关于2021年度年农村工作考核的通知

                             关于2021年度年农村工作考核的通知

各党（总）支部、村委会：

为切实提升基层干部作风转变，更好推动全镇经济社会健康快速发展，经镇党政联席会研究，近期将对全镇农村工作进行全面考核，现将有关事项通知如下：

一、考核方式

以片为单位成立考察组，片长任组长，所在片包村干部为成员，进行交叉考核，即：相底片à东冶片à独泉片à窑头片à东轩片à蔡节片à古河片à相底片。

二、考核范围

全镇各村“两委”主干、第一书记、班子成员、村务监督委员会主任、享受主干待遇的“两委”成员。

三、考核时间

从2021年12月20日开始，到2021年12月24日结束，具体安排由考核组通知。

四、考核原则

考核工作严格遵循“围绕中心，突出重点，注重创新；科学规范，简便易行，务求实效；实事求是，客观公正，奖惩分明”的原则。

五、考核内容

以年初下达的目标任务为主要内容，重点围绕党建责任制落实、党史学习教育、思想解放“大讨论”活动开展、党风廉政建设、社会综合治理、精神文明和意识形态、经济工作、防火防汛、疫情防控、灾后重建、重点工程推进、安全工作、信访稳定等开展考核。

六、考核办法

本次考核实行千分制考核的办法，采用镇各站所对全年各自分管工作进行打分并结合考评组现场检查进行打分计分，实行“一听、二看、三谈、四评、五打分”的办法，“一听”：组织召开由全体党员、村民代表、“两代表一委员”和服务对象等人参加的考核会议，听取各党组织书记、村委主任、村务监督委员会主任、第一书记等人员换届以来的工作汇报并进行测评，在听取支部书记对班子成员的评析基础上，确定测评结果；“二看”：就是看有关记录、方案、活动阵地和有关工作成果；“三谈”：与部分班子成员、党员代表、群众代表进行个别座谈；“四评”根据汇报和工作实绩，考核组进行评议，形成分析报告；“五打分”根据考核情况，由考核组和相关部门共同实事求是进行打分。

七、考核要求

（一）考核组组长为本次检查考核的责任人，负责考核工作的安排协调、汇总、汇报，组内成员要密切配合，扎实工作。

（二）检查考核工作要求认真细致，既要掌握整体情况，又要了解个别特殊情况及其原因。

（三）考核工作必须遵守中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

（四）考核组在考核基础上，对所考核村换届以来两委班子及成员作出综合分析评价，对班子不团结、不协调，党员群众意见较多的，要进行重点分析，查找存在的突出问题，并提出解决建议和办法。

分析评价要形成书面报告，内容主要包括：（1）对村级“两委”班子的分析评价，主要包括推进各项工作、班子整体运行情况、存在的主要问题等；（2）对班子成员的分析评价。重点是理想信念、担当作为、工作实绩、作风建设等情况，把握干部个人特点；（3）“两委”班子及成员民主评议、个别座谈情况；（4）其它需要汇报的事项。

（五）考核结束后，考核组要将测评汇总的相关表格带回，根据考核情况向镇党政联席会议作出专题汇报。考核结果将作为评模评先、干部使用、工资评定的重要依据。其他资料各村留存。

各党（总）支部、村委会要对此项工作高度重视，对照考核细则认真准备，支部书记、村委主任人要现场进行述职述廉，其他两委干部写出书面述职述廉材料，并报镇党委备案。同时组织好参会的党员、村民代表、两代表一委员等，个人测评表要按照考核范围提前准备。各考核组在考核工作中要认真细致，做到公开、公平、公正，不接受考核干部的宴请及礼品，保证考核工作风清气正。要严格把握考核时间，在规定时间内将考核结果及时上报镇党委。

附:东冶镇2021年度全年工作考核细则

                                                                 中共东冶镇委员会

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                                                                2021年12月15日

                      东冶镇2021年度全年工作考核细则

一、评分标准

（一）集体部分。（1000分）

包括党务工作、政务工作两个部分，采用千分制进行考核。

党务工作（400分）

新一轮思想解放大讨论和党史学习教育（50分）

1.新一轮思想解放大讨论和党史学习教育有组织机构、有学习计划、有活动方案、有宣传资料，并建立完善资料（10分）。

2.党史学习教育有门牌、有场所，按规定开展集中学习研讨，有发言材料（10分）。

3.积极参加镇里组织的庆祝中国共产党成立100周年系列活动（致敬建党百年、寄语美丽家乡，书法摄影作品征集、知识竞赛、文艺活动、百年党史大家讲等，每项活动记3分），有自选活动的加3分（20分）。

