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| 索 引 号： | 11140522K03478216C463/2022-00050 | 主题分类： | 公安、安全、司法 |
| 发布机构： | 东冶镇 | 成文日期： | |
| 标 题： | 关于印发东冶镇“散乱污”企业（堆场）专项整治百日攻坚行动工作方案的通知 | ||
| 发文字号： | 东政发〔2022〕89号 | 发布日期： | 2022年05月19日 |
关于印发东冶镇“散乱污”企业（堆场）专项整治百日攻坚行动工作方案的通知
为打赢大气污染防治攻坚战，认真贯彻市、县主要领导重要指示精神，彻底整治我镇“散乱污”企业（堆场）扬尘污染问题，提升镇域生态环境质量，根据县委、县政府要求、结合我镇实际决定在全镇范围内开展“散乱污”企业（堆场）专项整治百日攻坚行动。特制定如下工作方案：
一、成立领导组
成立东冶镇“散乱污”企业（堆场）专项整治百日攻坚行动领导组，全面负责对全镇“散乱污”企业（堆场）的排查整治工作进行组织领导，研究解决工作中存在的突出问题。组长由镇长马卫兵担任，常务副组长由副镇长谭少鹏担任，副组长由党委、政府班组成员组成，成员由各村、各单位主要负责人组成。
领导组办公室设在镇安监站，办公室主任由副镇长谭少鹏兼任。
二、整治范围及重点
对全镇范围内的“散乱污”企业（堆场）进行拉网式排查整治。重点排查整治以下三类：
（一）“散乱污”企业（有原料、有设备、有产品，但无证或证件不全），包括修理业、废品收购站、家具制造、木材加工、门窗制造、石材加工、金属制品、水泥制品、农副食品加工、道路运输业、零售场地等。
（二）堆场（包括无证或证照不全的各类堆场；已关闭企业的原料或产品堆场；历史遗留以及无主堆放的煤矸石、垃圾等）。
（三）圈占的院落（用于生产经营或堆存物料但证照不全的）。
三、整治目标
按照实事求是、严格标准、全面排查、合理处置的原则，通过百日攻坚全覆盖的专项排查整治，坚决消除“散乱污”企业（堆场）顽疾。
（一）集中解决“散乱污”堆场失管失控问题。
（二）切实做到排查到位、整治到位、处理到位，坚决消除“散乱污”企业（堆场）存量、遏制增量。
（三）健全相关长效机制，防止新的“散乱污”企业（堆场）问题发生。
四、整治要求
对于排查出的“三类重点”，按照“7个坚决”要求进行整治。
（一）坚决清理收归。对无正规土地手续占用非耕地的集体场所的，由各行政村组织清理并收归集体；对无正规土地手续占用非耕地的国有场所的，由场所主管部门组织清理并收归国有。（责任单位：各村、各单位）
（二）坚决断水断电。对所有排查出的场所，由东冶水电公司和东冶电管站立即停水停电。（责任单位：东冶水电公司、东冶电管站）
（三）坚决拆除复垦。对违法占用耕地的，坚决拆除、复垦耕地。（责任单位：县自然资源局东冶所、各村）
（四）坚决提标提质。对证照齐全的企业，按照环保相关要求进行提标提质（硬化道路、密闭管理等）。（责任单位：各村、各有关单位）
（五）坚决完善手续。对符合新上市场主体要求的，由行业主管部门按照职责分工，结合市场主体倍增工程，帮助企业补办相关手续。（责任单位：便民服务中心、各有关单位）
（六）坚决追责问责。对以上所有整治重点，未经镇政府同意前，电管站、水电公司不得供电，私自供电的追究相关责任人责任。（责任单位：东冶水电公司、东冶电管站）
（七）坚决绿化提升。对利用价值不大的集体场所，拆除清理后根据不同区段，选择合适的绿化方式进行绿化。（责任单位：各村、各单位）
五、排查及整治方式
排查整治采取各村各单位自查、镇级指导和集中整治的方式同步进行，互促共进。
（一）各村各单位自查。要结合工作实际，迅速成立领导组、制定实施方案，开展拉网式、地毯式排查，建立详细的工作台账，报镇领导组办公室，并立即对乱堆乱放物料进行清理。
（二）镇级指导。各村、各单位将排查清单、整改意见及时报送至镇领导组办公室。对需要办理相关经营手续的，由领导组办公室协调各部门办理。
（三）集中整治。各村、各单位要按照整治要求，全面建立整改清单，有序推进集中整治工作；各相关部门要严格履行行业监管职责，共同做好集中整治工作。整改完成后将整改清单报镇领导组办公室。
六、实施步骤
（一）部署启动阶段（2022年5月16日）。召开全镇“散乱污”企业（堆场）专项整治百日攻坚专项行动部署会议。
（二）排查清理阶段（2022年5月16日-5月18日）。各村、各单位对区域内所有“散乱污”企业（堆场）进行排查，建立台账，并于5月18日前将堆放的物料全部清理完毕。
（三）规范提升阶段（2022年5月19日-7月15日）。要按照“取缔一批、规范一批、绿化一批”的要求对“散乱污”企业（堆场）进行规范提升。
（四）巩固总结阶段（2022年7月16日-8月25日）。对专项整治工作开展情况进行全面总结，并建章立制，形成长效机制，坚决防止“散乱污”企业（堆场）问题反弹。
七、工作措施
（一）强化责任落实。各村、各要迅速行动，举一反三，开展拉网式、地毯式排查，不留盲区、不留死角。要认真履行专项整治责任，主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，坚持问题导向，扎实做好整治，务求实效。
（二）加强部门协调。自然资源局东冶所、东冶便民服务中心、市场监督管理局东冶所、晋城市生态环境局阳城分局东冶所等部门要充分发挥行业指导作用，加强协调配合和联系沟通，督促指导各村开展好“散乱污”企业（堆场）专项排查整治工作，并定期将督查情况进行通报。
（三）加强责任追究。党委政府对专项整治工作进展缓慢、整治不力、问题突出的村、单位要进行约谈督办。对禁而不止、瞒报漏报、弄虚作假、情节恶劣造成严重后果的，要追究相关领导责任。
（四）加大宣传力度。要大力宣传“散乱污”企业（堆场）专项整治中涌现出的优秀典型，镇政府将第一时间通报各类违法违规行为，形成“散乱污”企业（堆场）专项整治强大宣传态势。
（此件公开发布）
