公开，打造阳光透明政府。
（三）全面开展法治创建活动，深化法治专项攻坚行动。
一是根据法治建设基础，选出两个“法治示范村”，并协助示范村完善相关设施，健全工作制度，带动法治创建活动深入推进；二是突出重点工作，发挥法治保障作用，围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、环境整治、防火防汛四大攻坚战,引深法治攻坚专项行动，确保各项重点工作在法治的轨道上进行。
（四）深入开展扫黑除恶专项斗争，协调开展各项专项行动。按照中央、省、市、县各级要求，我镇成立了镇扫黑除恶专项斗争领导组，签订专项目标责任书，建立工作台账，制定了全镇扫黑除恶专项斗争实施方案；持续加大扫黑除恶专项斗争法治宣传力度，全镇各村街道路口设置固定宣传标语，综治办、派出所和司法所等站所多次进村入户宣传，组织多次扫黑除恶宣传活动，发放各类纸质宣传资料超过6000余份，通过广播、微信等各类手段进行宣传，持续保持对各类黑恶势力犯罪的高压态势。同时以开展扫黑除恶专项斗争为契机，严厉打击各类刑事犯罪和治安事件，继续深化扫黄打非、铲毒禁毒等专项行动，开展禁毒宣传活动。多次专项行动极大地提升了全镇社会治安水平，群众满意度、安全感明显增强。
（五）全面摸排，打好疫情防控阻击战。新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展以来，我镇坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委各项决策部署，迅速行动、有序组织，大力开展疫情防控工作。一方面强化监管，做好全面摸排工作。利用各级网格，对辖区内从外地返阳人员进行全面摸排，包片领导、包村干部、各村两委主干站在防控第一线，值班值守，对各项工作进行部署落实；另一方面加强舆论宣传引导。充分利用各村大喇叭每日不间断播放防疫知识，通过在卡点、村主干道张贴防控疫情公益宣传画、悬挂防控疫情宣传横幅、派发防控疫情宣传单等形式，多举措、全方位开展疫情防控宣传工作，提高群众防控意识。
（六）充分发挥法治作用，防范化解各类社会风险。积极推行“枫桥”经验，深化法治乡村、法治单位、法治学校等建设，发挥典型引领作用。今年以来，总共排查纠纷3件，其中医疗纠纷1起，土地纠纷1起，相邻纠纷1起。对于这些纠纷，我们全面动员相关单位和人员进行疏导化解，基本实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”；有效加强对社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、邪教人员等重点群体的管理教育，维护全镇总体安全稳定，构建良好的法治环境。
（七）增强普法力度，深入开展法治宣传活动。落实“七五”普法计划，坚持每月组织镇党委领导干部带头进行学法，按照“一月学一法”的要求，做到了学法有计划、有内容、有时间；利用每月例会，组织各村调委主任学法，并对其进行“七五普法”法律知识试卷考核；充分利用法治文化广场、传统媒体和手机、电视、网络等新媒体，创新普法宣传形式，拓展宣传阵地；在4月15日、5月24日、6月24日、6月26日、8月26日、9月27日、11月1日以及12.4国家宪法日等特定节点，组织宣传活动，努力营造全镇遵法守法的良好氛围。加强对《民法典》、《社区矫正法》的学习宣传，邀请包村律师进行法律讲座，配合司法所做好相关宣传活动，提高群众的法治意识和法律素养，推进法治乡村的建设。
二、推进法治政府建设中存在的问题
本年度我镇法治政府建设工作取得一定的成效，但仍存在一些问题，一是行政决策配套制度还不够完善；二是法治政府建设工作水平不均衡，各部门之间差距还比较大，法治人员紧缺，依法行政能力还有待进一步提高；三是干部职工学法用法劲头不足，没有形成长效学习机制，个别部门和领导干部对法治政府建设工作重视还不够，一些部门还未承担起相应责任；四是个别部门对规范性文件及决策认定不清晰，界限把握不准确，还需进一步提高。
三、2021年推进法治政府建设的主要安排
2021年，我镇将继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点做好以下几方面工作。
（一）加强干部依法行政的学习培训。把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。
（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为。我镇将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。
（三）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法治宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。继续完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。
（四）加强行政执法监督，提高行政执法水平。认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大监督、司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全镇依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
（五）大力推进免费法律咨询便民工程的开展。加强律师和群众的沟通、交流，为群众提供优质高效的服务，帮助其解决困难。
（六）依法有效化解矛盾纠纷。加强行政复议规范性建设，完善行政复议审理机制，提高行政复议办案质量。完善人民调解、行政调解、司法调解有效联动机制，自觉接受司法监督，尊重并自觉履行人民法院生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建设，共同推进依法行政工作顺利开展。
（此件公开发布）