4.扎实开展“我为群众办实事”实践活动（五个一），得到群众认可，并取得一定实效（5分）。

5.按规定征订指定书目，按学习计划组织党员学习（5分）。

党建基础工作（85分）

1、两委班子团结、协调配合、分工明确、责任到人（2分）；全年工作按时按质按量完成，按时参加党委政府组织召开的会议及各项活动（3分）。

2、组织生活规范建设总计20分。党员活动日每月1次、支部会每季1次、支委会每月1次、党小组会每月1次、党课每季1次（7分）；支部笔记记录完整，专人负责，保存完好（3分）；村干部分工挂牌值班公示、值班日志记录齐全（2分）；组织生活会有记录，学习笔记记录认真，全年2次（3分）；“四议两公开”记录全面、程序到位（5分）。

3、党员教育管理方面总计35分。制定实施方案和学习计划，经常组织党员开展学习，撰写心得体会（3分）；“两个指数”考核开展正常，有制度、有资料、有公示板面（4分）；发展党员：入党申请书、优秀村民、入党积极分子、发展对象、接收预备党员、预备党员转正等资料规范齐全，三年以上未发展党员的不计分（3分）；党员领岗定责、公开承诺践诺、评诺考核及时，记录规范（3分）；按时足额上交党费且党费收缴有台账、有收据、有记录，党支部按要求填写党费证（1分）；远程教育“四簿一册”（培训记录簿、座谈讨论记录簿、意见建议记录簿、群众收看登记簿和党员干部点名册）完整（1分）；党员志愿服务有队伍、有活动、并有印证资料（5分）；三晋先锋APP系统正常运行和党员学习积分（15分)，支部三晋先锋三会一课没有上传任何资料的扣10分（全部完成得10分，少一次扣0.5分）、党员积分（5分。如有一名党员积分为0扣1分，全部学习并党员个人积分100分以上得5分）

4、制度落实总计15分。集体办公日制度、考勤制度、挂牌值班制度、请销假制度、会议制度、承诺践诺制度、联组包户制度、学习培训制度、个人重大事项报告制度、考核奖惩制度（5分）；“三会一课”制度、民主（组织）生活会制度、党内谈心谈话制度、党内政治生活通报制度、党员提醒告诫制度、“党员活动日”制度等，巡查指导及问题整改落实到位（7分）；党务公开栏、村务公开栏干净整洁、及时更新（2分）；2020年村两委干部报酬发放到位（1分）。

宣传（精神文明建设）工作（35分）

1、宣传工作有人抓、有人管，经常性开展学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容（5分）。

2、党报党刊征订任务按要求完成（3分）。

3、新时代讲习所建设有阵地、有制度、有讲习员，新时代乡贤文化建设有乡贤、有章程（2分）。

4、“扫黄打非”站所有阵地、有制度，无黄、赌、毒事件发生，无封建迷信活动。（3分）

5、文明创建工作资料健全，成果明显。根据任务完成情况酌情扣分（3分）

6、新时代文明实践站建设有阵地、有制度，有成立文明实践志愿者队伍，有文明实践活动开展记录（5分）。

7、“一约四会”上墙（村规民约，村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会），乡风文明、乡贤示范带头作用好（5分）。

