法定主动公开内容
| 索 引 号： | 11140522K03478216C463/2022-00063 | 主题分类： | 公安、安全、司法 |
| 发布机构： | 东冶镇 | 成文日期： | |
| 标 题： | 关于加强道路交通安全工作的意见 | ||
| 发文字号： | 东政发〔2022〕101号 | 发布日期： | 2022年07月01日 |
关于加强道路交通安全工作的意见
各村民委员会；
为认真贯彻落实中央、省、市、县道路交通安全文件和会议的精神，强化全镇道路交通安全管理，保障人民群众生命财产安全，特提出加强全镇道路交通安全工作意见如下：
一、指导思想和总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“安全第一、协调发展,预防为主、综合治理,落实责任、强化考核,科技支撑、法治保障”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,以“防事故、保安全、保畅通”为工作目标,全面落实部门监管责任和企业主体责任,有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故,促进全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展、人民平安出行创造良好道路交通环境。
二、加强车辆安全监管
(一)加强机动车安全管理。督促运输企业落实驾驶人聘用管理制度,严禁拼装车和报废汽车上路行驶。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的,要严查责任,依法从重处理。
(二)强化电动自行车安全监管。加强电动自行车通行秩序管理,电动自行车交通违法行为。要通过加强政策引导，逐步解决在用的超出国家标准的电动自行车问题。
三、提高道路安全保障水平
（一）加强道路交通安全设施建设。在国家和行业标准的基础上，有计划、分步骤地逐年增加和改善道路交通安全设施，进一步提高我镇公路安全设施建设标准；要加强省道、县乡干线公路安全防护设施建设，特别是临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段要严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，设置标志标线；要加强公路养护管理，对安全设施缺失、损毁的，要及时予以完善和修复，确保公路及其附属设施始终处于良好的技术状况。积极推进公路灾害性天气预报和预警系统建设，提高对暴雨、浓雾、团雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。
（二）深入开展隐患排查治理。各村要建立完善道路交通安全隐患排查治理体系,落实治理措施和治理资金,根据隐患严重程度,实施省、市、县三级人民政府挂牌督办整改,对隐患整改不落实的,要追究有关负责人的责任。交通运输部门要按照《山西省公路危险路段排查治理管理办法》,落实对风险较高路段和事故多发点段的排查工作;有关部门要全面梳理桥涵隧道、客货运场站等风险点,设立管理台账,明确洽理责任单位和时限,强化对整治情况的全过程监督。切实加强公路两侧农作物秸秆禁烧监管,严防焚烧烟雾影响交通安全。
四、加大农村道路交通安全管理力度
(一)强化农村道路交通安全基础。在乡村振兴战略总框架下,结合“平安乡村”建设和“四好农村路”建设,深入开展“平安畅通县区”和“平安农机”创建活动,加强乡村交通安全规范化建设,推进农村公路安全生命防护工程建设,改善农村道路交通安全环境。严格落实各村农村公路建设养护管理主体责任,多渠道加大农村道路基础设施投入,集中整治陡坡、深沟、急弯道、临水临崖等危险路段,加强养护管理,保障农村公路安全畅通;统筹城乡公共交通发展,扶持发展农村公共交通拓展延伸农村地区客运的覆盖范围,着力解决农村群众安全出行问题。公安交警部门要推动公路交通安全防控体系向农村延伸,推广农村道路交通安全管理信息系统,并推动交通事故快处快赔工作向农村公路延伸。
(二)健全农村交通安全管理体系。要加强农村道路交通安全组织体系建设,落实安全监督管理主体责任;要在基层交安委机构的基础上,建立完善农村“两站两员(即:“两站”乡镇交通安全管理服务站和农村交通安全劝导站，“两员”乡镇专职交通安全员和农村交通安全劝导员),落实办公场所、办公人员、办公经费、工作装备、工作职责;要充分发挥农村“两站两员”作用,做好农村地区交通安全管理,提高农村交通安全的管事率。要完善农业机械安全监督管理体系,积极推广应用农机安全技术,加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理。
(三)完善道路交通事故应急救援机制。进一步加强道路交通事故应急救援体系建设,及时修订和完善应急救援预案,定期组织开展应急演练;配合有关部门建立交通事故快速反应系统, 提高救援水平,全力减少交通事故人员伤亡。
五、深入开展道路交通安全宣传教育
(一)建立交通安全宣传教育长效机制。各村、各有关单位要制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划,加大宣传投入,积极履行宣传责任和义务,实现交通安全宣传教育社会化、制度化。加大公益宣传力度,利用农村板报、标语、宣传资料、大喇叭等方式开展交通安全公益宣传。充分发挥村、社区、学校和单位的宣传作用,广泛开展道路交通安全宣传活动,不断提高全民交通守法意识、安全意识和公德意识。
(二)全面实施文明交通素质教育工程。深入推进“文明交通行动计划”,广泛开展交通安全宣传“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动,推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全警示提示信息发布平台,加强事故典型案例警示教育,开展交通安全文明驾驶人评选活动,充分利用各种手段促进驾驶人依法驾车、安全驾车、文明驾车。积极拓展交通安全宣传渠道,建立交通安全宣传教育基地,创新宣传教育方法,广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识,积极营造全社会关注交通安全、全民参与文明交通的良好文化氛围。
六、强化道路交通安全组织保障
(一)加强道路交通安全组织领导。各村、各单位要高度重视道路交通安全工作,将道路交通安全工作与经济建设和社会发展同部署、同落实,要切实加强组织领导,明确责任分工,强化工作推进,确保道路交通安全落到实处。严格道路交通事故总结报告制度,各村、各单位每年年底前要将本辖区道路交通安全工作情况向镇政府作出专题报告。
(二)落实管理和监督职责。各村、各单位要严格落实安全工作属地管理原则,依法履行职责,落实监管责任,切实构建“党政同责，一岗双责,齐抓共管,综合治理”的协调联动机制。镇政府将道路交通安全工作作为年终的重要内容,并将考评结果作为综合考核评价的重要依据,对道路交通安全责任制度落实不力的予以通报批评,责令限期整改。
(三)加强责任倒查和行政问责。对发生的较大以上生产经营性道路交通事故,安监部门将成立事故调查组,对道路交通事故发生的间接原因、深层次原因以及道路交通安全相关因素开展延伸调查,分析查找安全隐患、管理漏洞及薄弱环节,提出针对性的意见和建议,确保有责必追、有责必惩,倒逼企业和相关部门落实安全管理责任;对存在监管不力等失职失察行为,要实行行政问责,构成犯罪的,依法追究刑事责任。镇政府将对发生较大事故、村和单位落实“两站两员”制度和宣传工作进行倒查，对存在失职渎职行为的将追究相关人员责任。
(此件公开发布）