8、综合文化站、文化活动场所、村级卫生所、便民连锁店、农家书屋、老年活动中心、日间照料中心有门牌、运转正常、记录齐全（5分）。

9、传统文化节的活动，有无利用春节、元宵节、三八节、端午节、重阳节等，大力开展主题活动，深入挖掘中华优秀传统文化，积极参加县乡组织开展的文艺活动。（4分）

意识形态工作（30分）

1、贯彻落实中央、省、市、县委决策部署及指示精神，成立意识形态工作领导小组，结合实际有落实意识形态工作实施方案和措施，并抓好贯彻落实（8分）。

2、每年研究意识形态工作不少于2次，每半年向镇党委专题汇报1次意识形态工作（6分）。

3、意识形态工作责任制网格化，确定主体责任、第一责任人、直接责任人、“一岗双责”责任人，有责任清单、有责任分解，意识形态相关文件有台账、有目录（6分）。

4、“学习强国”平台学习情况，支部参与度、人均积分高于15分计8分，完不成任务酌情扣分，加强对公开栏、微信群的管理（5分）。

5、注重网络意识形态工作，成立由相应的领导小组，严格规范党员干部网络行为，做好网上舆论引导管控，旗帜鲜明的开展网上舆论斗争（5分）。

党风廉政建设（100分）

1、党风廉政建设责任制履行主体责任到位，有安排部署、廉政谈话、学习传达、述职述廉、警示教育等方面落实党风廉政建设的轨迹。计30分。（缺1项扣5分）

2、村级纪检小组、村级监察联络员及村务监督委员会能正常开展工作、发挥作用，纪检委员、村级监察联络员、监委主任有工作记录。计20分。（村级监察联络员累计2个月不在岗的扣10分,纪检委员参加镇纪委会议不到会一次扣5分）。

3、“三务”公开规范到位，有固定公开栏、有公开内容，内容能按要求及时更新，重大事项经过“四议两公开”工作法或小型工程招投标程序决策，并能及时公开，有相关资料档案，收支报账及时。计20分。（本年度重大事项流程中工程已完成但未进行实施结果公开的扣5分，报账不及时的扣5分）。

4、党员干部廉洁自律，无一例违法违纪行为。计20分。（主干有违法违纪行为的，每人次扣10分；其他两委成员有违法违纪行为的，每人次扣7分；普通党员有违法违纪行为的，每人次扣5分;有党员参与上访的,该项不计分。）

5、村内有党风廉政建设宣传栏，村内有廉政标语、办公场所有廉政宣传、路灯有廉政宣传牌。计10分。

6、有案件的村实行倒扣分，中央20分，省15分，市10分，县5分，镇3分。

综治工作（25分）

1、社会治安综合治理工作组织机构健全，有办公场地计5分，没有的不计分。

2、综治中心、法律服务室、网格员办公室阵地健全，综治制度上墙，记录规范，资料归档计10分；缺一项扣2分。

3、全科网格管理10分。村级网格建立完成的计5分；全年上报有效信息条数达到要求计5分，不达标的酌情扣分。

民调治保工作（20分）

1、出现刑事案件不计分，发生一起治安案件扣2分。（15分）

2、按时参加民调治保两委主任例会并完成相关工作计5分，缺一次扣2分。

扫黑除恶工作（15分）

会议笔记按要求记录计2分，有领导组计2分，资料档案齐全规范计2分，有墙体固定标语计2分，有办公场所有牌子计2分，室内有扫黑除恶版面计2分，村级报表及时规范计2分，有宣传资料和两委主干履职台账计2分，按时上报报表计4分。

履职台帐少一次扣2分，通过抽查群众知晓率少一人扣2分。

统战宗教工作（10分）

统战工作5分，宗教工作计5分。有邪教人员的扣5分，有非法宗教活动的扣5分。

人大工作（10分）

人大工作有效开展，代表经常联系，能够发挥一定作用（10分）。作用发挥不明显酌情扣分。

政协工作（5分）

《村里那些事》完成初稿的计5分，没有完成的不计分。

民兵工作（10分）

1、有牌子、有旗子、有办公场所、有青年民兵之家，民兵干部配备齐全，各项活动有记录（6分）。

2、积极配合民兵整组工作（2分）。

3、征兵工作按要求完成，认真开展兵役登记宣传发动、全面完成登记（2分）。

群团工作（5分）

有团、妇组织，组织健全、制度规范、人员履职、发挥作用（5分）

政务工作（600分）

林业生产（40分）

1、涉及到生态森林防火隔离带工程的村，能按照政府要求协调推进工作，完成任务的。同时，林木资源管护良好计5分，没有的不计分。

2、有护林防火固定标语，计2分；宣传喇叭能够正常播放并按时宣传，计1分；防火物资按照要求储备到位，计2分，共计5分，否则酌情扣分。

3、护林防火措施得力，全年未发生火灾事故，计20分。每发生一起火情扣5分，有毁坏林木资源的扣3分。（由镇政府林业站审核把关）

4、有绿化项目的村，按照镇要求完成任务的加10分。（由镇政府林业站审核把关）

畜牧业生产（20分）

1、安排部署 （2分）:查笔记看是否召开会议研究部署畜禽养殖环保治理工作（1分）和动物疫病防控工作（1分）。

2、粪污治理监管(7分)：建立养殖粪污处理管理制度、监管工作档案（2分）；完善网格化监管责任，见网格化责任表（3分）；逐场落实监管责任人并做到日常监管，见监管表或村级台账（2分）。扣分项：存在养殖污染上访事件或环保部门督办案件，每起扣1分（扣分项扣分上不封顶）。

3、疫病防控监管（8分）：落实疫病防控监管专人，建立工作档案（1分）；完善疫病防控网格化监管责任，见网格化责任表（2分）；做好宣传告知，召开村级防控会议（2分），与养殖场户签订告知承诺书（1分）；对辖区养殖场户底清数明，无泔水喂猪、无乱抛病死畜禽现象（2分）。

4、养殖业发展 （3分）：辖区内每增加一个规模养殖场评分加一分，上限3分。

民政工作（20分）

1、低保、五保工作管理有序，无上访现象发生计5分，每发生一起上访现象扣2分。（由镇政府民政办进行打分）

2、各项救灾款项发放规范科学计5分，每发生一次上访情况扣 1分。

3、日间照料中心运转正常、各项资料留存有序计5分，资料不全的扣 2分。

4、基政建设（村规民约）各项资料留存有序计5分，资料不全的扣2分，没有资料的不给分。

农机（20分）

1、完成农机具年度审检任务及无农机安全事故，计10分，每发生一起不安全事故扣2分。

2、配合县、镇安排认真开展秸秆还田工作，计10分，没有实施秸秆还田工作的酌情扣分。

蚕桑（20分）

1、桑园管护能保持现有面积，计5分，否则酌情扣分；

2、完成年度养蚕任务15分，否则酌情扣分。

脱贫攻坚及乡村振兴工作（50分）

1、脱贫攻坚责任落实方面（10分）

（1）村两委主干思想重视，脱贫攻坚主体责任落实情况，脱贫户动态调整规范计5分。(2)村两委主干对工作队有效管理，对贫困政策熟知计5分。

2、工作队帮扶成效方面（5分）

结对帮扶有措施有效果，群众对帮扶工作满意度超过90%计5分。

3、村级档案和信息系统管理方面（15分）

（1）新识别监测户档案规范，资料齐全计5分。（2）脱贫人口巩固帮扶、动态管理等能够做到及时上报计5分。(3)信息采集、收入测算能做到精准及时计5分。

4、易地搬迁工作方面(5分）

易地搬迁后续管理规范，资料完整、入住经常计5分。

5、脱贫成效和群众满意度方面（10分）

（1）按照要求完成本年度脱贫反馈整改任务、完成贫困边缘户和监测户排查任务及基础工作的计5分。（2）贫困户满意度较高，无因此上访现象，对脱贫攻坚政策知晓度计5分。

6、光伏电站管理工作(5分）

每月按时、规范上报光伏分配收益情况，对电站正常运行进行监测管理及时上报电站问题的计5分。

退役军人工作（10分）

有工作站阵地，完成资料整理和版面以及退役军人台帐（3分）；完成重点优抚对象信息核查采集，档案管理按红黄绿分门别类全部整理（2分）；完成退役军人光荣牌发放并建立台帐（2分）；及时上报每月工作任务和其他工作（3分）。

新农合（20分）

新型农村合作医疗参保率达99.5%以上计20分，完不成任务的扣10分。

新型农村社会养老保险（20分）

新型农村社会养老保险参保率达97%以上计20分，完不成任务的酌情扣分。

农科工作（20分）

1、积极参加县、镇举办的各类实用技术培训，计5分，否则酌情扣分。

2、准确及时做好地力补贴、农业保险等涉农项目调查摸底工作，计5分，否则酌情扣分。

3、积极推广优良品种、鼓励扩大粮食种植面积，计5分，否则酌情扣分。

4、积极宣传、培训、防治草地贪夜蛾等病虫害，计3分，测土配方宣传版面上墙，计2分，否则酌情扣分。（由镇政府农科站协助打分）

人居环境五项工作（100分）

1、环境综合治理效果明显，街道干净整洁，村域内无非正规垃圾堆放点的，无“六乱”现象，计40分。每发现一处扣5分；

2、村内环境卫生长效机制健全、有人员、有经费保障，并能严格执行的，计10分；

3、县乡路边、乡村路边无杂草、无乱堆乱放的，计20分；

4、违建和危旧建筑残垣断壁按镇政府要求进行拆除的，计20分。（由镇政府村镇办进行打分）

5、已完成户厕改造的村机制完善，运行良好，计10分，不达标扣5分。

经营管理工作（40分）

1、各种单据规范，结账及时，审批程序合理，计10分，否则酌情扣分。

2、三资管理、经济经营合同管理规范，台账资料齐全，计10分。

3、土地确权登记颁证工作已发放到户，无纠纷、无上诉的，计5分，否则酌情扣分。

4、集体产权制度改革，成员身份确认按时完成装订成册及时报备的，计8分，清产核资已走“四议两公开”程序核销资产，台账资料齐全，计7分，否则酌情扣分。（由镇政府经管站进行打分）

水利基础建设及防汛工作（30分）

1、确保村民枯水期平稳过渡，能科学合理安排用水，积极维护辖区水利设施，计6分，否则酌情扣分。

2、建立防汛工作领导组、防汛抢险队伍、防汛预案，进行防汛演练，严格执行汛期值班纪律、信息上报制度，计10分，否则酌情扣分。

3、完成辖区内巡河次数、巡河笔记，计6分，否则酌情扣分。

4、在汛期对河道、过山路口、山洪地质灾害点进行隐患排查，计4分，否则酌情扣分。

5、对危房户实行包户责任制和保户台账，计4分，否则酌情扣分。

公路建设（30分）

1、村村通公路，路面整洁完好计20分，否则酌情扣分。

2、按要求完成隐患整治，危险路段有明显标志计5分，没有标志扣5分。

3、按要求完成农村四好公路建设任务的，计5分，未完工计0分。（由镇政府公路站进行打分）

安全生产工作（50分）

1、村级安监机构建立，制度健全，设施齐备计5分。

2、区域内学校、企业、矿山、消防、交通、食品等安全监管责任到位，全年安全生产无事故，计20分，出现一起事故不计分。

3、安全工作落实情况（15分）。查阅会议笔记，每月1次安全例会、重大节假日安全工作落实情况、安全生产月有方案有活动、百日安全有方案等，根据检查情况酌情计分。

4、私挖乱采落实情况（10分）。镇党委政府及上级相关部门每接受一次群众举报，落实属实的扣5分。（由镇政府安监站进行打分）

环保工作（40分）

1、对6.5环保宣传日有部署安排的计5分。

2、饮水水源地保护和水样检测工作情况良好计5分。

3、对本村区域内污染源的监督情况良好计5分。

4、对禁止秸秆焚烧工作情况良好计20分（禁烧秸秆若有受到市里通报批评的每次扣10分，受到县里通报批评的每次扣5分，受到镇里通报批评的每次扣3分）。 （由镇政府环保站进行打分）

文物保护工作（5分）

1.有历史文物的村，成立文物保护领导组，确定文保员，文物保护工作宣传到位、有措施（3分）。

2.每半月巡查一次，并有巡查记录的（2分）。

计划生育（20分）

1.无违法生育行为户计10分，否则不得分。计生奖励评定规范计5分，否则不得分。

2.按时上报信息，积极配合镇计生办开展工作，记录档案齐全的计5分，无故缺席例会每次扣1分，封顶5分（由镇政府计生办协助打分）。

疫情防控工作（40分）

1.及时调整领导组、网格化管理清单，定期进行会议安排及时传达上级精神（6分）。

2.严格进行完成外来人员排查工作，无失管失控现象（5分）。

3.防控物资有储备，使用管理规范（5分）。

4.防控各项档案完整（5分）。

5.高度重视疫苗接种工作，疫苗接种完成率超过90%，按要求建立辖区已接种、外流已接种、外流未接种、辖区禁忌症、辖区未接种台账，跟进督促疫苗接种效果好（15分）。

6.完成上级交办的工作任务（4分）。

档案管理工作（5分）

有专人管理，有档案室计5分，没有不计分。

二、加减分项目

灾后重建（100分，由村镇办负责打分）

1.建立灾后重建户档案（一户一档）完整（30分）。

2.灾后重建任务数完成情况（按完成百分比打分）（40分）。

3.上报灾后重建相关信息资料报送情况（10分）。

4.灾后重建村级验收工作完成情况（20分）。

信访维稳（由信访办负责打分）

到镇上访每一起扣5分，到县上访一次扣20分，到市上访一次扣30分，到省上访一次扣40分，赴京上访一次扣50分，群体访扣分分数翻倍，上不封顶。

（此件公开发布）